Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-25517/2019 от 30.07.2019

Судья: Палагина Д.Л. дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе председательствующего судьи: Смышляевой О.В.,

судей: Ивановой Т.И., Протасова Д.В.,

при ведении протокола помощником судьи Власовой Т.С.,

с участием прокурора Корнилова П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 04 сентября 2019 года апелляционную жалобу Мордовского Ю. Ф., Мордовской Т. В., Мордовского М. Ю. на решение Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Мордовского Ю. Ф., Мордовской Т. В., Мордовского М. Ю. к Администрации городского округа <данные изъяты> о признании незаконным решения общественной комиссии по жилищным вопросам, постановления, возложении обязанности предоставить отдельную благоустроенную квартиру,

по встречному иску Администрации городского округа <данные изъяты> к Мордовскому Ю. Ф., Верхолазовой Д. А., действующей одновременно в интересах несовершеннолетних Мордовского Г. Ю., Мордовского Г. Ю., Мордовской Т. В., Мордовскому М. Ю. о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

заслушав доклад судьи Ивановой Т.И.,

объяснения Мордовского Ю.Ф., Мордовской Т.В., Мордовского М.Ю.,

УСТАНОВИЛА:

Мордовский Ю.Ф., Мордовская Т.В., Мордовский М.Ю. обратились в Красногорский городской суд <данные изъяты> с иском к Администрации городского округа Красногорск о признании незаконным решения общественной комиссии по жилищным вопросам от <данные изъяты>, закрепленного в протоколе <данные изъяты>, и постановления Администрации городского округа Красногорск от <данные изъяты> <данные изъяты> в части снятия Мордовского Ю.Ф., Мордовской Т.В., Мордовского М.Ю. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и исключения из списка граждан, имеющих право на первоочередное предоставление жилых помещений, а также в части предоставления Мордовскому Ю.Ф., Мордовской Т.В., Мордовскому М.Ю. трехкомнатной квартиры, площадью 54.3 кв.м., по адресу: г.о. Красногорск, <данные изъяты>, обязании Администрации предоставить по нормам предоставления Мордовскому

Ю.Ф. отдельную однокомнатную благоустроенную квартиру, и Мордовской Т.В. с Мордовским М.Ю. - отдельную двухкомнатную благоустроенную квартиру в связи с расселением дома, признанного аварийным, взамен занимаемого ими жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что Мордовский Ю.Ф. и члены его семьи являются нанимателями жилого помещения в виде пяти комнат в общежитии. В настоящее время на основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам от <данные изъяты>, утвержденного постановлением администрации городского округа Красногорск от <данные изъяты> <данные изъяты> Мордовский Ю.Ф. с женой Мордовской Т.В., сыном Мордовским М.Ю., женой сына Верхолазовой Д.А.. внуками Мордовским Г.Ю., Мордовским Г.Ю., сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании ч.2 ст. 6 Федерального закона от <данные изъяты> №1890-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» и исключены из списка граждан, имеющих право на первоочередное предоставление жилых помещений. Кроме того, решением общественной комиссии но жилищным вопросам от <данные изъяты> семье Мордовского Ю.Ф. решено предоставить жилые помещения в виде: грехкомнатной квартиры, площадью 54.3 кв.м., по адресу: го. Красногорск <данные изъяты>, и двухкомнатной квартиры, площадью 42 кв.м., по адресу: г.о. Красногорск, <данные изъяты>. по договорам социального найма. При этом, истцам предоставляется трехкомнатная квартира, а Верхолазовой ДА с детьми - двухкомнатная. Однако, истцы полагают, что предоставлением им трехкомнатной квартиры будут нарушены их права, так как они имеют право на предоставление двух жилых помещений.

Администрация городского округа Красногорск обратилась в суд со встречным иском к Мордовскому Ю.Ф., Верхолазовой Д.А., действующей одновременно в интересах несовершеннолетних Мордовского Г.Ю., Мордовского Г.Ю., Мордовской Т.В., Мордовскому М.Ю. о выселении с предоставлением другого жилого помещения, требования мотивированы тем, что в связи с реализацией подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья» муниципальной программы «Жилище» и в соответствии с Постановлением <данные изъяты> от <данные изъяты> «Об утверждении протокола заседания межведомственной комиссии городского поселения Красногорск от <данные изъяты>» многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>. 10, признан аварийным и подлежащим сносу. В этой связи семье Мордовского Ю.Ф. из шести человек, включая Верхолазову Д.А., Мордовского Г.Ю., Мордовского Г.Ю., Мордовскую Т.В.. Мордовского М.Ю. для переселения из пяти комнат общей площадью 59.3 кв.м., расположенных по адресу: <данные изъяты>, предоставлены жилые помещения в виде: трехкомнатной квартиры, площадью 54.3 кв.м., по адресу: г.о. Красногорск, <данные изъяты>, и двухкомнатной квартиры, площадью 42 кв.м., по адресу: г.о. Красногорск, <данные изъяты>, по договорам социального найма.

Однако, от переезда и заключения договора социального найма семья Мордовского Ю.Ф. отказалась.

В судебном заседании Мордовский М.Ю., действующий также по доверенности как представитель Мордовского Ю.Ф., Мордовской М.Ю., иск поддержал по изложенным в нем основаниям, настаивал на его удовлетворении, одновременно, просил суд отказать в удовлетворении встречного иска.

Представитель Администрации городского округа Красногорск по доверенности Теняева Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, полагая требования незаконными и необоснованными, просила суд об удовлетворении встречных исковых требований.

Истцы Мордовский Ю.Ф.. Мордовская Т.В., третье лицо (ответчик по встречному иску) Верхолазова Д.А.. действующая также в интересах несовершеннолетних Мордовского Г.Ю., Мордовского Г.Ю., третье лицо МВД России по <данные изъяты> о месте и времени рассмотрения дела извещались, но в судебное заседание не явились.

Решением Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении иска Мордовского Ю.Ф., Мордовской Т.В., Мордовского М.Ю. к Администрации городского округа <данные изъяты> отказано.

Встречный иск Администрации городского округа <данные изъяты> к Мордовскому Ю.Ф., Верхолазовой Д.А., действующей одновременно в интересах несовершеннолетних Мордовского Г.Ю., Мордовского Г.Ю., Мордовской Т.В., Мордовскому М.Ю. удовлетворен.

В апелляционной жалобе Мордовский Ю.Ф., Мордовская Т.В., Мордовский М.Ю. просят решение суда отменить.

В соответствии с частью 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов изложенных в апелляционной жалобе.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Мордовский Ю.Ф. с женой Мордовской Т.В., сыном Мордовским Ю.Ю., сыном Мордовским М.Ю. постановлением главы <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на общую очередь и включены в льготный список первоочередников.

На дату принятия на учет Мордовский Ю. Ф. с семьей зарегистрированы по месту жительства в общежитии, где занимали пять комнат, площадью 59. 3 кв.м., по адресу: <данные изъяты>.

Постановлением главы Красногорского муниципального района от <данные изъяты> <данные изъяты> сын Мордовский Ю.Ю. снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, жена сына Верхолазова Д.А. с внуком Мордовским Г. Ю.. 2000 года рождения, внуком Мордовским Г. Ю., 2003 года рождения, включены в члены семьи Мордовского Ю.Ф.

Вступившим в законную силу решением Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> признано незаконным решение общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации городского поселения Красногорск от <данные изъяты> (протокол <данные изъяты>) в части отказа Мордовскому Ю.Ф. в заключении договора социального найма на комнаты <данные изъяты>. 84. 91.92. 96. площадью 59.3 кв.м., расположенные по адресу: <данные изъяты>. 10. Указанным решением признан заключенным договор социального найма жилого помещения вышеуказанных комнат между Мордовским Ю.Ф.. Мордовской Т.В.. Мордовским М.Ю.. Верхолазовой Д.А. действующей в своих интересах и в интересах

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам от <данные изъяты>, утвержденного постановлением Администрации городского округа Красногорск, истцы сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий Верхолазова Д.А. с <данные изъяты> имеет на праве собственности жилой дома, площадью 170,4 кв.м. по адресу: <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от <данные изъяты> N 189- "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до <данные изъяты> в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.1.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений

или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Разрешая заявленные требования в части оспаривания акта о снятии истцов с учета лиц, нуждающихся в жилых помещениях, суд, установив, что обеспеченность общей площадью на одного человека семьи Мордовского Ю.Ф. составляет 38.28 кв.м., что превышает учетную норму в 15 кв. м. на человека и является основанием для снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, обоснованно пришел к выводу, что оснований для признания незаконным решения общественной комиссии по жилищным вопросам от <данные изъяты>, оформленного протоколом <данные изъяты>. и постановления Администрации городского округа Красногорск от <данные изъяты> <данные изъяты> в части снятия Мордовского Ю.Ф., Мордовской Т.В., Мордовского М.Ю. с учета нуждающихся в улучшении

жилищных условий и исключения из списка граждан, имеющих право на первоочередное предоставление жилых помещений, не имеется.

Довод о том, что Верхолазова Д.А. не является членом семьи истцов, и принадлежащая ей жилая площадь не должна учитываться при определении нуждаемости, является необоснованным, т. к. она с детьми - Мордовским Г. Ю.. 2000 года рождения, внуком Мордовским Г. Ю.. 2003 года рождения, включены в члены семьи Мордовского Ю.Ф. Постановлением главы Красногорского муниципального района от <данные изъяты> <данные изъяты>.

Вступившим в законную силу решением Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> решением установлено, что Верхолазова Д.А. вместе е несовершеннолетними детьми является членом семьи Мордовского Ю.Ф.

В силу ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Удовлетворяя встречные исковые требования, суд обоснованно исходил из того, что семье Мордовского Ю.Ф - из шести человек для переселения из пяти комнат общей площадью 59,3 кв.м., расположенных по адресу: <данные изъяты>, в связи со сносом дома предоставлены жилые помещения в виде: трехкомнатной квартиры, площадью 54, 3 кв.м., по адресу: г.о. Красногорск, <данные изъяты>, и двухкомнатной квартиры, площадью 42 кв.м., по адресу: г.о. Красногорск, <данные изъяты>, по договорам социального найма.

Предоставляемое Мордовскому Ю. Ф. на семью из двух человек жилое помещение отвечает требованиям ст. 89 ЖК РФ, имеет лучшие потребительские свойства, по общей и жилой площади превышает ранее

занимаемое жилое помещение, предоставлено по норме предоставления в исполнение решения суда, находится в черте города и отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта.

При таких обстоятельствах суд правомерно не нашел оснований и для признания недействительным решения общественной комиссии по жилищным вопросам от <данные изъяты> в части предоставления Мордовскому Ю. Ф. на семью из 2 - х человек указанного жилого помещения в связи со сносом аварийного жилья.

Суд также правильно указал, что оснований для возложения на Администрацию обязанности предоставить Мордовскому Ю.Ф. отдельную однокомнатною благоустроенную квартиру, и Мордовской Т.В. с Мордовским

отдельную двухкомнатную благоустроенную квартиру, не имеется, поскольку предоставление жилого помещения в порядке ст. ст. 86, 89 ЖК РФ является компенсацией за сносимое жилье, а не направлено на улучшение жилищных условий.

Довод о том, что брак Мордовского Ю. Ф. и Мордовской Т. В. расторгнут в данном случае правового значения не имеет.

Таким образом, судом первой инстанции все юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы участников процесса проверены с достаточной полнотой, выводы, изложенные в судебном постановлении, соответствуют собранным по делу доказательствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований к отмене обжалуемого решения, сводятся к изложению правовой позиции истцов, выраженной при рассмотрении дела в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и нашедшей свое отражение и оценку в принятом судом по делу решении.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Мордовского Ю. Ф., Мордовской Т. В., Мордовского М. Ю. - без удовлетворения.