Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-286/2014 ~ М-206/2014 от 27.01.2014

№ 2-286/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области                                24 февраля 2014 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи                                   И.А. Махаева,

при секретаре судебного заседания                                             Е.В. Луневой,

с участием прокурора                                                          Т.М. Хайруллиной,

представителя ответчика - государственного бюджетного специализированного стационарного учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Суровикинский психоневрологический интернат»                                               Е.М. Львовой,

представителя третьего лица на стороне ответчика - органа опеки и попечительства отдела по образованию администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области                   Ю.С. Петровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Суровикинского района Волгоградской области в защиту интересов недееспособного ФИО к государственному бюджетному специализированному стационарному учреждению социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Суровикинский психоневрологический интернат» о возложении обязанности совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Суровикинского района Волгоградской области обратился в суд с иском в защиту интересов ФИО к государственному бюджетному специализированному стационарному учреждению социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Суровикинский психоневрологический интернат» (далее - Суровикинский ПНИ) о возложении обязанности совершить определённые действия на том основании, что прокуратурой Суровикинского района была проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего соблюдение прав социально незащищенной категории граждан в деятельности Суровикинского ПНИ. В ходе проверки установлено, что ФИО, признанный недееспособным решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, проживает в Суровикинском ПНИ, расположенном по адресу: <адрес>. Однако администрацией Суровикинского ПНИ в орган опеки и попечительства администрации Суровикинского муниципального района не представлены отчёты о хранении и использовании имущества недееспособного подопечного и управлении таким имуществом за период 2011, 2012 гг.

Прокурор просит суд возложить на Суровикинский ПНИ обязанность по направлению в орган опеки и попечительства администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области в отношении подопечного ФИО отчёт о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного за 2011, 2012 гг.

В судебном заседании старший помощник прокурора Суровикинского района Волгоградской области Хайруллина Т.М. поддержала исковые требования, изложив их вышеуказанным образом.

Представитель ответчика Суровикинского ПНИ Львова Е.М. исковые требования признала в полном объеме и не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, представив письменное заявление об их признании.

Представитель третьего лица на стороне ответчика - органа опеки и попечительства отдела по образованию администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области Петрова Ю.С. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав стороны, учитывая мнение представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02 августа 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов представляет собой деятельность по удовлетворению потребностей указанных граждан в социальных услугах.

Социальное обслуживание включает в себя совокупность социальных услуг, которые предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому или в учреждениях социального обслуживания независимо от форм собственности.

На основании п.п. 1,2 ст. 24 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей.

Орган опеки и попечительства обязан осуществлять в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона.

В силу п. 4 ст. 35 Гражданского кодека РФ недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

В соответствии с п. 5 ст. 11 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

Согласно п.п.1-4 ст. 25 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного. Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства. По утверждении отчета опекуна или попечителя орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного. Отчет опекуна или попечителя хранится в личном деле подопечного. Правила ведения личных дел подопечных, форма отчета опекуна или попечителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО, признанный недееспособным решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, находится в Суровикинском ПНИ. Ответчик, являясь опекуном недееспособного ФИО, в нарушение действующего законодательства не представил в орган опеки и попечительства администрации Суровикинского муниципального района отчёты о хранении и использовании имущества недееспособного подопечного и управлении таким имуществом за период 2011, 2012 гг., что не оспаривается представителем ответчика, признаётся им. Принимая во внимание, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц, суд считает, что его следует принять.

При указанных обстоятельствах исковые требования прокурора Суровикинского района Волгоградской области в защиту интересов недееспособного ФИО к Суровикинскому ПНИ о возложении обязанности совершить определённые действия в соответствии с абз.2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, следует удовлетворить, поскольку они законны, обоснованы, документально подтверждены.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Суровикинского района Волгоградской области в защиту интересов недееспособного ФИО к государственному бюджетному специализированному стационарному учреждению социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Суровикинский психоневрологический интернат» о возложении обязанности совершить определённые действия удовлетворить.

Возложить обязанность на государственное бюджетное специализированное стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Суровикинский психоневрологический интернат» направить в орган опеки и попечительства администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области в отношении подопечного ФИО отчёт о хранении, об использовании имущества и об управлении имуществом подопечного за 2011, 2012 гг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца путём подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления) в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Судья                                                                                        И.А. Махаев