Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-257/2014 ~ М-253/2014 от 26.05.2014

Дело № 2-265/14

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Октябрьский районный суд Волгоградской области

В составе председательствующего Коновалова С.А.,

с участием прокурора ФИО17,

представителя государственного казенного учреждения ФИО14 <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» – в лице директора ФИО18,

при секретаре ФИО16,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по искам прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Дионис», индивидуальному предпринимателю ФИО1, индивидуальному предпринимателю ФИО2, государственному бюджетному специализированному стационарному учреждению социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Абганеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов», индивидуальному предпринимателю ФИО9 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3, индивидуальному предпринимателю ФИО9 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4, производственному потребительскому обществу <адрес>, индивидуальному предпринимателю ФИО12, индивидуальному предпринимателю ФИО11, индивидуальному предпринимателю ФИО9 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5, индивидуальному предпринимателю ФИО6, индивидуальному предпринимателю ФИО9 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО7, индивидуальному предпринимателю ФИО8, индивидуальному предпринимателю ФИО13 о понуждении к предоставлению в службу занятости информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей),

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> ФИО14 <адрес> обратился в суд с исками в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Дионис», ИП ФИО1, ИП ФИО2, ФИО10 «Абганеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов», ИП ФИО9 КФХ ФИО3, ИП ФИО9 КФХ ФИО4, ППО <адрес>, ИП ФИО12, ИП ФИО11, ИП ФИО9 КФХ ФИО5, ИП ФИО6, ИП ФИО9 КФХ ФИО7, ИП ФИО8, ИП ФИО13 о понуждении к предоставлению в службу занятости информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

В обоснование заявленного требования указал, что в апреле 2014 года прокуратурой <адрес> ФИО14 <адрес> проведена проверка исполнения требований действующего трудового законодательства в сфере своевременного предоставления информации о наличии (отсутствии) рабочих мест (должностей) для приема на работу в ГУ «Центр занятости населения <адрес>» в деятельности ответчиков.

В результате вышеуказанной проверки установлено, что ответчики являясь работодателями, требования Закона о предоставлении органам службы занятости ежемесячной информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) не выполняют.

Так, ответчики, в нарушение требований Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в РФ», с ДД.ММ.ГГГГ и на момент проверки, не предоставляют в ГУ «Центр занятости населения <адрес>» сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Согласно ч.3 ст. 25 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в РФ» работодатели ФИО10 ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Допущенные нарушения требований ст. 25 ч.3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в РФ» не позволяют гражданам в полном объеме воспользоваться бесплатным содействием, со стороны ГУ «ЦЗН», в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости и информированием о положении на рынке труда, в то время как такое право гарантировано им государством (ст. 12 ч.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в РФ» и ст. 31 ч.3 Конституции РФ).

В связи с вышеизложенным прокурор <адрес> ФИО14 <адрес> обратился с настоящими исками в суд, в которых просит признать незаконным бездействие ИП ФИО1, ИП ФИО2, ИП ФИО9 КФХ ФИО3, ИП ФИО9 КФХ ФИО4, ИП ФИО12, ИП ФИО11, ИП ФИО9 КФХ ФИО5, ИП ФИО6, ИП ФИО9 КФХ ФИО7, ИП ФИО8, ИП ФИО13 по непредставлению с ДД.ММ.ГГГГ информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в соответствии с требованиями «Порядка предоставления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения ФИО14 <адрес>», утвержденного Постановлением ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и ФИО10 ответчиков ежемесячно предоставлять в ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в соответствии с требованиями «Порядка предоставления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения ФИО14 <адрес>», утвержденного Постановлением ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №193.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела №№2-252/2014, 2-253/2014, 2-254/2014, 2-255/2014, 2-256/2014, 2-257/2014, 2-258/2014, 2-259/2014, 2-260/2014, 2-261/2014, 2-262/2014, 2-263/2014, 2-264/2014, 2-265/2014 объединены в одно производству и объединенному гражданскому делу присвоен №2-265/2014.

В судебном заседании прокурор ФИО17 исковые требования поддержала по основаниям указанным в исках. Просит иски удовлетворить.

Представители ответчиков - ООО «Дионис», ИП ФИО1, ИП ФИО2, ФИО10 «Абганеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов», ИП ФИО9 КФХ ФИО3, ИП ФИО9 КФХ ФИО4, ППО <адрес>, ИП ФИО12, ИП ФИО11, ИП ФИО9 КФХ ФИО5, ИП ФИО6, ИП ФИО9 КФХ ФИО7, ИП ФИО8, ИП ФИО13 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признают.

Представитель третьего лица - ГКУ ФИО14 <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» – ФИО18 исковые требования поддержал и пояснил, что ответчиками не выполнены требования Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в РФ» согласно которых работодатели ФИО10 ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Просит иск удовлетворить.

Выслушав прокурора и представителя ГКУ ФИО14 <адрес> «Центр занятости населения <адрес>», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 37 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, за вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии с требованиями ч.3 ст. 25 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в РФ» работодатели ФИО10 ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Постановлением ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок предоставления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения ФИО14 <адрес>, согласно которого работодатели, независимо от форм собственности, и индивидуальные предприниматели ФИО10 ежемесячно предоставлять в органы службы занятости населения ФИО14 <адрес> сведения о вакантных рабочих местах (должностях).

В случае отсутствия вакансий в текущем месяце данная информация должна быть предоставлена в службы занятости населения ФИО14 <адрес> не позднее 30 числа текущего месяца.

Судом по делу установлено и из материалов дела следует, что ответчики зарегистрированы надлежащим образом в налоговом органе и являются работодателями.
Согласно информации директора ГКУ ЦЗН <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Дионис», ИП ФИО1, ИП ФИО2, ФИО10 «Абганеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов», ИП ФИО9 КФХ ФИО3, ИП ФИО9 КФХ ФИО4, ППО <адрес>, ИП ФИО12, ИП ФИО11, ИП ФИО9 КФХ ФИО5, ИП ФИО6, ИП ФИО9 КФХ ФИО7, ИП ФИО8, ИП ФИО13 за 1 квартал 2014 года не представили сведений о наличии свободных вакантных рабочих мест (должностей).

Как следует из ст. 20 Трудового кодекса РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Принимая во внимание, что ответчики, будучи зарегистрированными, в установленном законом порядке, в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя, и, имея право заключать трудовые договора, не предоставили в ГУ «Центр занятости населения» <адрес> ФИО14 <адрес> информацию об отсутствии у них вакантных рабочих мест (должностей), суд считает исковые требования прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, ч.3 ст. 37 Конституции РФ, ч.3 ст. 25 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в РФ», ст.20 ТК РФ, Постановления ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №193, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействия индивидуального предпринимателя ФИО1, индивидуального предпринимателя ФИО2, индивидуального предпринимателя ФИО9 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3, индивидуального предпринимателя ФИО9 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4, индивидуального предпринимателя ФИО12, индивидуального предпринимателя ФИО11, индивидуального предпринимателя ФИО9 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5, индивидуального предпринимателя ФИО6, индивидуального предпринимателя ФИО9 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО7, индивидуального предпринимателя ФИО8, индивидуального предпринимателя ФИО13 по непредставлению с ДД.ММ.ГГГГ информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в соответствии с требованиями «Порядка предоставления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения ФИО14 <адрес>», утвержденного Постановлением ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №193

ФИО10 ООО «Дионис» ежемесячно предоставлять в ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в соответствии с требованиями «Порядка предоставления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения ФИО14 <адрес>», утвержденного Постановлением ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №193.

ФИО10 индивидуального предпринимателя ФИО1 ежемесячно предоставлять в ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в соответствии с требованиями «Порядка предоставления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения ФИО14 <адрес>», утвержденного Постановлением ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №193.

ФИО10 индивидуального предпринимателя ФИО2 ежемесячно предоставлять в ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в соответствии с требованиями «Порядка предоставления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения ФИО14 <адрес>», утвержденного Постановлением ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №193.

ФИО10 «Абганеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ежемесячно предоставлять в ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в соответствии с требованиями «Порядка предоставления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения ФИО14 <адрес>», утвержденного Постановлением ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №193.

ФИО10 индивидуального предпринимателя ФИО9 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 ежемесячно предоставлять в ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в соответствии с требованиями «Порядка предоставления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения ФИО14 <адрес>», утвержденного Постановлением ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №193.

ФИО10 индивидуального предпринимателя ФИО9 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 ежемесячно предоставлять в ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в соответствии с требованиями «Порядка предоставления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения ФИО14 <адрес>», утвержденного Постановлением ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №193.

ФИО10 Производственное потребительское общество <адрес> ежемесячно предоставлять в ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в соответствии с требованиями «Порядка предоставления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения ФИО14 <адрес>», утвержденного Постановлением ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №193.

ФИО10 индивидуального предпринимателя ФИО11 ежемесячно предоставлять в ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в соответствии с требованиями «Порядка предоставления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения ФИО14 <адрес>», утвержденного Постановлением ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №193.

ФИО10 индивидуального предпринимателя ФИО12 ежемесячно предоставлять в ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в соответствии с требованиями «Порядка предоставления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения ФИО14 <адрес>», утвержденного Постановлением ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №193.

ФИО10 индивидуального предпринимателя ФИО6 ежемесячно предоставлять в ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в соответствии с требованиями «Порядка предоставления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения ФИО14 <адрес>», утвержденного Постановлением ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №193.

ФИО10 индивидуального предпринимателя ФИО9 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО7 ежемесячно предоставлять в ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в соответствии с требованиями «Порядка предоставления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения ФИО14 <адрес>», утвержденного Постановлением ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №193.

ФИО10 индивидуального предпринимателя ФИО8 ежемесячно предоставлять в ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в соответствии с требованиями «Порядка предоставления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения ФИО14 <адрес>», утвержденного Постановлением ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №193.

ФИО10 индивидуального предпринимателя ФИО13 ежемесячно предоставлять в ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в соответствии с требованиями «Порядка предоставления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения ФИО14 <адрес>», утвержденного Постановлением ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №193.

ФИО10 индивидуального предпринимателя ФИО9 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5 ежемесячно предоставлять в ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в соответствии с требованиями «Порядка предоставления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения ФИО14 <адрес>», утвержденного Постановлением ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №193.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО14 областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд ФИО14 <адрес> в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено с применением технических средств ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Судья С.А. Коновалова