Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-226/2021 ~ М-202/2021 от 11.03.2021

Дело №2а-226/2021

УИД 13RS0017-01-2021-000304-78

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь         25 марта 2021 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Меркуловой А.В.,

при секретаре судебного заседания Байбиковой Г.Р.,

с участием в деле:

административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский», его представителя Кулеминой И.М., действующей на основании доверенности №55/357 от 15 января 2021 г.,

административного ответчика Манерова А.А.,

прокурора – старшего помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Куряевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к Манерову А.А. об установлении дополнительного ограничения на период административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» (далее по тексту – ММО МВД России «Лямбирский») обратилось в суд с административным исковым заявлением к Манерову А.А. об установлении дополнительного ограничения на период административного надзора указав, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 19.06.2019 в отношении Манерова А.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время). Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 03.07.2020 на период административного надзора Манерову А.А. установлено дополнительное ограничение в виде обязательная явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 23.12.2020 на период административного надзора Манерову А.А. установлено дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства. Манеров А.А. в течение срока административного надзора вновь привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных административных ограничений. В связи с этим, административный истец просит суд установить в отношении Манерова А.А. дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков (л.д. 1-2).

В судебном заседании представитель административного истца – ММО МВД России «Лямбирский» Кулемина И.М. заявленное требование поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик Манеров А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, при этом представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В заключении старший помощник прокурора Куряева Н.А. полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из представленных административным истцом материалов следует, что приговором Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 18 марта 2008 г. Манеров А.А. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.105, ч.2 ст.167 УК Российской Федерации, на основании ч.3 ст.69 УК Российской Федерации путем частичного сложения наказаний к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16 августа 2019 года Манеров А.А. освобожден по отбытии срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 19 июня 2019 года в отношении Манерова А.А. установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении поднадзорного установлены следующие административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Манеров А.А. поставлен на учет в ММО МВД России «Лямбирский» и предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Из материалов дела усматривается, что Манеров А.А. проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется без жалоб на его поведение, что подтверждается характеристикой администрации Аксеновского сельского поселения от 01.03.2021 (л.д. 14).

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 3 июля 2020 г. дополнены ранее установленные поднадзорному лицу Манерову А.А. административные ограничения следующим административным ограничением:

обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 23 декабря 2020 г. дополнены ранее установленные поднадзорному лицу Манерову А.А. административные ограничения следующим административным ограничением:

запретить выезд за пределы территории Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства.

Манеров А.А. вновь привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений за несоблюдение установленных административных ограничений.

Так, постановлением врио начальника отдела ММО МВД России «Лямбирский» от 05 февраля 2021 г. Манеров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 10).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Лямбирского района Республики Мордовия от 19 февраля 2021 г. (дело №5-179/2021) Манеров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации (л.д. 11-12).

Факты совершения административных правонарушений Манеровым А.А. не оспорены, постановления по делам об административных правонарушениях не были обжалованы, вступили в законную силу.

Срок, установленный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по указанным административным правонарушениям не истек.

Учитывая сведения об образе жизни и о поведении Манерова А.А. в течение срока административного надзора, склонного к совершению административных правонарушений, в частности за нарушение административных ограничений, установленных судом, в отношении него может быть установлено на период административного надзора административное ограничение в виде: запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков, данное административное ограничение отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения Манеровым А.А. преступлений и других правонарушений.

Возможность установления этого вида административного ограничения предусмотрена пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ.

Вышеуказанное административное ограничение установлено судом с учетом данных о личности административного ответчика и его поведения после освобождения из мест лишения свободы.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела судом не установлено.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к Манерову А.А. об установлении дополнительного ограничения на период административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Манерову А.А. административные ограничения следующим административным ограничением:

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурора) через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Судья                                  А.В. Меркулова

Мотивированное решение суда составлено 25 марта 2021 г.

Судья                             А.В. Меркулова