№ 2-703/2015 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Собинка 21 сентября 2015 года
Собинский городской суд Владимирской области в составе:
судьи Кондратьевой И.В.,
при секретаре судебного заседания Демидовой И.А.,
с участием истца Староверовой М.В.,
действующей в своих интересах и интересах недееспособного Игошева С.В.,
представителя истца, действующего на основании доверенности, Плетнева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Староверовой М.В., действующей в своих интересах и интересах недееспособного Игошева С.В., к Администрации МО г. Собинка о сохранении квартиры в реконструированном виде,
УСТАНОВИЛ:
Староверова М.В., действующая в своих интересах и интересах недееспособного Игошева С.В., обратилась в суд с иском к Администрации МО г. Собинка о сохранении квартиры в реконструированном виде, в котором указала, что ей и Игошеву С.В. на праве общей долевой собственности принадлежит по 1\2 доли в праве на квартиру № NN, расположенную по адресу: <...>. Квартира расположена в 2-х этажном двухквартирном панельном коттедже. Квартира расположена на земельном участке площадью 544 кв.м. с кадастровым номером NN, находящимся у нее и Игошева С.В. в общей долевой собственности по 1\2 доли. Квартира была передана ей и Игошеву С.В. в собственность в соответствии с договором приватизации от ДД.ММ.ГГГГ. До переустройства 1 этаж имел общую площадь 30,5 кв.м., в том числе жилую - 15,9 кв.м. (1 помещение), подсобную - 14,6 кв.м. (4 помещения); 2 этаж имел общую площадь 29,4 кв.м., в том числе жилую - 25,1 кв.м. (2 помещения), подсобную - 4,3 кв.м. (1 помещение). Общая площадь квартиры 59,9 кв.м., в том числе жилая площадь 41 кв.м. (3 помещения), подсобная – 18,9 кв.м. (5 помещений). Также имеются холодные пристройки 1го и 2го этажей площадью по 20 кв.м. каждая. После реконструкции площади квартиры изменились и стали: 1 этаж - 30,5 кв.м.: жилая площадь 15,9 кв.м. (1 помещение), подсобная - 14,6 кв.м. (4 помещения); 2 этаж - общая площадь 58,6 кв.м., в том числе жилая площадь – 53,3 кв.м. (4 помещения), подсобная – 5,3 кв.м. (2 помещения). Общая площадь квартиры 89,1 кв.м., в том числе жилая площадь 69,2 кв.м., подсобная – 19,9 кв.м., площади холодных пристроек 20,4 кв.м. и 15,6 кв.м. Согласно заключения Собинского филиала ГУП ВО «БТИ» изменение площадей произошло за счет проведения следующих работ: возведения помещений на 2м этаже коридора площадью 1 кв.м., двух жилых комнат с площадями 14,4 кв.м. и 13,8 кв.м.; увеличения площади холодной пристройки, а также обеспечения выхода из квартиры на земельный участок, как со стороны фасада дома, так и с задней части дома. На обращение за разрешением о вводе в эксплуатацию здания после перепланировки от Администрации МО г. Собинки был получен отказ с указанием на то, что узаконить выполненную перепланировку возможно только на основании решения суда. Просит суд сохранить объект недвижимого имущества – квартиру № NN, находящуюся в двухэтажном двухквартирном коттедже, общей площадью 89,1 кв.м., в том числе жилой площадью 69,2 кв.м., подсобной – 19,9 кв.м., площади холодных пристроек 20,4 кв.м. и 15,8 кв.м. соответственно, расположенную по адресу: <...>, в реконструированном виде.
В процессе рассмотрения дела истец увеличила исковые требования. В дополнение к ранее заявленным требованиям просит суд признать за ней и Игошевым С.В. право общей долевой собственности по 1\2 доле за каждым на указанную выше квартиру с учетом общей площади 89,1 кв.м., в том числе жилой площадью – 69,2 кв.м., подсобной – 19.9 кв.м., площади холодных пристроек – 20,4 кв.м. и 15,8 кв.м.
Истец Староверова М.В., действующая в своих интересах и интересах недееспособного Игошева С.В. в суде настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представитель истца по доверенности Плетнев А.А. поддержал исковые требования в полном объеме, дал пояснения аналогичные исковому заявлению, дополнительно пояснил, что перепланировка заключалась в том, что на месте деревянной пристройки, которая пришла в негодность, возвели новую из блоков. В результате чего увеличилась площадь дома: на втором этаже стало две жилые комнаты и коридор; на первом этаже на месте окна сделали выход на улицу. Второй этаж пристройки утеплили, а первый остался холодным.
Представитель ответчика Администрации МО Собинский район в судебное заседание не явился. Извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав объяснения истца, представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что квартира, расположенная по адресу: <...> общей площадью 59,9 кв.м., принадлежит на праве собственности истцу Староверовой М.В. и недееспособному Игошеву С.В. по 1\2 доле в праве каждому (л.д. 18, 19).
Право собственности на земельный участок при доме общей площадью 544 кв.м., с кадастровым номером NN, расположенный по адресу: <...>, принадлежит по 1\2 доле в праве Староверовой М.В. и Игошеву С.В. (л.д. 20, 21).
Согласно техническому паспорту спорной квартиры, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры составляет 59,9 кв.м., в том числе жилая площадь – 41,0 кв.м, подсобная – 18.9 кв.м, площади холодных пристроек – 20 кв.м и 20 кв.м. (л.д. 12-15).
Из технического паспорта квартиры № NN в доме № NN по улице <...>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что общая площадь квартиры составляет 89,1 кв.м., в том числе жилая площадь – 69,2 кв.м., подсобная – 19,9 кв.м., площади холодных пристроек – 20,4 кв.м. и 15,8 кв.м. В техническом паспорте имеется отметка, что разрешение на возведение не предъявлено (л.д. 8-11).
Таким образом, в результате произведенной реконструкции изменилась общая и жилая площадь квартиры.
Разрешение на перепланировку квартиры по адресу: <...>, администрацией МО г. Собинка не выдавалось (л.д. 22).
В соответствии с экспертным заключением З. № NN от ДД.ММ.ГГГГ, суть реконструкции заключается в следующем:
- выполнена двухэтажная пристройка к дому у ряда «2», шириной в осях 1400мм, стены второго этажа в рядах «2»-«3» взамен дощатых выполнены из мелкоразмерных газосиликатных блоков, выполнены перегородки в помещении Поз.11 и в помещении Поз.12, заложен проем по оси «А» в рядах «2»-«3», прорезан и заложен проем по ряду «2».
Таким образом, данные техпаспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и экспертного заключения подтверждают объяснения истца, его представителя о характере произведенной реконструкции. Истец утверждает, что реконструкция квартиры была выполнена в связи с тем, что пришла в негодное состояние деревянная пристройка квартиры.
Указанная реконструкция квартиры произведена без соответствующих разрешений.
В соответствии со статьями 25, 26, 28, 29 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет необходимые документы. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня предоставления указанных документов в данный орган. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии необходимых согласований или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ.
Необходимых согласований по поводу переустройства истцом не проводилось, акт приемочной комиссии не составлялся, технический паспорт был составлен с учетом имевшей место реконструкции.
В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с экспертным заключением, выполненным экспертом З. № NN от ДД.ММ.ГГГГ проведенная реконструкция квартиры № NN, расположенной по адресу: <...>, не повлияла негативно на основные конструктивные элементы жилого дома и не противоречит требованиям СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 3.05-01-85 «Внутренние санитарно-технические нормы». Сохранение и эксплуатация вышеуказанной квартиры в реконструированном виде возможно (л.д. 43-52).
В указанной взаимосвязи, с учетом представленных истцом доказательств, суд приходит к выводу о том, что при проведении перепланировки и переустройства указанного жилого помещения, нарушений строительных норм и правил, которые бы создавали угрозу жизни и здоровью граждан, не имеется.
Таким образом, указанные перепланировка и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, подлежит сохранению, поскольку вызвана удобством и целесообразностью использования помещения для его владельцев.
В результате произведенной перепланировки, в связи возведением пристройки из блоков взамен деревянной, изменилась площадь жилых и подсобных помещений в квартире, изменилась общая площадь квартиры и стала составлять 89,1 кв.м., в том числе жилая площадь 69,2 кв.м., подсобная – 19.9 кв.м., холодных пристроек – 20,4 кв.м. и 15,8 кв.м. В соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь помещения составляла 59,9 кв.м.
Соответственно в результате произведенных работ по перепланировке и переустройству жилого помещения, произошло увеличение его площади, что расценивается судом как самовольная постройка.
В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Статьей 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
Пристройка к дому, осуществлена на земельном участке, принадлежащем истцу Староверовой М.В. и недееспособному Игошеву С.В. на праве собственности. Сохранение самовольной пристройки к дому не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается результатами экспертного исследования. С учетом изложенного, суд полагает возможным признать за истцами право собственности на самовольную пристройку, в результате возведения которой изменилась общая площадь дома.
Поскольку суду представлены правоустанавливающие документы, подтверждающие наличие на момент рассмотрения дела Староверовой М.В. и Игошевым С.В. право собственности на спорное жилое помещение в 1\2 доле за каждым, суд полагает исковые требования о признании за ними права собственности на квартиру по адресу: <...>, площадью 89,1 кв.м., также подлежащими удовлетворению.
Удовлетворение исковых требований в полном объеме направлено на защиту интересов истца, гарантию декларированного Конституцией РФ права на жилище и на частную собственность.
Поскольку обращение истца в суд не связано с нарушением ее прав ответчиком, суд полагает возможным оставить расходы по оплате государственной пошлины за истцом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Староверовой М.В., действующей в своих интересах и интересах недееспособного Игошева С.В., к Администрации МО г. Собинка о сохранении квартиры в реконструированном виде, признании права собственности удовлетворить.
Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <...>, в реконструированном виде, в соответствии с данными технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Признать право собственности Староверовой М.В. и Игошева С.В. на квартиру, общей площадью 89,1 кв.м., в том числе жилой площадью 69,2 кв.м, подсобной – 19.9 кв.м, холодных пристроек – 20,4 кв.м и 15,8 кв.м, расположенную по адресу: <...>, по 1\2 доле в праве за каждым.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья: /подпись/ И.В.Кондратьева