Решение по делу № 2-172/2012 ~ М-39/2012 от 13.01.2012

Дело № 2-172/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.,

при секретаре Мартьяновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 06 февраля 2012 года дело по иску Глебова В.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении периодов в специальный и страховой стаж, перерасчете пенсии по специальному стажу и взыскании недополученной пенсии с учетом индексации,

УСТАНОВИЛ:

Глебов В.Н. обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов учебы и службы в армии в специальный и страховой стаж, перерасчете пенсии с __.__.__ и взыскании недополученной пенсии с __.__.__ с учетом индексации. В обоснование заявленных требований указал, что получает трудовую пенсию по старости с __.__.__, ответчиком не включен период службы в рядах Вооруженных сил с __.__.__ по __.__.__ и период учебы с __.__.__ по __.__.__ в стаж на соответствующих видах работ. Ссылается на п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 03.08.1972 № 590 (пп. «з» и «к»). Согласно Федеральному закону от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» период службы с __.__.__ по __.__.__ следует засчитывать в стаж один день службы за два дня работы. В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 17.01.1983 № 59-27 период службы в Афганистане с __.__.__ по __.__.__ следует засчитывать один день службы за три дня работы. Истец просит включить вышеуказанные периоды в страховой и специальный стаж, в том числе для определения расчетного капитала, произвести перерасчет пенсии по специальному стажу и взыскать недополученную пенсию с __.__.__ с учетом индексации.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Истец в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что включение периода службы в Советской Армии в стаж на соответствующих видах работ возможно только для определения права на трудовую пенсию по старости (при условии, что стаж на соответствующих видах работ предшествовал службе либо следовал за нею). Требования истца о включении периодов службы в Советской Армии и учебы в профессиональном училище в специальный стаж для определения стажевого коэф­фициента и расчетного пенсионного капитала неправомерны. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец получает трудовую пенсию по старости с __.__.__ на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 27 и статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Пенсия по этому основанию назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В соответствии со ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по подпунктам 1-10 пункта 1 статьи 27 страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст уменьшается на 5 лет.

Согласно копии диплома и трудовой книжки, истец в период с __.__.__ по __.__.__ обучался в среднем профессионально-техническом училище №__ ____ по профессии <....> (л.д. 9, 15). __.__.__ истец принят на шахту <....> объединения «Интауголь» <....>, уволен __.__.__ в связи с призывом в армию (л.д. 10).

В период с __.__.__ по __.__.__ истец проходил службу в Вооруженных Силах СССР по призыву, в том числе в период с __.__.__ по __.__.__ – в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан (л.д. 16, 17).

С 01.01.2002 введен в действие Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии. В соответствии со статьей 31 данного Федерального закона с этой даты утрачивают силу Закон РФ "О государственных пенсиях в РФ" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей (пункт 2). Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", его статьей 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом пунктом 9 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1, и застрахованных лиц, указанных в ст. 27.1, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного). В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 01.01.2002, определенная в п. 1 ст. 27 и ст. 27.1 указанного Федерального закона.

В соответствии с Разъяснением № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003 № 70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17.12.2001г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

До вступления в законную силу Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» применялись нормы Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» и Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденные Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590.

В соответствии с пунктом 109 указанного Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. При этом подпунктом «к» п. 109 Положения предусмотрена служба в составе Вооруженных Сил СССР, подпунктом «з» - обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, …, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Непосредственно за периодом учебы истца в профессионально-техническом училище по специальности <....> последовал период работы истца по указной профессии. Период работы истца после учебы включен в специальный стаж истца, что подтверждается таблицей трудовой деятельности истца. Непосредственно до и непосредственно после службы в армии истец также работал во вредных условиях труда.

Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии, учебы действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж на соответствующих видах работ, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Поскольку после включения в специальный стаж истца периодов обучения, службы в Советской Армии, стажевый коэффициент истца, исчисленный из специального стажа, станет больше, исковые требования о конвертации пенсионных прав с применением специального стажа с учетом включения периодов обучения и службы в Советской Армии подлежат удовлетворению.

Согласно таблице трудовой деятельности истца периоды с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ включены в страховой стаж истца, в указанные периоды истец проходил производственную практику. Поскольку периоды производственной практики являются неотъемлемой частью учебного процесса, в период прохождения практики истец не исключался из состава учащихся СПТУ-№__. В связи с этим период обучения в СПТУ-№__ подлежит включению в спецстаж в полном объеме, включая периоды работы в общих условиях труда.

Согласно ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение в пределах заявленных истцом требований. Суд может выйти за пределы заявленных требований только в случаях, предусмотренных федеральным законом. В исковом заявлении истца приводятся доводы об исчислении периодов службы в армии в льготном исчислении (один день службы за два и за три дня работы). Однако в просительной части искового заявления, где сформулированы исковые требования, требование о включении спорных периодов в специальный стаж в льготном исчислении не заявлены. В судебное заседание истец не явился, уточнить исковые требования у суда не было возможности. В связи с чем суд принимает решение в пределах заявленных требований, исходя из буквальной формулировки просительной части искового заявления.

Истец просит взыскать с ответчика сумму недополученной пенсии за период с __.__.__. В связи с отсутствием у суда информации о размере пенсии истца с учетом включения спорных периодов в стаж суд считает возможным удовлетворить указанное требование истца путем возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии с учетом включения в спецстаж спорных периодов.

Требования истца об индексации недополученной части пенсии следует выделить в отдельное производство в связи с необходимостью получения и исследования дополнительных доказательств.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить Глебову В.Н. в страховой стаж и стаж работ с вредными условиями труда для целей оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 периоды с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми обязанность произвести Глебову В.Н. перерасчет размера пенсии с учетом включения указанных периодов в страховой стаж и стаж работ с вредными условиями труда для целей оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 и выплатить недополученные суммы пенсии с __.__.__ по день фактического перерасчета.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми государственную пошлину в доход местного бюджета в размере200 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.02.2012.

Судья Л.В. Махнева