Решение по делу № 2-3587/2016 ~ М-1834/2016 от 12.04.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2016 года г. Королев

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.

при секретаре Холоденко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3587/16 по иску Доронина И.С. в интересах несовершеннолетней М., к Апостоловой Е.В., Карпенко Е.Н., Никулину Р.С., 3-е лицо Отдел УФМС России по Московской области в г. Королёве, о признании регистрации незаконной, восстановлении регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Доронин И.С. обратился в суд в интересах несовершеннолетней М. с указанным иском, в котором просит признать регистрацию М. по адресу: <адрес> не законной, и обязать УФМС России по М.О. в г. Королеве зарегистрировать М. по прежнему адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ года, несовершеннолетняя М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения была снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в квартире своей матери Апостоловой Е.В. Последняя была лишена родительских прав в отношении дочери, однако обманным путем получив дубликат свидетельства о рождении М. сняла себяи дочь с регистрационного учета в данной квартире и зарегистрировала дочь в жилом помещении по адресу: <адрес> в однокомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащей на праве собственности иным лицам, не являющимся родственниками М. Впоследствии Апостолова Е.В. продала квартиру по адресу: <адрес>. Поскольку Апостолова Е.В. была лишена родительских прав в отношении М. она не могла обратиться с заявлением о снятии последней с регистрационного учета. Отец М. Доронин И.С. не давал письменного согласия на снятие с регистрационного учета и регистрацию его малолетней дочери. При таких обстоятельствах, Отдел УФМС России по Московской области в г. Королёве не вправе был осуществлять снятие с регистрационного учета по месту жительства несовершеннолетней М.

К участию в деле в качестве соответчиков были привлечены новые сособственники квартиры по адресу: <адрес>, Никулин Р.С. и Карпенко Е.Н.

В судебном заседании представитель Доронина И.С. по доверенности Б. поддержала заявленные исковые требования.

Ответчик Никулин Р.С. указал, что не возражает против удовлетворения иска.

Представитель органа опеки С. указала, что считает исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку жилищные права несовершеннолетнего были нарушены.

Ответчики Апостолова Е.В. и Карпенко Е.Н. в судебное заседание не явились, о слушании дела были извещены надлежащим образом.

Представитель Отдел УФМС России по Московской области в г. Королёве в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что родителями несовершеннолетней М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются Доронин И.С. и Апостолова Е.В.

Апостолова Е.В. была лишена родительских прав в отношении М. заочным решением Королёвского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Несовершеннолетняя М. была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, в жилом помещении, принадлежавшем ее матери Апостоловой Е.В. на праве собственности.

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя М. была снята с регистрационного учета по указанному адресу на основании заявления Апостоловой Е.В. и зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, в однокомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащей на праве собственности иным лицам, не являющимся родственниками М.

Квартира по адресу: <адрес>, была Апостоловой Е.В. продана Никулину Р.С. и Карпенко Е.Н.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Согласно ч. 1 ст. 64 СК РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Вместе с тем ч. 1 ст. 71 СК РФ установлено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (ст. 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Согласно п. "а" ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа).

В соответствии с п. 27 Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 11 сентября 2012 года N 288, заявление о регистрации по месту пребывания и по месту жительства, снятии с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства от имени граждан, не достигших 14-летнего возраста, представляют их законные представители (родители, опекуны).

Пункт 28 Административного регламента предусматривает, что документами, удостоверяющими личность граждан Российской Федерации, необходимыми для осуществления регистрационного учета для лиц, не достигших 14-летнего возраста, является свидетельство о рождении.

Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок (ст. 33 указанных Правил).

Таким образом, с учетом положений ч. 1 ст. 71 СК РФ мать ребенка - Апостолова Е.В. не обладала правами законного представителя ребенка для обращения в Отдел УФМС России по Московской области в г. Королёве с заявлением о снятии дочери с регистрационного учета.

Вместе с тем, вышеприведенными положениями Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 N 713 и Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 11 сентября 2012 года N 288 при решении вопроса о снятии ребенка с регистрационного учета по месту жительства на органы регистрационного учета не возложена обязанность и не предоставлено право проверки возможности родителя, обратившегося с таким заявлением, осуществлять свои родительские права и обязанности. По общему правилу действующим законодательством предполагается добросовестность родителей по отношению к ребенку и к исполнению своих родительских обязанностей.

Таким образом, в данном случае незаконность действий имела место только со стороны матери несовершеннолетней М. – Апостоловой Е.В., которая, будучи лишенная в отношении дочери родительских прав, совершила юридически значимые действия – обратилась в Отдел УФМС России по Московской области в г. Королёве с заявлением о снятии дочери с регистрационного учета, не имея на это право.

Поскольку такие действия Апостоловой Е.В. не могли породить юридических последствий, несовершеннолетняя М. подлежит восстановлению на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Доронина И.С. в интересах несовершеннолетней М., к Апостоловой Е.В., Карпенко Е.Н., Никулину Р.С. – удовлетворить.

Признать незаконными действия Апостоловой Е.В. по регистрации своей несовершеннолетней дочери М. по месту жительства по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для восстановления регистрационного учета несовершеннолетней М. по месту жительства по адресу: <адрес>, и прекращения ее регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Н. Касьянов

Решение изготовлено во окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ