Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-79/2022 ~ М-67/2022 от 12.04.2022

№ 2-79/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 мая 2022 года город Самара

Самарский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - Абрамова Э.Н.,

при секретаре судебного заседания – Мурзабаевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части 18664, о взыскании с <данные изъяты> Герасимова Д.А. в пользу войсковой части 18664 стоимости невозвращенного вещевого имущества личного пользования, срок носки которого не истек, в размере 14 801 рублей 82 копейки,

установил:

Представитель командира войсковой части 18664 – Азимов А.А. обратился в Самарский гарнизонный военный суд с исковым заявлением, в котором указал, что при увольнении Герасимова, который проходил военную службу по контракту в войсковой части № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Герасимов был досрочно уволен с военной службы по основанию, предусмотренному подп."в" п.2 ст.51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", то есть в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы, а приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № Герасимов был исключён из списков личного состава части с 10 июля 2018 года, им не сданы предметы вещевого имущества, срок носки которых не истек, на сумму 14 801 рублей 82 копейки.

В связи с этим истец просит суд взыскать с Герасимова в пользу войсковой части 18664 путем перечисления на расчетный счет Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Самарской области" денежные средства в сумме 14 801 рублей 82 копейки в счёт возмещения ущерба, причинённого имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закреплённого за войсковой частью 18664.

Извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного заседания истец – командир войсковой части 18664 и его представитель, а также третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне истца – руководитель Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Самарской области" в судебное заседание не явились, однако от его представителя – Найдовской Н.В. поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия, в связи с изложенным, суд в соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации), посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Ответчик Герасимов, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в своем заявлении просил рассмотреть гражданское дело без его участия, а также, в своем заявлении просил суд отказать в удовлетворении исковых требований командира войсковой части 18664, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности.

Исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Так, из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что <данные изъяты> Герасимов, назначенный приказом статс-секретаря – заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на воинскую должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава войсковой части №, на все виды обеспечения, а также принял дела и должность.

Из раздаточных (сдаточных) ведомостей материальных ценностей от ДД.ММ.ГГГГ № и за ДД.ММ.ГГГГ №, а также карточки учета материальных ценностей № и № видно, что Герасимову в период прохождения службы выдавалось вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, Герасимов был досрочно уволен с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», то есть в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы.

Приказом командира войсковой части № от 5 июля 2018 года № Герасимов был исключён из списков личного состава части с 10 июля 2018 года.

Исследовав представленные и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" (далее - Закон) военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей. В силу п.4 ст. 3 Закона военнослужащий может быть привлечен к материальной ответственности в течение трех лет со дня обнаружения ущерба. Данный срок является пресекательным, вследствие чего процесс привлечения военнослужащего к материальной ответственности ограничен тремя годами. Восстановление, приостановление или продление срока привлечения военнослужащего к материальной ответственности названным Законом (в указанной редакции) не предусмотрено, а нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие применение срока исковой давности, в силу действия специального закона, применению не подлежат.

В соответствии с п.п.2, 3, 6 и 7 Руководства по учету вооружения, военной, специальной техники, и иных материальных ценностей в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 апреля 2013 года № 300 (далее - Руководство), учету подлежат все материальные ценности независимо от назначения, источников поступления и способов приобретения. Учет материальных ценностей в Вооруженных Силах ведется в целях: формирования полной и достоверной информации об их наличии, движении и качественном (техническом) состоянии; контроля за законным, целевым, экономным и эффективным использованием, своевременным принятием мер к возмещению виновными лицами причиненного ущерба в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Руководство организацией учета материальных ценностей в воинской части осуществляет командир воинской части. За ведение учета материальных ценностей в воинских частях отвечают, в т.ч. начальники служб, складов и командиры подразделений.

В соответствии с п.25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № "О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время" возврату подлежит вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "з" п.1 и п.п."в" - "е(2)" п.2 ст.51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Изложенные нормы законодательства указывают на то, что на военнослужащего, проходящего военную службу по контракту и уволенного впоследствии по указанным основаниям, перед исключением из списков личного состава части возлагается обязанность по сдаче на склад имеющегося у него вещевого имущества личного пользования. Общая организация процесса сдачи, его контроль и принятие установленных законом мер в случае установления того факта, что военнослужащий не сдал имущество и, тем самым, причинил воинской части материальный ущерб, возложены на командира части и подчиненных ему должностных лиц. По смыслу закона, процесс сдачи военнослужащим вещевого имущества должен быть организован командиром воинской части до исключения такого военнослужащего из списков части, поскольку именно при данных условиях у названного должностного лица сохраняется возможность своевременно установить обстоятельства причинения материального ущерба, его размер и виновных лиц, предпринять исчерпывающие меры, направленные на возмещение ущерба.

Согласно п.16 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается. Тот факт, что военнослужащий на день исключения из списков личного состава части не сдал выданное ему вещевое имущество личного пользования, свидетельствует о причинении им ущерба государству. Со дня исключения военнослужащего из указанных списков командиру воинской части становится известно (должно быть в обязательном порядке известно в силу исполняемых им должностных обязанностей по занимаемой им воинской должности командира части) о наличии такого ущерба, поскольку, как отмечено выше, обязанности по организации процесса сдачи военнослужащим вещевого имущества на склад и контроль этого процесса напрямую возложены на командира части и подчиненных ему должностных лиц действующим законодательством.

Таким образом, об обнаружении материального ущерба, причиненного Герасимовым государству, – командиру войсковой части 18664 должно было быть известно непозднее чем в день исключения ответчика из списков личного состава части, т.е. не позднее чем 10 июля 2018 года. Следовательно, трехлетний срок привлечения Герасимова к материальной ответственности, установленный п.4 ст.3 Закона, для командира войсковой части 18664 истек, а как усматривается из материалов гражданского дела, исковое заявление датировано 29 марта 2022 года и поступило в суд 12 апреля 2022 года, то есть с пропуском срока исковой давности.. Кроме того, в приказе командира войсковой части № от 5 июля 2018 года № об исключении из списка личного состава Герасимова командир вышеназванной воинской части официально указал ответчика сдавшим дела и должность с 9 июля 2018 года.

В связи со всем вышеуказанным суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении искового заявления командира войсковой части 18664 к <данные изъяты> Герасимову Д.А. о взыскании с него стоимости невозвращенного вещевого имущества личного пользования, срок носки которого не истек, в размере 14 801 рублей 82 копейки – в связи с истечением срока привлечения ответчика к материальной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК Российской Федерации, военный суд,

решил:

В удовлетворении искового заявления командира войсковой части 18664, о взыскании с <данные изъяты> Герасимова Д.А. в пользу войсковой части 18664 стоимости невозвращенного вещевого имущества личного пользования, срок носки которого не истек, в размере 14 801 рублей 82 копейки, отказать, в связи с пропуском срока исковой давности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный окружной военный суд через Самарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.