Решение по делу № 2-622/2018 ~ M626/2018 от 11.07.2018

Дело № 2-622/18

                        РЕШЕНИЕ

                                    Именем Российской Федерации

    «31» июля 2018 года                      г. Черняховск

    Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи     Коршаковой Ж.И.,

при секретаре Смоляк Н.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Черняховска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Свеча» об обязании представить в Государственное учреждение - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет формы 4-ФСС за период 1 квартал 2018 года,

                     УСТАНОВИЛ:

    Прокурор г. Черняховска обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к ООО «Свеча», в котором просит обязать ООО «Свеча» устранить допущенные нарушения и в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет формы 4-ФСС за период 1 квартал 2018 года.

В обоснование требований указано, что прокуратурой г. Черняховска в рамках проводимой проверки исполнения законодательства об основах обязательного социального страхования в ООО «Свеча» было установлено, что Приказом ФСС РФ от 26.09.2016 № 381 утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и порядок ее заполнения.Согласно ч. 1 ст. 24 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В ходе проверки было установлено, что в нарушение вышеуказанных норм законодательства ответчиком не представленрасчет по форме 4-ФСС за 1 квартал 2018 годав территориальный орган ГУ - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

Таким образом, истец полагал, что в результате бездействия ответчика по непредставлению формы отчёта № 4 - ФСС по средствам государственного внебюджетного фонда в Калининградское региональное отделение нарушены интересы Российской Федерации и интересы неопределённого круга лиц

В судебном заседании помощник Черняховского городского прокурора Абрамова О.В. заявление поддержала.

Представитель ответчика ООО «Свеча»в суд не явился.

В соответствии со ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц адресом государственной регистрации ООО «Свеча»является г. Черняховск, ул. Ленина д.33.

В силу ч.5 ст.113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения. В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В адрес ответчика направлялись судебные извещения, которые возвращены с отметкой «истек срок хранения». При выезде по указанному юридическому адресу предприятия было установлено, что по указанному адресу предприятие ООО «Свеча» отсутствует.

С учетом изложенных обстоятельств суд рассмотрел дело по последнему известному месту нахождения ответчика, по месту его государственной регистрации.

Представитель 3 лица –ГУ - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний») страхователь юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат: физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем; физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Согласно ст. 17 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан: вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (п. 17); представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) (п. 19).

В силу ч. 4 ст. 22 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15- го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно ч. 1 ст. 24 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Приказом ФСС РФ от 26.09.2016 № 381 утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и порядок ее заполнения.

По информации, полученной от управляющего отделением ГУ - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от 30.07.2018 года расчет по начисленным и уплаченным взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4 ФСС) за 1 квартал 2018 года страхователем ООО «Свеча» не представлен.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что ООО «Свеча» в нарушение действующего законодательства не предоставило в государственное учреждение - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме № 4 ФСС за первый квартал 2018 года.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Оценивая исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что прокурором доказан факт невыполнения ответчиком ООО «Свеча» установленной законом обязанности в предусмотренный срок.

Учитывая, что непредставление ответчиком расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование и обязательное медицинское страхование за первый квартал 2018 года лишает Фонд социального страхования РФ возможности проверить правильность и полноту уплаченных ответчиком взносов, при выявлении недоимки принять меры к защите прав застрахованных лиц, в связи с чем нарушаются конституционные права застрахованных лиц, суд считает исковые требования прокурора г. Черняховска законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия, указанные в решении, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что срок исполнения решения должен быть установлен в течение двадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку данный срок будет являться необходимым и достаточным для предоставления расчета формы 4 ФСС за 1 квартал 2018 года в ГУ - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

Согласно части 1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с ст.333.19 НК РФ, ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ с ООО «Свеча» в доход бюджета муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГП РФ, суд

                                                РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ 4-░░░ ░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░░ 2018 ░░░░, ░ ░░░░░░░ 20 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

        ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                ░.░. ░░░░░░░░░