Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-56/2019 от 27.11.2019

Дело №5-56/2019

(УИД 26RS0021-01-2019-000490-18)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 ноября 2019 г.                          г. Лермонтов

Судья Лермонтовского городского суда Ставропольского края Самарина Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27. КоАП РФ, в отношении Козлова О.А.,

УСТАНОВИЛ:

27 ноября 2019 г. в Лермонтовский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27. КоАП РФ, в отношении Козлова О.А.

В соответствие с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В силу ч.1 ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.19.7. КоАП РФ.

Согласно разъяснений в п.п.2,3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса российской федерации об административных правонарушениях» при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в гл.23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, учитывая при этом, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч.1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст.28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ). Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ: вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования, составлена схема места ДТП, справка по ДТП и рапорт инспектора группы ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г.Лермонтову, произведен осмотр транспортного средства, ДД.ММ.ГГГГ отобраны объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, а также составлен протокол об административном правонарушении.

При этом, несмотря на вынесение должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования, никаких требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не выполнено, следовательно, административное расследование по делу фактически не проводилось.

При таких обстоятельствах, поскольку административное расследование по делу не проводилось, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27. КоАП РФ, в отношении Козлова О.А. подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка №1 г.Лермонтова.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27. КоАП РФ, в отношении Козлова О.А., передать для рассмотрения мировому судье судебного участка №1 г.Лермонтова.

Судья                                     Т.В. Самарина