Решение по делу № 33а-3235/2019 от 14.11.2019

33а-3235/2019                              Судья Горбатенко Е.Ю.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 декабря 2019 года город Рязань

Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего Воейкова А.А.,

судей Милашовой Л.В., Логвина В.Н.,

при секретаре Поповой Е.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке дело по административному исковому заявлению Ступникова Вячеслава Валерьевича к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Юго-Восточному административному округу УФССП России по Москве Обухову Олегу Александровичу, УФССП России по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, по апелляционной жалобе Ступникова Вячеслава Валерьевича на решение Советского районного суда г. Рязани от 18 ноября 2019 года, которым в удовлетворении административного иска отказано.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Логвина В.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ступников В.В. обратился в суд с названным административным иском, указав в обоснование, что он является взыскателем по исполнительному производству №-ИП, возбужденному 28.03.2018 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Юго-Восточному административному округу УФССП России по Москве (далее - ОСП по ЮВАО Москвы) Обуховым О.А. Исполнительное производство длится более года, однако до настоящего времени требование исполнительного документа о взыскании с АО «Страховая Компания «Опора» денежных средств в сумме 65 288 рублей, не исполнено. Административный истец полагает, что судебным приставом грубо нарушены требования законодательства об исполнительном производстве, допущена волокита при исполнении требований исполнительного документа, существенно нарушены права и законные интересы взыскателя.

В связи с этим, Ступников В.В. просил суд:

-признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ЮВАО Москвы Обухова О.А., выразившееся в непринятии всех предусмотренных законом мер по исполнению требований исполнительного документа о взыскании с АО «Страховая компания «Опора» в пользу Ступникова В.В. долга в размере 65288 рублей;

-обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ЮВАО Москвы Обухова О.А. устранить выявленные нарушения закона, путем принятия всех предусмотренных законодательством мер, в том числе принудительного исполнения, необходимых для достижения цели исполнения исполнительного документа о взыскании с АО «Страховая Компания «Опора» в пользу Ступникова В.В. долга в размере 65 288 рублей.

Решением Советского районного суда г. Рязани от 11 сентября 2019 года в удовлетворении административного иска отказано.

В апелляционной жалобе Ступников В.В. просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение об удовлетворении административного иска. Считает, что при рассмотрении дела судом первой инстанции были неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для административного дела; имеет место недоказанность установленных судом обстоятельств; выводы суда, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам административного дела; кроме того, судом нарушены нормы материального и процессуального права. В обоснование своих доводов указывает, что суд не известил его надлежащим образом о назначении судебного заседания на 11.09.2019 года. Не получив повестки, он был лишен возможности принять участие в судебном заседании. Кроме того, полагает, что судом не были учтены положения Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», нормы Конституции РФ, касающиеся исполнения своих обязанностей судебным приставом. Полагает, что отказывая в удовлетворении административного иска, суд необоснованно сослался на то, что исполнительное производство окончено, поскольку достоверных данных этому нет, а его ходатайство об истребовании из ОСП по ЮВАО Москвы исполнительного производства, оставлено судом без внимания.

На основании статьи 150 КАС РФ заседание суда апелляционной инстанции проведено в отсутствие неявившихся лиц участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив законность и обоснованность постановленного решения, судебная коллегия находит его не подлежащим отмене или изменению.

Статьи 218 и 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям статей 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и должен не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В статьях 64 и 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые судебный пристав-исполнитель совершает для фактического исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения в каждом исполнительном производстве определяет судебный пристав-исполнитель исходя из предмета исполнения.

Пункт 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" указывает, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 28.03.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по ЮВАО УФССП России по Москве Обуховым О.А. было возбуждено исполнительное производство №, предметом исполнения которого является взыскание с АО «Страховая компания «Опора» (далее - АО «СК «Опора») в пользу взыскателя Ступникова В.В. задолженности в размере 65 288 рублей. Основанием для возбуждения данного исполнительного производства послужил исполнительный лист ВС № от 06.02.2018 года, выданный судебным участком №127 Белореченского района Краснодарского края по делу № от 23.01.2018 года.

06.05.2019 Арбитражным судом Рязанской области по делу № вынесено решение о признании АО «СК «Опора» несостоятельным (банкротом) и назначении конкурсным управляющим Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (далее - ГК АСВ), в лице представителя Нагибиной Г.Л.

23.05.2019 исполнительное производство № окончено на основании пункта 7 части 1 статьи 47 Федерального закона №229-ФЗ, в связи с признанием должника банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему.

Оставляя без удовлетворения заявленные Ступниковым В.В. административные исковые требования, руководствуясь положениями статей 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "О судебных приставах", статьями 2, 36, 64 и 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд исходил из того, что поскольку исполнительное производство окончено в связи с признанием АО «СК «Опора» банкротом, неисполнение должником обязанности по исполнению решения суда, не может быть поставлено в вину судебным приставам-исполнителям, которые добросовестно и в полном объеме совершали предписанные законом действия для фактического исполнения судебного решения.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска и отклоняет доводы апелляционной жалобы, по следующим мотивам.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" даны разъяснения о том, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

По запросу суда апелляционной инстанции ОСП по ЮВАО УФССП России по Москве представило копии материалов исполнительного производства №, а также сведения о действиях, совершенных с целью взыскания с должника денежных средств.

Постановлением и.о. директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава РФ Помигаловой О.А. от 25.07.2017 №-ОП местом ведения сводного исполнительного производства в отношении АО «Страховая компания «Опора» определен ОСП по ЮВАО УФССП России по Москве.

Исполнительное производство № было включено в сводное исполнительное производство № от 09.08.2017, в состав которого входило 3763 исполнительных производства в отношении должника АО «Страховая Компания Опора», адрес должника: <адрес>, с предметом исполнения: задолженность на общую сумму 419 375 992, 07 рубля.

В целях выявления имущественного положения должника, на которое возможно обратить взыскание в рамках сводного исполнительного производства периодически направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитно-финансовые учреждения.

Получены ответы из ГИБДД России от 10.09.2017, от 27.10.2017, от 18.12.2017 об отсутствии транспортных средств, зарегистрированных за должником.

По ответам из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25.08.2017, от 09.09.2017, от 08.11.2017 установлено отсутствие недвижимого имущества, зарегистрированного за должником.

По запросу судебного пристава-исполнителя получена выписка из ЕГРЮЛ, установлено наличие у должника открытых расчетных счетов в АКИБ «Образование», АО «Альфа Банк», «Экономикс Банк», Московский филиал «Эксперт-банк», АО «ВУЗ Банк», ПАО «Банк Уралсиб», ПАО ФК «Открытие», ПАО «Промсвязьбанк», «ТКБ Банк», ВТБ Банк ПАО, «Зенит» Банк, ПАО «Сбербанк России», АО «Руна-Банк», АО Московский ФКБ «ЭнергоТрансБанк», филиал «Московский» Банка «Александровский».

Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника-организации в вышеуказанных банках.

23.08.2017 совершен выход на территорию с целью установления местонахождения должника и его имущества в ходе которого установлено, что должник обнаружен по адресу <адрес>. Наложен арест на объекты движимого имущества (офисная мебель) на общую сумму 26 200 рублей.

Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращения взыскания на денежные средства, находящихся на счетах в АКИБ «Образование», «Экономикс Банк», Московский филиал «Эксперт-банк», АО «ВУЗ Банк», ПАО «Банк Уралсиб», ПАО ФК «Открытие», ПАО «Промсвязьбанк», «ТКБ» Банк, «Зенит» Банк, ПАО «Сбербанк России», АО «Руна-Банк», АО Московский ФКБ «ЭнергоТрансБанк», филиал «Московский» Банка «Александровский».

Судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу регистрации генерального директора должника организации АО «Страховая компания Опора». В результате выхода в адрес регистрации генерального директора <адрес>, получено объяснение от его отца ФИО13, что сын прописан, но длительный срок по данному адресу не проживает. Сведениями о местонахождении не располагает.

Должником предоставлены сведения о наличии дебиторской задолженности.

18.09.2017 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, постановление направлено дебитору.

15.10.2017 и 23.10.2017 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

30.10.2017 сводное исполнительное производство в отношении должника АО «СК «Опора» передано судебному приставу-исполнителю ОСП по ЮВАО УФССП России по Москве Обухову О.А.

06.11.2017 вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, принадлежащего должнику и направлено в Управление Росреестра Калининградской области.

13.11.2017 в адрес ОСП по г. Рязани и Рязанской области направлено поручение о наложении ареста на имущество должника, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изъятии указанного имущества, передаче арестованного и изъятого имущества на хранение по адресу: <адрес> (юридический адрес).

22.11.2017 вынесено постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника в Банк ВТБ (ПАО).

В ходе исполнительного производства установлено отсутствие расчетных счетов, открытых на имя должника в: АО «Райффайзенбанк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс», ООО КБ «Юниаструм Банк», ПАО АКБ «Российский Капитал», ОАО КБ «Агропромкредит», АО «Локо Банк», ООО КБ «АйМаниБанк», ООО «Экспобанк», ОАО АКБ «МосОблБанк», ПАО «МДМ Банк», ООО ИКБ «Совкомбанк», ПАО Банк «Возрождение», ПАО «Прио-Внешторгбанк», ООО КБ «Яр-Банк», ОАО «БинБанк», АО «КредитЕвропаБанк», ПАО «Тинькофф Кредитные Системы», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», ОАО «Банк Москвы», ЗАО «Национальный Банк Сбережений», ОАО «Пробизнесбанк», ОАО «Россельхозбанк», ПАО «Татфондбанк», ПАО КБ «Восточный», ЗАО «Сургутнефтегазбанк», ПАО «Росбанк», ПАО «ВТБ-24».

27.11.2017 вынесены постановления о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника в ТКБ Банк ПАО, АКБ «Росевробанк», АО «Руна-Банк».

29.11.2017 вынесено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, постановление направлено дебитору.

07.12.2017 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АКБ «Росевробанк», ТКБ Банк ПАО, АО «Руна-Банк».

14.12.2017 направлен запрос МРИ ФНС № 2 по Рязанской области по адресу регистрации должника о предоставлении информации о наличии зарегистрированных за должником ККМ (контрольно-кассовых машинах).

15.12.2017 из АО «Руна-Банк» поступил отказ в исполнении постановления об обращении взыскания на денежные средства по причине того, что счет должника залоговый и в силу статьи 72.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» на него невозможно обратить взыскание (с данного счета происходит оплата должником госпошлины).

19.12.2017 направлены запросы обо всех открытых валютных счетах должника в АКБ «Росевробанк», АК «Барс Банк», ПАО Банк «ФК Открытие», АО «Альфа-банк», ТКБ Банк ПАО.

19.12.2017 получен ответ из Управления Росреестра Калининградской области о невозможности регистрации в ЕГРН запрета на совершение действий по регистрации объектов, указанных в Постановлении от 06.11.2017, так как право собственности должника на указанные объекты недвижимости прекращено 16.05.2017 года.

20.12.2017 осуществлен выход по адресу должника-организации, а именно: <адрес> в результате которого арестовано движимое имущество должника (офисная мебель, компьютеры, оргтехника) на общую сумму 404 050 рублей. Вынесено постановление о наложении ареста, составлен акт описи-ареста имущества.

28.12.2017 в Лефортовский районный суд поступила жалоба АО «СК «Опора» на действия судебного пристава-исполнителя Обухова О.А. в рамках ареста, наложенного на движимое имущество должника.

28.12.2017 АО «СК «Опора» подало в Московский городской суд апелляционную жалобу на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 21.12.2017 по жалобе АО «СК «Опора» на постановление об оценке имущества.

В январе месяце 2018 года в рамках сводного исполнительного производства повторно направлены запросы в регистрирующие органы с целью обнаружения имущества должника, в том числе в ГИБДД, Росреестр, банки и иные кредитные организации.

Судебным приставом-исполнителем ФИО15 направлен запрос в ФНС о предоставлении расширенной выписки из ЕГРЮЛ обо всех открытых счетах должника организации.

24.01.2018 вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника в АО «Альфа-банк».

24.01.2018 судебным приставом-исполнителем вручены требования представителю АО «Страховая компания «Опора» о предоставлении информации обо всем движимом и недвижимом имуществе должника, открытых расчетных и иных счетах в банках и других кредитных организациях.

03.02.2018 поступил ответ из ГИБДД МВД РФ об отсутствии у должника транспортных средств.

06.02.2018 поступил ответ из Федеральной службы государственной регистрации, картографии и кадастра об отсутствии у должника недвижимого имущества.

08.02.2018 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и направлено для исполнения в ОАО «Сбербанк России».

12.02.2018 с целью установления имущественных прав должника-организации направлены запросы контрагентам АО «СК «Опора», в том числе страховым компаниям СПАО «Ингосстрах», СПАО «Ресо-Гарантия», ПАО СК «Росгосстрах», «Группа Ренессанс Страхование».

13.02.2018 вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника в банке ВТБ ПАО.

16.02.2018 поступил ответ на запрос из МРИ ФНС России № 2 по Рязанской области о том, что согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ АО «СК «Опора» зарегистрировано по адресу: <адрес>.

16.02.2018 МРИ ФНС России № 2 по Рязанской области предоставлены сведения об открытых (закрытых) счетах в отношении АО «СК «Опора».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ установлено наличие у должника открытых расчетных счетов в АКБ «Росевробанк», АО «Руна-Банк», АО «Альфа-банк», АО «Сбербанк России», ТКБ Банк ПАО, ПАО Банк «ФК «Открытие», ВТБ ПАО, ПАО «Банк «Уралсиб», ФКБ «Энерготрансбанк», АО «РМБ» Банк, КБ «Экономикс-Банк», ПАО «Минбанк», АО «НС Банк», Московский филиал ПАО АК «Барс».

16.02.2018 вынесены постановления о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника-организации в вышеуказанных банках.

21.02.2018 представителю должника АО «СК «Опора» вручено требование о явке на прием к судебному приставу-исполнителю руководителя должника-организации для дачи объяснений.

02.03.2018 осуществлен выход по адресу регистрации генерального директора АО «СК «Опора» в результате которого установлено, что ФИО12 по адресу регистрации фактически не проживает, его фактическое местонахождение неизвестно.

06.03.2018 поступил ответ на запрос из СПАО «Ресо-Гарантия» об отсутствии задолженностей между СПАО «Ресо-Гарантия» и АО «СК «Опора».

13.03.2018 с целью установления имущественного положения должника направлены новые запросы в ГИБДД, Росреестр и иные регистрирующие органы.

13.03.2108 направлен запрос в МРИ ФНС России № 2 по Рязанской области о предоставлении расширенного бухгалтерского баланса, в том числе содержащего сведения обо всей дебиторской задолженности АО «СК «Опора» и сведения о том из чего сформирован уставный капитал АО «СК «Опора».

13.03.2018 вынесено постановление о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц и направлено в МРИ ФНС России № 2 по Рязанской области.

13.03.2018 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АКБ «АК «Барс»», АО «Руна-Банк».

14.03.2018 вынесено постановление о розыске генерального директора должника-организации АО «СК «Опора».

14.03.2018 представителю организации-должника вручено требование о предоставлении сведений обо всей дебиторской задолженности АО «СК «Опора».

14.03.2018 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО Банк «ФК «Открытие», ВТБ ПАО, ФКБ «Энерготрансбанк», АО «РМБ» Банк, ПАО «Банк «Уралсиб», КБ «Экономикс-Банк», ПАО «Минбанк», АО «Альфа-банк», АО «НС Банк».

15.03.2018 по месту нахождения филиала должника-организации в адрес УФССП России по г. Санкт-Петербург направлено поручение о наложении ареста на имущество должника, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изъятии указанного имущества, передаче арестованного и изъятого имущества на хранение.

15.03.2018 по месту нахождения филиала должника-организации в адрес УФССП России по Курской области направлено поручение о наложении ареста на имущество должника, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изъятия указанного имущества, передачи арестованного и изъятого имущества на хранение.

15.03.2018 по месту нахождения филиала должника-организации в адрес УФССП России по Липецкой области направлено поручение о наложении ареста на имущество должника, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изъятии указанного имущества, передаче арестованного и изъятого имущества на хранение.

15.03.2018 по месту нахождения филиала должника-организации в адрес УФССП России по Воронежской области направлено поручение о наложении ареста на имущество должника, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изъятии указанного имущества, передачи арестованного и изъятого имущества на хранение.

16.03.2018 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО КБ «ИС Банк», АО АКИБ «Образование», АКБ «ОБПИ», Московский филиал ПАО «АК Банк», Московский филиал АО «Эксперт Банк», АО «Риабанк», филиал «Московский» Банка «Александровский», АО «ВУЗ БАНК».

19.03.2018 поступили ответы из СПАО «Ингосстрах», ПАО СК «Росгосстрах», «Группа Ренессанс Страхование» об отсутствии задолженностей между вышеуказанными компаниями и АО «СК «Опора».

20.03.2018 направлен запрос в АО «Руна Банк» о предоставлении расширенной выписки о движении денежных средств, а также сведений обо всех открытых и закрытых счетах в должника.

20.03.2018 должником предоставлены сведения о наличии дебиторской задолженности.

20.03.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, постановление направлено дебитору.

21.03.2018 поступил ответ из АКБ «АК Барс» о невозможности исполнения Постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в связи с тем, что счет АО «СК «Опора» является залоговым.

21.03.2018 заместителем начальника отдела — заместителем старшего судебного пристава направлен запрос в АКБ «АК Барс» о предоставлении договора залога в отношении должника АО «СК «Опора».

21.03.2018 вынесено постановление о запрете на отчуждение имущества должника и вручено представителю АО «СК «Опора».

21.03.2018 с целью установления наличия и ареста ККМ (контрольно-кассовых машин) был осуществлен выход по адресу фактического нахождения должника-организации АО «СК «Опора», по адресу <адрес> должник-организация не обнаружена. В результате выхода в адрес получены объяснения от представителя организации арендодателя ООО «Респект-Профинвест» о том, что АО «СК «Опора» по вышеуказанному адресу фактически не располагается в связи с расторжением договора субаренды, а также получены подтверждающие документы, в том числе акт приема-передачи (возврата) нежилых помещений.

21.03.2018 направлен повторный запрос МРИ ФНС № 2 по Рязанской области по адресу регистрации должника АО «СК «Опора» о предоставлении информации о наличии зарегистрированных за должником контрольно-кассовых машин.

22.03.2018 получены объяснения от представителя должника о том, что договор субаренды с ООО «Респект-Профинвест» расторгнут по причине финансовых трудностей АО «СК «Опора», фактическое местонахождение должника-организации: <адрес>.

22.03.2018 представителю должника-организации вручено требование о незамедлительном предоставлении документов, подтверждающих адрес фактического местонахождения АО «СК «Опора».

22.03.2018 получена полная апелляционная жалоба АО «СК «Опора» на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 21.12.2017 года.

23.03.2018 получены заверенные копии договора аренды, заключенного между АО «СК «Опора» и ООО «ФинКом», подтверждающие, что адрес фактического местонахождения должника-организации: <адрес>.

26.03.2018 осуществлен выход в адрес: <адрес>. В результате выхода в адрес должник-организация АО «СК «Опора» обнаружен, генеральный директор ФИО13 по вышеуказанному адресу отсутствует.

27.03.2018 вынесено постановление о распределении денежных средств, поступивших в результате взыскания дебиторской задолженности в размере 140 153 рублей 06 копеек, по исполнительным документам о взыскании возмещения вреда в связи со смертью кормильца.

27.03.2018 поступил ответ из АО «Руна Банк» о невозможности исполнения постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в связи с тем, что счет АО «СК «Опора» является залоговым.

27.03.2018 на основании Постановления Пленума ВС РФ № 50 от 17.11.2015 вынесены Постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на залоговых счетах и направлены в АО «Руна Банк» и АКБ «АК Барс».

29.03.2018 заместителем начальника отдела — заместителем старшего судебного пристава направлен запрос в АО «Руна Банк» о предоставлении договора залога в отношении должника АО «СК «Опора».

В апреле 2018 года получены ответы из АО «Альфа Банк», АСВ АКБ «ОБПИ» (ПАО), АСВ КБ «РИАБАНК», АО «Экспертбанк» о составлении инкассовых поручений и помещении их очередь неисполненных из-за отсутствия денежных средств на счетах должника.

Также поступили ответы из Филиала «Московский» ПАО Банк «Александровский», ПАО «МинБанк», АО «НС Банк», АО «АК Банк», АО «Руна Банк» о невозможности исполнения постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в связи с закрытием расчетных и залоговых счетов должника.

Поступили ответы из МРИ ФНС № 2 по Рязанской области о принятии к исполнению и запрете регистрационных действий в отношении должника, сведения том, что в настоящее время должник АО «СК «Опора» не имеет зарегистрированную контрольно-кассовую технику.

Судебным приставом-исполнителем получено информационное письмо от должника «АО «СК «Опора» о заключении договоров и передаче страховых портфелей ОСАГО, КАСКО и ДСАГО в ООО «Страховая компания «Ангара», что является основанием для обращения взыскателей в суд по замене стороны должника в порядке процессуального правопреемства.

25.04.2018 направлен запрос в ФНС о предоставлении информации обо всех открытых счетах должника, запрос в ФИПС о предоставлении информации обо всех товарных знаках и торговых марках компании АО «СК «Опора», запрос в ЦБ РФ о предоставлении информации о передаче страховых портфелей должника АО «СК «Опора» в ООО «Страховая компания «Ангара».

Поступил ответ из ФНС РФ о наличии открытых счетов должника в АКБ «Росевробанк», ПАО Банк «ФК «Открытие», ТКБ Банк ПАО, ф-л «Московский» Банка «Александровский», ф-л Банка «ТРАСТ», ПАО «Промсвязьбанк», ОА «Альфа Банк», АО «ОТП БАНК», КБ «ЛОКО БАНК», ПАО «Банк Зенит», Банк «МНХБ», АКБ «ИНВЕСТТОРГБАНК», АО «Москомбанк», ПАО «Банк Уралсиб», АО «БИНБАНК ДИДЖИТАЛ», АО КБ «ИС БАНК», АО «ВУЗ Банк», АКБ «Абсолют Банк», АО КБ «СИТИБАНК».

04.05.2018 вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника и направлены в вышеуказанные банки для исполнения.

14.05.2018 направлены повторные запросы в ЦБ РФ о предоставлении информации о передаче страховых портфелей должника АО «СК «Опора» в ООО «Страховая компания «Ангара» и в ФИПС о предоставлении информации обо всех товарных знаках и торговых марках компании АО «СК «Опора».

14.05.2018 поступили ответы из ПАО «АК БАРС» БАНК и АО «АЛЬФА-БАНК» об аресте денежных средств, находящихся на счетах должника-организации.

14.05.2018 вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства должника-организации и направлены в ПАО «АК БАРС» БАНК и АО «АЛЬФА-БАНК» для исполнения.

16.05.2018 направлен повторный запрос в МРИ ФНС России № 2 по Рязанской области о предоставлении расширенного бухгалтерского баланса, в том числе сведений обо всей дебиторской задолженности АО «СК «Опора», а также сведений о том из чего сформирован уставный капитал АО «СК «Опора».

16.05.2018 представителю АО «СК «Опора» вручено требование о предоставлении сведений обо всей дебиторской задолженности АО «СК «Опора», а также сведений о том из чего сформирован уставный капитал АО «СК «Опора».

16.05.2018 судебным приставом-исполнителем в отношении должника-организации АО «СК «Опора» составлены протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

23.05.2018 заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава в отношении должника-организации АО «СК «Опора» вынесены Постановления о назначении административного наказания в соответствии с частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в АО «Омикрон» о предоставлении информации о наличии дебиторской задолженности с АО «СК «Опора».

30.05.2018 направлен запрос в Центробанк РФ о предоставлении информации о зарегистрированных ценных бумагах и акциях должника и о держателях акций и ценных бумаг должника АО «СК «Опора».

30.05.2018 направлен запрос в Центральный Московский депозитарий о предоставлении информации о наличии депозитарных договоров, открытых счетах депо, о сертификатах ценных бумаг и о переходе прав на ценные бумаги должника АО «СК «Опора».

04.06.2018 поступили ответы из ПАО «Банк Зенит», «НОТА-Банк», «РМБ-Банк», АКИБ «Образование» «Москомбанк», «Инвестторгбанк», ПАО «БАНК УРАЛСИБ», АКБ «Абсолют Банк», ПАО «МНБ» (Московский Нефтехимический Банк), АО «Алма Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Сбербанк» об отсутствии или о закрытии счетов должника.

04.06.2018 поступили ответы из АО «ВУЗ Банк», КБ «Локо Банк» о формировании инкассовых поручений и помещении их в картотеку.

04.06.2018 поступил ответ из АКБ «АК Барс» о невозможности обращения взыскания на денежные средства должника в связи с тем, что открытый должником-организацией АО «СК «Опора» в АКБ «АК Барс» счет является залоговым.

05.06.2018 поступил ответ из Центрального Банк РФ (Банк России) согласно которому все права и обязанности по принятым договорам страхования перешли к ООО «Страховая компания «Ангара».

05.06.2018 направлены новые запросы в ФСН, ГИБДД, Росреестр, банки с целью установления имущественного положения должника.

06.06.2018 поступили ответы из Филиала Центральный ПАО Банка «ФК «Открытие» и Московского ФКБ «Энерготрансбанк» о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника.

06.06.2018 вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и направлены в Филиал Центральный ПАО Банка «ФК «Открытие» и Московский ФКБ «Энерготрансбанк» для исполнения.

07.06.2018 поступили ответы из ПАО «Национальный банк «ТРАСТ», АО «ОТП Банк», АО КБ «Ситибанк» об отсутствии (закрытии) счетов должника АО «СК «Опора».

13.06.2018 судебным приставом-исполнителем в отношении должника-организации АО «СК «Опора» составлены протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

14.06.2018 поступили ответы из АО «БИНБАНК Диджитал» и филиал «Московский» ПАО Банк «Александровский» о закрытии счетов должника.

14.06.2018 поступил ответ из ФИПС РФ об отсутствии зарегистрированных за должником в реестрах ФИПС объектов интеллектуальной собственности.

20.06.2018 заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава в отношении должника-организации АО «СК «Опора» вынесены постановления о назначении административного наказания в соответствии с частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

25.06.2018 поступили ответы из филиала «Московский» АО «Эксперт Банк» и ПАО «ТРАНСКАПИТАЛБАНК» (ТКБ БАНК ПАО) о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника.

25.06.2018 вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и направлены в филиал «Московский» АО «Эксперт Банк» и ПАО «ТРАНСКАПИТАЛБАНК» (ТКБ БАНК ПАО) для исполнения.

02.07.2018 вынесены постановления о даче поручения и направлены для исполнения в Ленинский РОСП УФССП России по Ставропольскому краю и Промышленный РОСП УФССП России по Ставропольскому краю с целью выхода в адрес филиала должника-организации, наложении ареста на имущество должника, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изъятия указанного имущества, передачи арестованного и изъятого имущества на хранение.

02.07.2018 судебным приставом-исполнителем в отношении должника-организации АО «СК «Опора» составлены протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

04.07.2018 заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава в отношении должника-организации АО «СК «Опора» вынесены постановления о назначении административного наказания в соответствии с частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

09.07.2018 вынесено постановление о наложении ареста на все счета должника-организации, открытые в АО «Альфа-Банк» и направлено на исполнение.

09.07.2018 поступил ответ ЦБ РФ согласно которому ведение реестра владельцев ценных бумаг АО «СК «Опора» осуществляет АО «Независимая регистраторская компания».

10.07.2018 судебному приставу-исполнителю поступило уведомление от Центрального Банка РФ (Банк России) о приостановлении действия лицензий АО «СК «Опора», приостановлении полномочий исполнительных органов АО «СК «Опора» и назначении временной администрации с «06» июля 2018 года в лице Управления предупреждения банкротства и лицензионных санкций Департамента страхового рынка Банка России (Приказ ЦБ РФ № ОД-1690 от 05.06.2018 года).

16.07.2018 направлен запрос в АО «Независимая регистраторская компания» с целью получения сведений о реестре держателей акций АО «СК «Опора», сведений о наличии зарегистрированных должником ценных бумагах (акций, облигаций).

16.07.2018 направлен запрос во временную администрацию АО «СК «Опора» с целью получения информации о том из чего сформирован уставный капитал организации-должника, а также сведений обо всех открытых счетах организации-должника.

20.07.2018 поступили ответы из Адмиралтейского районного отдела ФССП по Санкт-Петербургу, МОСП по ОИП УФССП России по Курской области, Советского районного отдела г. Липецка УФССП России по Липецкой области о том, что в результате выхода в адрес филиалы должника-организации АО «СК «Опора» не обнаружены.

20.07.2018 поступил ответ из Коминтерновского РОСП г. Воронежа о том, что в результате выхода в адрес филиала АО «СК «Опора» данная организация не обнаружена, в результате полученных объяснений установлен адрес, по которому располагается данный филиал.

20.07.2018 в УФССП России по Воронежской области направлено поручение о наложении ареста на имущество должника, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изъятии указанного имущества, передаче арестованного и изъятого имущества на хранение.

23.07.2018 направлен запрос в МРИ ФНС № 9 по крупнейшим налогоплательщикам с целью получения информации о том из чего сформирован уставный капитал АО «СК «Опора», а также сведений обо всех открытых счетах организации-должника.

25.07.2018 получен ответ АО «Независимая регистраторская компания» о том, что АО «НРК» осуществляет ведение реестра акционеров АО «СК «Опора», а также о том, что АО «СК «Опора» не является зарегистрированным лицом в реестрах владельцев ценных бумаг, ведение которых осуществляет регистратор.

03.08.2018 поступил ответ специализированного депозитария АО «НКК» о ценных бумагах, владельцем которых является АО «СК «Опора».

03.08.2018 вынесено постановление о запрете распоряжения и отчуждения ценных бумаг, принадлежащих АО «СК «Опора» и находящихся на счетах специализированного депозитария АО «НКК» и направлено в АО «НКК» для исполнения.

10.08.2018 поступил ответ АО «Альфа Банк» об аресте счетов АО «СК «Опора».

31.08.2018 направлены запросы в регистрирующие органы в том числе Росреестр и ГИБДД, а также в банки и иные кредитные организации с целью установления имущества должника-организации и открытых банковских счетов АО «СК «Опора».

03.09.2018 по результатам финансового анализа деятельности должника временной администрацией ЦБ РФ подано заявление о признании должника-организации АО «СК «Опора» банкротом в Арбитражный суд Рязанской области.

12.09.2018 судебным приставом-исполнителем в отношении должника-организации АО «СК «Опора» составлены протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

17.09.2018 поступил ответ из ТКБ БАНК ПАО об аресте счетов организации-должника АО «СК «Опора», судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и направлено в ТКБ БАНК ПАО для исполнения.

В соответствии с ответом ФНС РФ у должника открыты счета в АО «АЛЬФА-БАНК», ТКБ БАНК ПАО, АО «ВУЗ БАНК», АКБ «Росевробанк», Московский филиал АО «ЭКСПЕРТ БАНК», филиал Центральный ПАО Банк «Открытие», филиал Западно-Сибирский ПАО Банк «Открытие».

04.10.2018 вынесены постановления об аресте счетов должника и направлены в соответствующие банки для исполнения.

08.10.2018 в отношении АО «СК «Опора» составлены протоколы об административных правонарушениях по части 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

Заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава в отношении должника-организации АО «СК «Опора» вынесены постановления о назначении административного наказания в соответствии с частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

25.10.2018 судебным приставом-исполнителем в отношении должника-организации АО «СК «Опора» составлены протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

Заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава в отношении должника-организации АО «СК «Опора» вынесены постановления о назначении административного наказания в соответствии с частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

19.11.2018 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в АКБ АО «Росевробанк» и направлено на исполнение.

29.11.2018 в отношении должника АО «СК «Опора» составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

07.12.2018 должнику-организации АО «СК «Опора» направлены требования судебного пристава-исполнителя об исполнении требований исполнительных документов.

14.12.2018 осуществлен выход в адрес организации-должника, получены объяснения о том, что в настоящее время временной администрацией АО «СК «Опора», назначенной приказом ЦБ РФ подано заявление в Арбитражный суд Рязанской области о признании должника несостоятельным (банкротом), финансово-хозяйственная деятельность не ведется, осуществляется прием входящей почтовой корреспонденции.

26.12.2018 судебным приставом-исполнителем в отношении должника-организации АО «СК «Опора» составлены протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ в связи с невыполнением требований исполнительных документов.

09.01.2018 направлены запросы в регистрирующие органы, в том числе в Росреестр и ГИБДД, а также в банки и иные кредитные организации с целью установления имущества должника-организации и открытых банковских счетов АО «СК «Опора».

22.02.2019 судебным приставом-исполнителем в отношении должника-организации АО «СК «Опора» составлены протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

22.02.2019 заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава в отношении должника-организации АО «СК «Опора» вынесены Постановления о назначении административного наказания в соответствии с ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

25.02.2019 получен ответ ФНС РФ о наличии счета организации-должника в АО «Первый инвестиционный банк». Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства и направлено в банк для исполнения.

08.04.2019 направлены повторные запросы в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации с целью установления имущества должника-организации и открытых банковских счетов АО «СК «Опора»

08.04.2019 в отношении должника АО «СК «Опора» составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Факт возбуждения исполнительного производства № и его окончания, передача исполнительного листа № конкурсному управляющему Государственной корпорации «Агентству по страхованию вкладов», в лице Нагибиной Г.Л., подтверждается представленными в суд апелляционной инстанции копиями постановлений о возбуждении исполнительного производства от 28.03.2018, об окончании исполнительного производства от 23.05.2019, актом приема-передачи исполнительных документов.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что представленные материалы исполнительного производства №, сведения о совершенных в рамках сводного исполнительного производства № исполнительных действиях и принятых мерах принудительного исполнения, не свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя. Судебная коллегия полагает, что судебный пристав-исполнитель не допустил нарушений требований действующего законодательства, предпринял необходимые меры, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве", для исполнения исполнительного документа.

Суд правомерно указал, что продолжительность исполнительного производства более срока, предусмотренного частью 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку данный срок не является пресекательным и с его истечением не связано окончание или прекращение исполнительных действий.

Невозможность получения Ступниковым В.В. присужденной суммы связана не с исполнительными действиями, а с несостоятельностью должника, в отношении которого введена процедура банкротства. Окончание исполнительного производства и направление исполнительного документа конкурсному управляющему означает изменение лица, производящего исполнение, а также порядка исполнения.

Доказательств нарушения прав и законных интересов Ступников В.В. суду не представил, в связи с чем, правовые основания для удовлетворения заявленных им требований отсутствуют.

В апелляционной жалобе заявитель утверждает, что он не был извещен о времени и месте судебного заседания, назначенного судом на 11.09.2019 года.

Однако данное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отмене судебного решения, поскольку из материалов дела следует, что 05.09.2019 судом была направлена административному истцу телеграмма (извещение) с уведомлением, по указанному им в административном исковом заявлении адресу, что не противоречит правилам установленным частью 1 статьи 96 КАС РФ (л.д. 31). Согласно телеграмме оператора почтовой связи, телеграмма Ступникову В.В. не была вручена в связи с тем, что дом закрыт и адресат по извещению за телеграммой не является (л.д. 40).

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

В нарушение части 4 статьи 2 и части 1 статьи 62 КАС РФ доказательств того, что судебное извещение не доставлено административному истцу по обстоятельствам, не зависящим от него, Ступников В.В. не представил, в связи с чем, суд правомерно рассмотрел дело в его отсутствие.

Решение суда первой инстанции соответствует обстоятельствам дела, отвечает требованиям закона, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда и не могут служить основанием для его отмены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Рязани от 11 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ступникова Вячеслава Валерьевича - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи: