Решение по делу № 2-1316/2015 ~ М-1095/2015 от 14.04.2015

Дело № 2-1316/15

                        Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2015 года          

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Молотовой Т.В., при секретаре Журбенко А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рудакова С. Н., Рудаковой М. В., Рудакова С. С.ча и Домбровской К. С. к ФСБ РФ и Федеральному агентству по Управлению Государственным Имуществом по Московской области о признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л

Рудаковы и Домбровская К.С. обратились в суд с исковым заявлением к ФСБ РФ и Федеральному агентству по Управлению Государственным Имуществом по Московской области о признании права собственности на жилое помещение, указав, что Рудаков С.Н. является нанимателем жилого помещения – кв№, площадью <данные изъяты> кв. м., в <адрес>

Спорный объект недвижимости предоставлен истцам в ДД.ММ.ГГГГ г. в/ч №, ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер №.

Обратившись в Администрацию городского округа Железнодорожный Московской области с заявлением о приватизации, истцами был получен отказ, т. к. указанная квартира не является муниципальной собственностью.

Вышеуказанный отказ истцы считают незаконным и нарушающим их права, в связи с чем вынуждены обратиться в суд.

Просят суд признать за собой право общей долевой собственности на <адрес> по ? доли за каждым, в порядке приватизации.

В судебном заседании Рудаковы и Домбровская К.С. исковое заявление поддержали, подтвердили обстоятельства, изложенные в нем, просили удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав истцов и исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.ст. 25, 40 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, т. е. прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст.ст. 2, 6, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, в праве приобрести эти помещения в собственность.

В силу ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма после ДД.ММ.ГГГГ, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городов, а так же служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно требований ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 (в ред. от 11 июня 2008 г.) «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными, собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

По смыслу указанного выше закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если жилые помещения по каким-то причинам не переданы в государственную и муниципальную собственность, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, либо как в данном случае по ордеру, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить, и возможность реализации этого права.

Ст. 8 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, либо как в данном случае ордеру, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в т. ч. права на приватизацию жилых помещений.

Судом установлено, что Рудакову С.Н. совместно с членами его семьи: супругой Рудаковой М.В., сыном Рудаковым С.С. и дочерью Рудаковой (в настоящее время Домбровской) К.С. предоставлена <данные изъяты> кв. № по адресу: <адрес>, на основании ордера на жилое помещение №.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ истцы зарегистрированы в указанной выше квартире (л.д. №), которые в настоящее время проживают в указанном жилом помещении и вносят оплату за коммунальные услуги.

При обращении в установленном законом порядке в Администрацию городского округа Железнодорожный Московской области с заявлением о приватизации спорной квартиры, ДД.ММ.ГГГГ было получено сообщение № о том, что указанное выше жилое помещение не является муниципальной собственностью и поэтому не может быть передано в собственность данной организацией, требуется обратиться к собственнику (л.д. №).

Таким образом, учитывая, что вышеуказанная квартира предоставлена семье Рудаковых по ордеру, их права на занимаемое ими жилое помещение и правомерность проживания не оспариваются, а ответчики не предоставили доказательства, которыми бы опровергли, либо поставили под сомнение основания исковых требований, однако по независящим от истцов причинам они не могут реализовать свои права на приватизацию, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковое заявление Рудакова С. Н., Рудаковой М. В., Рудакова С. С.ча и Домбровской К. С. к ФСБ РФ и Федеральному агентству по Управлению Государственным Имуществом по Московской области о признании права собственности на жилое помещение – удовлетворить.

Признать за Рудаковым С. Н., Рудаковой М. В., Рудаковым С. С.ем и Домбровской К. С. право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в равных долях, по ? доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Железнодорожный городской суд Московской области со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья                  Молотова Т.В.

Решение суда принято в окончательной форме

25 мая 2015 г.