Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1217/2020 ~ М-468/2020 от 03.02.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2020 года г. Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе: председательствующего судьи Родивиловой Е.О.,

при секретаре судебного заседания Мовсисян Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1217/20 по иску Прокаевой ФИО24, Спиридоновой ФИО25, Калаева ФИО26, Лихачевой ФИО27, Поздняковой ФИО28 к Администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара, третьим лицам Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Шейхатдаровой ФИО29, Савировой ФИО30, Савирову ФИО31, Горбунову ФИО32, Управлению Росреестра по Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском, ссылаясь на то, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, 1964 года постройки, общей площадью 108,7 кв.м., кадастровый №..., расположенный по адресу: адрес, в следующих долях: ФИО5 – доля в праве 13/60, ФИО6 – доля в праве 1/6, ФИО3 – доля в праве 19/60, ФИО8 – доля в праве 1/6, ФИО9 – доля в праве 2/15. Данный дом расположен на земельном участке, общей площадью 687 кв.м., однако, земельный участок не принадлежит истцам на праве собственности.

Просят суд с учетом последних уточнений признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок площадью 687 кв.м., расположенный по адресу: адрес, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в следующих долях: за ФИО5 13/60 доли, за ФИО6 1/6 доли, за ФИО3 19/60 доли, за ФИО8 1/6 доли, за ФИО9 2/15 доли.

В судебном заседании представитель истцов Семенова О.В., действующая на основании доверенностей, уточненный иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара, а также третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самара Ильина А.М., действующая на основании доверенностей, исковые требования не признала, просила в иске отказать, так как за истцами право собственности на домовладение в соответствующих долях признано после введения в действие Земельного кодекса РФ, кроме того испрашиваемый земельный участок находится в границах красных линий.

В судебном заседании третьи лица Шейхатдарова Т.А., Горбунов С.А. не возражали против удовлетворения исковых требований, указав, что спора по границам земельных участков, принадлежащих истцам и принадлежащим им на праве собственности, не имеется.

Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Судом принято решение о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другими федеральными законами, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, законодательством всегда признавалась взаимосвязь между правом собственности на строение и правом на земельный участок с установлением абсолютного запрета отчуждать земельный участок отдельно.

Согласно п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Впоследствии с введением права частной собственности граждан на земельные участки был принят ряд нормативных правовых актов, действовавших до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и последующих актов.

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно пункту 9 статьи 3 названного Федерального закона государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с абз. 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" следует, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что по договору на право застройки № 2483 от 25.12.1936г. Архитектурно-Планировочное Управление Куйбышевского Горсовета предоставило ФИО16 и ФИО17 в районе за оврагом подпольщиков адрес право застройки земельного участка по адрес в квартале под №..., общей площадью 980 м. сроком на 20 лет.

В соответствии с договором от 31.12.1938г. ФИО17 продал ФИО2 и ФИО18 принадлежащее ему право на половинную часть права застройки, приобретенного по договору от 25.12.1936г. №... с половинной частью возведенного строения, в состав которого входит дом деревянный одноэтажный крытый, находящийся по адрес под №....

Решением Исполкома Октябрьского Райсовета депутатов трудящихся от 13.07.1965г. № 165 ФИО2 разрешено принять в эксплуатацию целый адрес, жилой площадью 79,58 кв.м., ФИО2 предложено после регистрации дома часть его перевести на взрослых детей.

31.07.1968 г. на основании договора дарения ФИО2 подарил ? долю домовладения, расположенного по адресу: адрес, своему сыну ФИО3.

21.01.1983 г. ФИО3 умер.

На основании решения Железнодорожного районного суда г.Самары от 16.11.2001г., определения Железнодорожного районного суда г.Самары от 28.08.2009г. установлен факт принятия наследства, открывшегося после смерти ФИО3 – ? доли дома по адресу: адрес – ФИО4, Калаевым А.А., Прокаевой Е.А., Поздняковой О.А. Признано право собственности за ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО9, ФИО2 на жилой дом по адресу: адрес размере 1/20 доли дома каждому.

дата умер ФИО2.

Решением Октябрьского районного суда г.Самары от 18.09.2013г. установлен факт принятия Калаевым А.А., Прокаевой Е.А., Лихачевой Н.А., Спиридоновой С.А. наследства, открывшегося после смерти ФИО2, умершего дата, в виде ? части жилого дома, расположенного по адресу: адрес, за Калаевым А.А., Прокаевой Е.А. признано право собственности по 1/24 доли каждому, за Лихачевой Н.А., Спиридоновой С.А. - по 1/12 доли каждому, на жилой дом, расположенный по адресу: адрес порядке наследования.

Решением Октябрьского районного суда г.Самары от 04.09.2013г. в наследственную массу после смерти ФИО2, умершего 04.06.2004 года, включена 1/20 часть жилого дома, расположенного по адресу: адрес; за Калаевым А.А. признано право собственности на 1/20 доли на жилой дом, расположенный по адресу: адрес, в порядке наследования.

Решением Октябрьского районного суда г.Самары от 21.03.2017г. прекращено право общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, назначение: жилой дом. инв. № 1-10515, кадастровый №..., расположенный по адресу: адрес, литера А, а, Б, Б1 между ФИО6, ФИО8, ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО9 и ФИО1, ФИО12, ФИО19 ФИО6, ФИО8, ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО9 выделен в натуре жилой дом с помещениями № ж 1, лит. А, кроме того, лит. а (на 1-м этаже поз.: 1,2,3,4.5, кроме того, сени с площадью 4,5 кв. м., 6,7 кв. м., 5,2 кв. м., на 2-ом этаже поз.: 1.2,3,4,5, кроме того, сени с площадью 17,5 кв. м. и балкон (без коэф.) с площадью 4,1 кв. м.), с площадью всех помещений здания – 143,8 кв. м., общей площадью жилого помещения – 108,7 кв. м., жилой площадью 71,2 кв. м., подсобной площадью - 37,5 кв. м. площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) -35,1 кв. м. Выделяемое домовладение состоит из помещений: на 1-м этаже: лит А - поз. 1 (кухня) - площадью 9,7 кв.м., поз. 2 (жилая) - площадью 7,1 кв.м., поз. 3 (коридор)- площадью 14,3 кв.м., поз. 4 (жилая) - площадью 15,2 кв. м., поз. 5 (кухня) - площадью 8,4 кв.м., кроме того, сени с площадью 4,5 кв.м., 6,7 кв.м., 5,2 кв.м.; на 2-м этаже: лит. А - поз.1 (жилая) - площадью 5,8 кв.м., поз. 2 (жилая) - площадью 16,6 кв.м., поз. 3 (жилая) - площадью 18,2 кв.м., поз. 4 (жилая) - площадью 8,3 кв.м., поз. 5 (коридор) - площадью 5,1 кв.м., кроме того, сени с площадью 17,5 кв.м. и балкон (без коэф.) с площадью 4,1 кв.м., расположенный по адресу: адрес. За Спиридоновой С.А. признано право собственности на 1/6 долю, за Лихачевой Н.А. на 1/6 долю, за Прокаевой Е.А. на 11/60 долю, за Калаевым А.А. на 17/60 доли, за Калаевой ФИО33 на 1/10 доли, за Поздняковой О.А. на 1/10 долю в праве общей долевой собственности на жилой адрес-этажный, общей площадью 108,7 кв. м., жилой площадью 71,2 кв. м., расположенный по адресу: адрес.

28 марта 2018 г. ФИО4 умерла.

После ее смерти было открыто наследственное дело, в рамках которого выданы свидетельства о праве на наследство по закону на 1/10 доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, находящегося по адресу: адрес размере 1/3 доли сыну ФИО7, дочери ФИО9, дочери ФИО5.

Постановлением Администрации Октябрьского внутригородского района г.о. Самара от 24.01.2018г. № 07 адрес жилого дома адрес изменен на адрес.

Выпиской из ЕГРН от 26.02.2019г. подтверждено, что жилой дом, площадью 108,7 кв.м., расположенный по адресу: адрес принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО5 – доля в праве 13/60, Спиридоновой С.А. – доля в праве 1/6, Лихачевой Н.А. – доля в праве 1/6, Калаеву А.А. – доля в праве 19/60 и Поздняковой О.А. – доля в праве 2/15.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от 06.03.2019г. № 159 истцам отказано в предварительном согласовании предоставления в общую долевую собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, который предстоит образовать, площадью 689 кв.м.. занимаемого жилым домом, относящегося по категории к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: адрес связи с нахождением части испрашиваемого земельного участка в границах красных линий.

Согласно ответам Управления Росреестра по Самарской области от 14.07.2020г. по состоянию на 1992-1998гг. информация о предоставлении Калаеву А.А., Спиридоновой (Калаевой) С.А., Прокаевой (Калаевой) Е.А., Поздняковой (Калаевой) О.А., Лихачевой (Калаевой) Н.А. каких-либо земельных участков на территории г.Самары отсутствует.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО34 от 28.08.2020г. ею были проведены геодезические работы в отношении земельного участка, расположенного по адресу: адрес. При проведении геодезических работ и выезде на местность установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 687 кв.м., земельный участок имеет ограждение, легко определяется на местности. При проведении работ установлено, что в границах земельного участка расположен объект капитального строительства – жилой дом с кадастровым номером 63:01:0634007:388, правообладателями жилого дома на праве долевой собственности являются Лихачева Н.А. – 1/6 доля, Спиридонова С.А. – 1/6 доля, Калаев А.А. – 19/60 долей, Позднякова О.А. – 2/15 доли, Прокаева Е.А. – 13/60 долей. Права смежных землепользователей не нарушены, споры по границам земельного участка отсутствуют, пересечения со смежными земельными участками отсутствуют.

В материалы дела также представлен план границ земельного участка, составленный кадастровым инженером ФИО20 28.08.2020г. и акт согласования местоположения границ земельного участка, подписанный Шейхатдаровой Т.А., Савировой В.С.

Собственники смежных земельных участков Горбунов С.А. в ходе судебного разбирательства, а ФИО11 письменно также подтвердили, что споров по границам спорного земельного участка со смежными земельными участками не имеется.

Согласно ответа ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 15.09.2020г. при тестовом внесении в ЕРГН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: адрес соответствии с представленным каталогом координат, содержащемся в плане границ земельного участка, составленным кадастровым инженером ФИО20 28.08.2020г., пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Согласно ст.273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с ч.3 ст.36 Земельного кодекса РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

Как указано выше, судом установлено, что ранее право на приватизацию земельных участков истцами реализовано не было. Жилой дом, находящийся на земельном участке, расположенном по адресу: адрес, был возведен 13.07.1965г. и получен истцами в долевую собственность в порядке наследования.

Таким образом, суд полагает, что в силу вышеназванных норм закона и установленных по делу обстоятельств истцы имеет право на получение в общую долевую собственность земельного участка площадью 687 кв.м. расположенного по адресу: адрес согласно плана границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО20 от 28.08.2020 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Довод представителя Администрации г.о. Самара о невозможности признания за истцами права собственности на земельный участок ввиду его нахождения в границах красных линий судом не может быть принят во внимание в виду нижеследующего.

В силу п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26 апреля 2001 года N 61 объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, при этом, исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры, а применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

Материалами дела подтверждается, что испрашиваемый участок, предоставлялся первому застройщику под строительство жилого дома до введения в действие Земельного кодекса РФ и утверждения Правил застройки и землепользования в г. Самаре, а также Генерального плана г.о. Самара и с указанного времени фактически используется по назначению. Спорный земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы, участок не может относиться к территории общего пользования, поскольку им не может беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц.

То обстоятельство, что часть земельного участка расположена в границах красных линий, не может являться основанием для отказа в его предоставлении в собственность, поскольку красные линии были нанесены лишь при принятии Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 г. N 61, однако спорный земельный участок был сформирован и предоставлен первоначальному владельцу до определения существующих в настоящее время территориальных зон и красных линий.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокаевой ФИО35, Спиридоновой ФИО36, Калаева ФИО37, Лихачевой ФИО38, Поздняковой ФИО39 удовлетворить.

Признать за Прокаевой ФИО40, Спиридоновой ФИО41, Калаевым ФИО42, Лихачевой ФИО43, Поздняковой ФИО44 право общей долевой собственности на земельный участок площадью 687 кв.м., расположенный по адресу: адрес, согласно Плана границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО20 от 28.08.2020 г., являющегося неотъемлемой частью настоящего решения, в следующих долях:

- за Прокаевой ФИО45 13/60 доли,

- за Спиридоновой ФИО46 1/6 доли,

- за Калаевым ФИО47 19/60 доли,

- за Лихачевой ФИО48 1/6 доли,

- за Поздняковой ФИО49 2/15 доли.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 06.10.2020 г.

Судья             /подпись/                Е.О.Родивилова

Копия верна. Судья: Секретарь: