Судебный акт #1 (Решение) по делу № 71-102/2021 от 01.02.2021

Дело № 5-4166/2020

№ 71-102/2021

РЕШЕНИЕ

г. Курган 12 марта 2021 г.

Судья Курганского областного суда Дьяченко Ю.Л., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью Далматовский комбикормовый завод» Петрова А.Ю. на постановление судьи Курганского городского суда Курганской области от 28 декабря 2020 г., с учетом определения от 28 января 2021 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Далматовский комбикормовый завод», ИНН №, ОГРН № от 20 декабря 2002 г., юридический адрес: <адрес>,

установил:

постановлением судьи Курганского городского суда Курганской области от 28 декабря 2020 г. юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Далматовский комбикормовый завод» (далее – ООО «ДККЗ», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе в Курганский областной суд директор ООО «ДККЗ» Петров А.Ю. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить, применить положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признать правонарушение малозначительным, освободить Общество от административной ответственности ограничившись устным замечанием. Указывает, назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей поставит Общество в тяжелое материальное положение. Ссылаясь на то, что правонарушение было допущено по невнимательности при заполнении документов, каких-либо негативных последствий не повлекло, выражает несогласие с выводом судьи об отсутствии оснований для признания данного правонарушения малозначительным. В нарушение требований части 1.1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях резолютивная часть постановления не содержит информации необходимой в соответствии с правилами заполнения расчетных документов, что делает невозможным его исполнение.

При рассмотрении жалобы директор ООО «Далматовский комбикормовый завод» Петров А.Ю. на доводах жалобы настаивал.

Заслушав представителя Общества Петрова А.Ю., проверив материалы дела, доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.

В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение на юридических лиц административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Согласно пункту 9.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства российской Федерации от 22 октября 2014 г. № 402 при осуществлении видов рыболовства, указанных в пункте 3 Правил рыболовства (за исключением любительского и спортивного рыболовства) юридические лица представляют в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов по районам добычи (вылова) не позднее 18 и 3 числа каждого месяца по состоянию на 15 и последнее число месяца.

Как следует из материалов дела, 5 октября 2020 г. ООО «Далматовский комбикормовый завод», являясь пользователем водных биологических ресурсов на оз. Турбанье на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № от 11 марта 2020 г., представило в территориальный орган Росрыболовства в отчете за первую половину августа 2020 г. (вх. 7346 от 17.08.2020) сведения о добыче (вылове) сазана с искажением фактических размеров улова, а именно указав в отчете о вылове сазана в объеме 700 кг, тогда как фактически добыча сазана за данный период составила 200 кг.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения юридического лица – ООО «Далматовский комбикормовый завод» к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначения ему наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Факт совершения Обществом административного правонарушения подтверждаются совокупностью доказательств, в том числе протоколом по делу об административном правонарушении от 13 октября 2020 г., актом о предоставлении информации от 17 августа 2020 г., разрешением на добычу (вылов) водных биологических ресурсов от 11 марта 2020 г., с учетом внесенных изменений от 13 июля 2020 г., выпиской из ЕГРЮЛ от 28 сентября 2020 г., объяснением Петрова А.Ю., промысловым журналом, приходными ордерами, и другими материалами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержат все необходимые для рассмотрения дела сведения.

Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, поводов нет, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Противоречивых доказательств, которые могли бы повлиять на выводы судьи, и которым судьей не дано бы оценки, по делу не имеется.

В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из указанных положений, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Доказательств того, что Обществом приняты все зависящие от него меры, направленные на соблюдение природоохранного законодательства, в материалах дела не содержится.

При таких обстоятельствах судьей сделан обоснованный вывод о наличии в действиях ООО «Далматовский комбикормовый завод» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы судьи о виновности Общества в совершении данного административного правонарушения в полной мере мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Общества к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 названного Кодекса.

Выводы судьи об отсутствии оснований для применения положений статей 2.9, 4.1.1 и 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, а также признании совершенного административного правонарушения малозначительным в полной мере мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целом доводы жалобы не влияют на правильность выводов судьи и по существу сводятся к переоценке уже оцененных им доказательств.

Процессуальных нарушений по делу не допущено.

Тот факт, что при назначении Обществу наказания в виде административного штрафа судьей не были соблюдены положения части 1.1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, не является основанием для безусловной отмены судебного постановления и может быть устранено судьей суда первой инстанции в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления судьи не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2020 ░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2021 ░., ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 8.37 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░