Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4817/2010 ~ М-4486/2010 от 28.09.2010

                                                                        Дело №2-4817/10

Р Е Ш Е Н И Е (ЗАОЧНОЕ)

                          ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      06 декабря 2010 года                                                                                                                 г.Красноярск     

      Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Колывановой О.Ю.,

при секретаре                               Лис О.В.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плахотнюк Алексею Владимировича к субъекту РФ - Красноярскому краю в лице Управления делами Губернатора и Правительства Красноярского края, Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение, в порядке приватизации,

     У С Т А Н О В И Л :

Плахотнюк А.В. обратился в суд с первоначальными требованиями к субъекту РФ - Красноярскому краю в лице Управления делами Губернатора и Правительства Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение по адресу: г.Красноярск, ул.Николаева, 11 В-21, в порядке приватизации, мотивируя требования тем, что указанное жилое помещение занимает на условиях договора социального найма, в приватизации данного жилья ему отказано на ссылкой на отсутствие у государственного органа полномочий по осуществлению функций по приватизации квартиры. Полагая, что указанное обстоятельство не должно ущемлять его права, вынужден обратиться в суд с данными требованиями.

    В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве ответчика было привлечено Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края.

    В судебном заседании истец вышеназванные исковые требования поддержал в полном объеме, на их удовлетворении настаивал, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

    Представители ответчиков - Управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края, Агентства по Управлению государственным имуществом Красноярского края (привлеченного к участию в деле 01.11.2010года) в суд не явились, о рассмотрении данных требований были извещены своевременно и надлежащим образом. Представитель Управления делами Губернатора и Правительства Красноярского края просил дело рассмотреть в его отсутствие.

    Суд, выслушав истца, лицо, исследовав материалы дела, считает рассматриваемые исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

        В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита права может осуществляться путем признания этого права.

        В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), закреплено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

       Гарантируемое ст.11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не имеет конституционного закрепления и не подпадает под характеристики основных прав и свобод человека и гражданина (статья 17, часть 2, Конституции Российской Федерации). Данное право - исходя из того, что приватизация жилья определяется в ст.1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" как бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, - появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Как установлено судом, на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением целевого использования краевого жилищного фонда №/Б от ДД.ММ.ГГГГ (заключенного между Управлением делами Губернатора и Правительства Красноярского края, и Плахотнюк А.В., последнему была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между Управлением делами Губернатора и Правительства Красноярского края, действующим от имени собственника жилого помещения - субъекта РФ - Красноярского края, и Плахотнюк А.В., был заключен договор № социального найма о предоставлении находящейся в государственной собственности <адрес> В по <адрес> в <адрес> в бессрочное владение и пользование, с учетом члена его семьи - Плахотнюк И.А. На момент рассмотрения дела действие данного договора не прекращено, оснований для его расторжения (указанных в договоре) не имеется. В соответствии с имеющимися в материалах дела документами, являющаяся предметом договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ квартира по <адрес> в <адрес>, имеет общую площадь 44,80 кв.м., в том числе, жилую - 31,40 кв.м. Согласно информации Управления ФРС (в настоящее время - Управление Росреестра) по Красноярскому краю, правообладателем <адрес> В по <адрес> в <адрес> является субъект РФ - Красноярский край. Управлением делами Губернатора и Правительства Красноярского края Плахотнюк А.В. отказано в приватизации занимаемого им спорного жилого помещения (относящегося к государственному жилищному фонду) в связи с отсутствием у Управления полномочий по осуществлению функций по передаче жилых помещений в собственность граждан, и рекомендовано обратиться в суд. По данным Управления Росреестра по Красноярскому краю, ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», МП «Центр приватизации жилья», права Плахотнюк А.В. на какие-либо жилые помещения (в том числе по основанию приватизации) не зарегистрированы; ранее участия в приватизации жилых помещений истец не принимал. До вселения в спорное жилое помещение Плахотнюк А.В. проживал с респ.Киргизия (до 1993 года), с октября 1993 года проживал и был зарегистрирован в <адрес>, откуда в 2006 году был снят с регистрационного учета на основании заочного решения суда (о котором не знал до 2008 года); в 2008 году был зарегистрирован в квартире своей матери по <адрес> в <адрес>, снят с учета с января 2009 года; с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированным в спорной квартире по ул.<адрес> (на основании договора социального найма), в которой фактически проживает с 2005 года. Член семьи истца - Плахотнюк И.А. (указанный в договоре безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, договоре социального найма от ДД.ММ.ГГГГ) против приватизации спорной квартиры истцом не возражает, сам от участия в приватизации отказывается (что подтверждается письменным заявлением, а также нотариально удостоверенным согласием, данными в судебном заседании показаниями).

        В судебном заседании истец суду пояснил, что проживает в <адрес> с 1993 года, в спорное жилое помещение вселился на законном основании в 2005 году, в настоящее время проживает в нем на условиях договора социального найма, выполняет обязанности по договору (в том числе по оплате жилищно-коммунальных услуг); жилье приватизируется им впервые, возражений со стороны совместно проживающих с ним членов семьи на приватизацию им спорного жилья отсутствуют.

        Третье лицо Плахотнюк И.А. дал суду аналогичные пояснения.

        Оценивая вышеизложенные обстоятельства дела, имеющиеся доказательства, суд учитывает следующее. Истец является гражданином РФ; вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке; с момента вселения использует спорное жилое помещение по прямому назначению на условиях договора социального найма (действующего до настоящего времени); ранее права на бесплатную однократную приватизацию жилых помещений не использовал; другие лица, имеющие наряду с истцом право приватизировать спорное жилье, от реализации данного права отказались (отказ оформлен надлежащим образом); спорное жилье приватизируется впервые, является государственной собственностью (правообладатель субъект РФ - Красноярский край), относится к государственному жилищному фонду (в связи с чем может быть приватизировано); отсутствие у органа, заключившего с Плахотнюк А.В. от имени собственника договор найма жилого помещения, полномочий по осуществлению функций по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации не может препятствовать осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма (в том числе, права на приватизацию жилого помещения, относящегося к государственному жилищному фонду), в связи с чем истец, занимающий жилое помещение на условиях договора социального найма, имеет право (производное от статуса нанимателя жилого помещения) приобрести его в собственность в порядке приватизации.

        При таких обстоятельствах, а также учитывая непредоставление ответчиками в силу ст.56 ГПК РФ возражений и доказательств, подтверждающих отсутствие оснований для удовлетворения заявленного иска, суд полагает признать за Плахотнюк А.В. право собственности на спорный объект недвижимости в порядке приватизации.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

      Р Е Ш И Л:

    Признать за Плахотнюк Алексеем Владимировичем право собственности в порядке приватизации на <адрес>, общей площадью - 44,80 кв.м., в том числе, жилой - 31,30 кв.м., расположенную в <адрес> по <адрес>.

        Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии мотивированного решения суда, составленного ДД.ММ.ГГГГ.

        Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

                   Председательствующий                                                      О.Ю.Колыванова