Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-134/2020 (2-908/2019;) ~ М-889/2019 от 12.12.2019

УИД № № 2-134/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тотьма                                                                                                         12 марта 2020 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Голодовой Е.В.,

при секретаре Кокине С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения Калининское Тотемского муниципального района Вологодской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, Валову А.В., Валовой С.А. о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

установил:

администрация сельского поселения Калининское Тотемского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на земельную долю.

В обоснование требований указано, что на основании постановления администрации Тотемского района от 24.06.1994 № 252 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по колхозу «Родина» в долевую собственность граждан предоставлено 3499,00 га сельскохозяйственных угодий, утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 433 человека, с определением размера доли каждого собственника: для постоянно работающих и пенсионеров – 8,9 га, для работников социальной сферы – 2,0 га, что соответствует 116 баллогектарам. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1526,6 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории сельского поселения Калининское Тотемского района Вологодской области. В 2011 г. администрация муниципального образования «Вожбальское» составила список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей), опубликовав его в районной газете и разместив на информационных щитах муниципального образования, включив в него и участника долевой собственности Валову А.А. На общем собрании участников долевой собственности 21.12.2011 список невостребованных земельных долей не был утвержден. Постановлением администрации муниципального образования «Вожбальское» от 25.01.2012 № 6 утвержден список невостребованных долей, в списке среди прочих указана и В. Истец просит суд признать право муниципальной собственности сельского поселения Калининское на одну долю общей площадью 8,9 га, находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории сельского поселения Калининское, принадлежащую В.

Судом установлено, что В. умерла ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно ответу Нотариальной платы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № после смерти В. заведено наследственное дело. В права наследования после смерти В. вступил сын В..

Определением Тотемского районного суда Вологодской области от 16 января 2020 г. в качестве ответчика привлечен В.

Судом установлено, что В. умер ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №).

Протокольным определением Тотемского районного суда Вологодской области от 27 января 2020 г. в качестве ответчиков привлечены жена В. Валова С.А., сын В. Валов А.В.

Согласно ответам нотариусов по нотариальному округу Великоустюгский район Беловой М.В. от 17 февраля 2020 г. № 149, Кутузовой Т.П. от 07 февраля 2020 г. № 130 наследственного дела к имуществу В. не заводилось.

Определением Тотемского районного суда Вологодской области от 18 февраля 2020 г. в качестве ответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области.

Представитель истца администрации сельского поселения Калининское Тотемского муниципального района Вологодской области, представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, ответчики Валов А.В., Валова С.А., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СПК (колхоз) «Родина» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 3 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

    Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации Тотемского района от 24.06.1994 № 252 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по колхозу «Родина» в долевую собственность граждан предоставлено 3499 га сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству (всего 433 человека) с определением размера доли каждого собственника, в том числе постоянно работающим и пенсионерам - 8,9 га.

    В приложении к постановлению содержится список работников колхоза «Родина» Вожбальского сельсовета, пенсионеров, других лиц, имеющих право на бесплатную земельную долю в коллективной (совместной) собственности на земельные участки, в списке среди прочих указана и В.

    Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенный по адресу: <адрес> относится к землям сельскохозяйственного назначения, имеет общую площадь 15265684 кв.м, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, находится в общей долевой собственности в виде земельных долей.

Государственная регистрация права собственности на долю указанного земельного участка ответчиком в установленном порядке не осуществлена.

    Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, истцом соблюден порядок признания земельных долей невостребованными.

Из материалов дела следует, что в приложении к газете «Тотемские вести» от 31.08.2011 опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, на земельный участок с кадастровым номером №, объявление о размещении списка опубликовано в газете «Тотемские вести» от 31.08.2011.

С момента публикации до 21.12.2011 принимались письменные возражения лиц, считающих, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, лица, подавшие возражения, были исключены из списка.

21.12.2011 на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № не был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

На основании части 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ принято постановление администрации муниципального образования «Вожбальское» от 25.01.2012 № 6 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». В указанном списке среди прочих указана земельная доля, принадлежащая В.

Решением Совета муниципального образования «Калининское» от 19.08.2015 № 148 администрация муниципального образования «Калининское» реорганизована путем слияния с администрацией муниципального образования «Вожбальское».

Наследники умершего гражданина, его правопреемники не распорядились земельной долей, право собственности не зарегистрировали.

Суд принимает во внимание тот факт, что земельные участки должны использоваться в соответствии с целевым назначением, при этом использование земельного участка не должно причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности, и приходит к выводу о признании права муниципальной собственности за сельским поселением Калининское Тотемского муниципального района.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации сельского поселения Калининское Тотемского муниципального района Вологодской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, Валову А.В., Валовой С.А. о признании права муниципальной собственности на земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за сельским поселением Калининское Тотемского муниципального района Вологодской области на земельную долю общей площадью 8,9 га, находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 15265684 кв.м, местоположением: <данные изъяты>», которой наделена на праве общей долевой собственности В..

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья                                                                                                                    Е.В.Голодова

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2020 г.

Судья                                                                                                                    Е.В.Голодова