Решение по делу № 5-184/2020 от 07.05.2020

Дело № 5-184-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень,                                                                                      29 мая 2020 года

ул. 8 Марта, 1

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Гофман К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Елизарова Владимира Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

Елизаров В.В. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут сидел на лавочке у второго подъезда <адрес> <адрес> <адрес>, распивая спиртное, а именно водку <данные изъяты> объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40 % готовой продукции, игнорируя требования и разъяснения сотрудников полиции, осознавая противоправный характер своих действий, заранее зная и предвидя вредные последствия, относясь к ним безразлично, допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенное в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на территории Тюменской области ограничительных мероприятий, игнорируя законное требование органа (должностного лица) о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, нарушая требования федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», покинул место своего проживания при отсутствии, в том числе, оснований, предусмотренных постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-п «О введении режима повышенной готовности».

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по г. Тюмени ФИО3 в отношении Елизарова В.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Елизаров В.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 21), ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем судья на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассматривает дело без его участия.

Вина Елизарова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Елизаров В.В. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут сидел на лавочке у второго подъезда <адрес> <адрес> <адрес>, распивая спиртное, а именно водку «Честная» объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40 % готовой продукции, игнорируя требования и разъяснения сотрудников полиции, осознавая противоправный характер своих действий, заранее зная и предвидя вредные последствия, желая наступления таких последствий, или сознательно их допуская, либо относясь к ним безразлично, допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенное в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на территории Тюменской области ограничительных мероприятий, игнорируя законное требование органа (должностного лица) о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, нарушая требования федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», покинул место своего проживания при отсутствии, в том числе, оснований, предусмотренных постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-п «О введении режима повышенной готовности», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 2);

- рапортом УУП ОП № УМВД России по г. Тюмени ФИО3, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 00 минут во время несения службы на обслуживаемом им административном участке, а именно у <адрес> <адрес> <адрес> им был установлен гражданин, который предоставил документы на имя Елизарова В.В. В нарушение п. 8.6 постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-п в период карантина, введенного в г. Тюмени губернатором Тюменской области, умышленно находился в общественном месте, распивая спиртосодержащую продукцию, а именно водку «Честная» с содержанием этилового спирта 40 % готовой продукции объемом 0,5 литра. Таким образом, своими действиями Елизаров В.В. нарушил требования, предусмотренные ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 6).

- объяснениями Елизарова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 50 минут он в нарушение имеющегося запрета сидел на лавочке возле подъезда № <адрес> <адрес> <адрес>, распивая спиртное, а именно водку <данные изъяты> объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40 % готовой продукции. Какой-либо первой и чрезвычайной необходимости для нахождения и передвижения на улице у него не было. В 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ к нему подошли сотрудники полиции для проверки документов, после чего они спросили цель его нахождения в общественном месте при соблюдении карантина в режиме введения повышенной готовности. О том, что своими действиями он нарушает требования действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что выразилось в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тюменской области, он знал, так как это передавали через СМИ, а именно через новостные программы по телевизору, которые он смотрел. Решил пренебречь этим режимом, так как решил выпить спиртное, находясь в общественном месте, вместе со своим товарищем. Свою вину он признает полностью, обязуется впредь подобных нарушений не допускать (л.д. 7);

- копией протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Елизаров В.В. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут совершил потребление (распитие) алкогольной продукции, а именно у <адрес> <адрес> <адрес> распивал в запрещенных местах водку <данные изъяты> с содержанием этилового спирта 40 % готовой продукции объемом 0,5 литра, чем нарушил общественный порядок, а также п. 7 ст. 16 федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171 (в редакции от 03 июля 2016 года) (л.д. 11).

Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах административного правонарушения, а потому являются допустимыми и относимыми.

Протокол об административном правонарушении в отношении Елизарова В.В. составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Елизарову В.В. разъяснены, копия протокола ему вручена, что подтверждается подписями последнего в соответствующих графах протокола.

Таким образом, оснований не доверять сведениям, указанным в материалах дела, не имеется. Все собранные по делу доказательства согласуются между собой, их достоверность сомнений не вызывает. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Елизарова В.В. в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Положениями ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что объективная сторона данного правонарушения Елизаровым В.В. выполнена.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-п «О введении режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 года в Тюменской области введен режим повышенной готовности.

В силу подп. 12.2 п. 12 Постановления Правительства Тюменской области от 20 апреля 2020 года № 229-п граждане обязаны начиная с 00.00 часов по местному времени ДД.ММ.ГГГГ и до отмены указанного ограничения не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами; передвижения, непосредственно связанного с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; обращения за предоставлением государственных и муниципальных услуг, оказание которых не приостановлено; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Совокупностью приведенных выше доказательств в судебном заседании достоверно установлено, что Елизаров В.В., проживающий по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, достоверно зная о введенном режиме повышенной готовности на территории Тюменской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не выполняя установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности, находился ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут у <адрес> <адрес> <адрес>.

Указанные обстоятельства и вина в совершении административного правонарушения Елизаровым В.В. не оспариваются, о наличии исключительных обстоятельств, дающих ему право покинуть место своего проживания, последний не сообщил.

При установленных обстоятельствах содеянного судья считает вину Елизарова В.В. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

    При назначении наказания судья руководствуется требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1, 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и учитывает характер совершенного правонарушения, личность Елизарова В.В., который вину признал, к административной ответственности привлекается впервые, что является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, данные о личности виновного и его материальное положение, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений судья считает необходимым назначить Елизарову В.В. наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку более мягкое наказание не обеспечит достижение целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

    постановил:

признать Елизарова Владимира Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей в доход государства.

Разъяснить Елизарову В.В., что на основании ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушений, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, в любом отделении Сбербанка России по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ОП № по <адрес>); ИНН №; КПП №; ОКТМО №; номер счета платежа: №; наименование банка: ГРКЦ ГУ России по Тюменской области; БИК №; КБК №; наименование платежа: штраф; УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья                                        К.В. Гофман