Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-82/2016 от 29.03.2016

Дело № 5-82 /16

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь 29 марта 2016 г.

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Логиновских Л.Ю.

при секретаре Кашаповой Р.М.,

с участием Маметова К.Ш. (лица привлечённого к административной ответственности),

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении: Маметова ФИО1 ............ ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч1 ст. 18.8 КОАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

дата в помещении ОИК УФМС России по Пермскому краю по адресу : <адрес> было выявлено правонарушение, допущенное Маметовым К.Ш.

Как показала проверка документов в отношении Маметова К.Ш. дата УФМС России по Пермскому краю было принято решение о разрешении на временное проживание ( РВП) в РФ, на основании которого вышеуказанный гражданин зарегистрировался по адресу : г<адрес> сроком с дата и проживает по данному адресу в настоящее время. В нарушение ч 9 ст. 6 ФЗ №115 « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в срок с 11.12. 2015г по 11.02. 20216 года не подал в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации., то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч1 ст. 18. 8 КОАП РФ. Ранее гражданин МАметов К.Ш привлекался к административной ответственности по ч1 ст. 18. 8 КОАП РФ, постановление вступило в законную силу 28.04. 2015г.

    В судебном заседании Маметов К.Ш. свою вину в данном правонарушении признал и суду показал, что он, являясь гражданином республики ............ проживает на территории г Перми, имеет ............ Не смог предоставить требуемые документы, т.к не смог официально трудоустроиться, предоставить справку 2-НДФЛ.

    В своих письменных объяснениях Маметов К. Ш. указывал эти же обстоятельства о совершённом им правонарушении, в том числе признавал свою вину в протоколе об административном правонарушении.

    Согласно справки УФМС России по Пермскому краю Маметову К.Ш., гражданину Республики ............, оформлено разрешение на временное проживание сроком с дата зарегистрирован по адресу : <адрес> сроком с дата привлекался к административной ответственности дата по ч. 1 ст. 18.8 КОАП РФ.

Судья, исследовав представленные материалы, заслушав пояснения правонарушителя, приходит к следующему выводу.

    В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением, за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч 1 ст. 18.8 КОАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением, за пределы Российской Федерации.

В силу части 1 ст. 6 Федерального закона№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07. 2002 года иностранному гражданину может быть выдано разрешение на временное проживание сроком на три года.

    В соответствии с ч. 9 ст. 6 Федерального закона№ 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07. 2002 года временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.

    Как следует из материалов дела, Маметов К.Ш. являясь гражданином государства ............, въехав на территорию Российской Федерации, имея разрешение на временное проживание сроком с дата в срок с дата не подал в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, чем нарушил, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. Ранее Маметов К.Ш. в течение года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18. 8 КОАП ( л.д. 19-20).

В соответствии со ст. 4.6 КОАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

    Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, судья приходит к выводу о необходимости назначении ему административного наказания в виде штрафа, предусмотренном санкцией статьи (ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ).

Вместе с тем, назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Судом установлено, что Маметов К.Ш. состоит в зарегистрированном браке с ФИО2 ............

В соответствии с частями 1,2 статьи 8Конвенции от 4 ноября 1950 года « О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. В связи с этим Европейский суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой- либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст. 8 Конвенции. Суд считает возможным не назначать Маметову К.Ш. наказание в виде административного выдворения.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

                 П О С Т А Н О В И Л :

    Признать Маметова ФИО1, гражданина республики ............ виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

    Оплата административного штрафа осуществляется по следующим реквизитам:

Идентификатор - 19211599990031563437, в УФК по Пермскому краю (УФМС России по Пермскому краю ) ИНН 5902293234, КПП 590201001, БИК 045773001, код ОКТМО 57701000 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. Пермь отделение Пермь, р/с 40101810700000010003, КБК 192 1 16 40000 01 6020 140.

Протокол об административном правонарушении № 59 00016-1028-2 от 28.03. 2016 года.

    Постановление в 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми, с момента вручения (получения) лицом копии постановления.

Судья: Л.Ю. Логиновских