К делу № 2-1422/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 декабря 2013 года город Тихорецк
Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Гончарова О.Л.,
при секретаре судебного заседания Арутюнян О.Н.,
с участием:
истца Васильевой А.Н., её представителя адвоката Еременко А.А., представившего удостоверение № 4104 и ордер № 926716 от 15.11.2013,
представителя ответчика администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района Титаренко Е.А., действующей по доверенности №41 от 17.04.2013,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой Александры Никифоровны к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру в порядке наследования,
У С Т А Н О В И Л:
Васильева Александра Никифоровна обратилась в суд с иском к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования на квартиру № литер «А, а, а1», общей площадью 50,5 кв.м, расположенную по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, поселок Каменный, улица <адрес>, №.
Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, Наследодателю на праве собственности принадлежала двухкомнатная квартира № литер «А» общей площадью 39,1 кв.м., жилой площадью 39,1 кв.м., расположенная по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, поселок Каменный, улица <адрес>, №. Истец является единственным наследником умершего, в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Истцу выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ФИО1 на квартиру литер «А». Пристройка литер «а» и веранда «а1» не включены в состав наследства, поскольку возведены без разрешительной документации. Не имея иной возможности защиты права, истец обратился в суд, просит признать право собственности в порядке наследования объект недвижимого имущества – квартиру литер «А, а, а1», с измененными техническими характеристиками, представив положительное заключение о возможности её сохранения и дальнейшей эксплуатации после реконструкции.
В судебном заседании истец Васильева А.Н., её представитель Еременко А.А. требования уточнили, просят сохранить малоэтажный многоквартирный дом и входящую в его состав квартиру № в существующем виде, признать за Васильевой А.Н. право собственности на квартиру, уникальные характеристики которой изменились в связи с тем, что при жизни наследодателя им без разрешительной документации были возведены пристройки к квартире № литер «А» – в 1969 году возведена пристройка литер «а» (помещения №3,4), в 1987 году – веранда литер «а1», за счет которых увеличилась общая площадь квартиры. Уникальные характеристики объекта изменились, не соответствуют данным в правоустанавливающем документе, подтверждающем право собственности наследодателя. Обратившись в администрацию Тихорецкого городского поселения с заявлением о подготовке разрешительной документации на реконструкцию, истец получила отказ, однако пристройки возведены без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, имеется положительное заключение о возможности сохранения и дальнейшей эксплуатации квартиры после произведенной реконструкции.
Представитель ответчика – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района Титаренко Е.А. в судебном заседании с учетом представленного технического заключения о возможности сохранения произведенной реконструкции и отсутствия возражений других собственников помещений многоквартирного дома не возражала против удовлетворения иска.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, собственники жилых помещений в малоэтажном многоквартирном доме: квартиры № Карпенко Сергей Иванович, квартиры № Слюсаренко Анна Алексеевна не возражали против удовлетворения иска, поскольку реконструкцией их интересы не затронуты, права не нарушены.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд принимает во внимание следующее.
На основании статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно части 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В силу части 2 указанной нормы закона принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Частью 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, о чем отделом ЗАГС Тихорецкого района управления ЗАГС Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № (л.д.6). Наследником по закону после его смерти является супруга Васильева Александра Никифоровна. В установленный законом срок Васильева А.Н. обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, наследственное дело № год находится в производстве нотариуса Тихорецкого нотариального округа Кучма А.П.
ДД.ММ.ГГГГ Васильевой Александре Никифоровне выдано свидетельство о праве на наследство по закону № после смерти ФИО1 на 552/54254 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, выделенный из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 542,54 га, находящийся по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, <адрес>, секция № контур №, часть контура № секция № контур №, расположенный в границах участка, с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ Васильевой Александре Никифоровне нотариусом выдано дополнительное свидетельство о праве на наследство по закону № после смерти ФИО1 на денежные вклады, а ДД.ММ.ГГГГ – дополнительное свидетельство о праве на наследство по закону № после смерти ФИО1 на 552/1518 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, земли населенных пунктов для эксплуатации одноэтажного многоквартирного жилого дома, с кадастровым номером № площадью 1524,7 кв.м., и квартиру № литер «А», состоящую из двух комнат, общей площадью 39,1 кв.м., жилой площадью 39,1 кв.м., по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, поселок Каменный, улица <адрес>, №.
Указанная квартира№, полезной площадью 39,1 кв.м., жилой площадью 39,1 кв.м., расположенная по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Тихорецкий район, поселок Каменный, улица Садовая, 10, принадлежала наследодателю ФИО1 на праве собственности на основании договора передачи квартиры в собственность от 29 апреля 1993 года (л.д.7).
В состав наследственного имущества нотариусом не включены пристройка к квартире литер «а» и веранда литер «а1», поскольку они возведены без соответствующего разрешения, что отражено в техническом паспорте жилого помещения. За счет возведения пристройки литер «а» и веранды литер «а1» изменились параметры объекта капитального строительства, увеличилась общая площадь квартиры № с 39,1 кв.м. до 50,5 кв.м.
Истец просит сохранить произведенную без получения соответствующей разрешительной документации реконструкцию объекта капитального строительства и сохранить в существующем виде квартиру с учетом возведенных пристроек, право собственности на которую она желает оформить по закону после смерти наследодателя.
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой, право собственности, на которую может быть признано в судебном порядке.
Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Истец в досудебном порядке обратился в орган местного самоуправления за оформлением разрешительной документации на реконструкцию квартиры. По сообщению администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района №7230 от 04.07.2013 специалистами управления архитектуры, строительства и градостроительной деятельности администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района была рассмотрена градостроительная документация по спорному объекту и выявлено наличие самовольно возведенных пристроек, в связи с чем, что орган местного самоуправления не вправе выдать разрешительную документацию на самовольно реконструированный объект недвижимости, заявителю рекомендовано обратиться в суд.
Действия органа местного самоуправления по отказу в подготовке разрешительной документации в данной ситуации суд считает правомерными, поскольку право собственности на самовольную постройку по смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть признано в судебном порядке.
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд в соответствие с рекомендациями пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, может быть признано, если постройка расположена на земельном участке, выделенном на законном основании, и если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из кадастрового паспорта земельного участка усматривается, что земельный участок площадью 1524,7 кв.м., на котором расположен многоквартирный жилой дом № по улице <адрес> в поселке Каменном города Тихорецка, сформирован, имеет кадастровый номер 23:50:0401011:18, имеет назначение – для эксплуатации одноэтажного многоквартирного жилого дома, соответственно находится в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома.
В соответствие с частью 5 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме. Согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции жилого помещения в многоквартирном доме.
В судебном заседании установлено, что собственники квартир №2,3 (помещений) многоквартирного дома положительно согласовали реконструкцию в квартире №, не возражали против удовлетворения исковых требований и сохранения возведенных собственником квартиры № пристройки литер «а» и веранды литер «а1», за счет которых изменились параметры объекта капитального строительства.
Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно представленному истцом техническому заключению ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ», возможно сохранение и дальнейшая эксплуатация реконструированного объекта капитального строительства многоквартирного жилого дома литер «А» с пристройками литер «а», литер «а2», литер «а4», верандой литер «а1», тамбуром литер «а3» общей площадью 160,2 кв.м., жилой площадью 118,3 кв.м., и квартиры №, входящей в состав многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, поселок Каменный, улица <адрес>, №. Квартира №1 соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования» к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и требованиям Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Общая площадь квартиры после реконструкции составляет 50,5 кв.м, жилая площадь 39,1 кв.м. При реконструкции несущая способность конструкций не нарушилась, техническое состояние конструктивных элементов хорошее, деформационные явления отсутствуют. Помещения завершены строительными работами. Возведенные пристройка литер «а» и веранда литер «а1» не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности капитального строительства и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные строительным регламентом. Квартира № находится в удовлетворительном техническом состоянии и соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных норм и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Представленное истцом заключение ответчиком и третьими лицами не оспаривается и у суда сомнения не вызывает.
Установив, что реконструкция произведена без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, сохранение этих строений не нарушает прав и охраняемые законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным сохранение объекта капитального строительства – одноэтажного многоквартирного дома и спорной квартиры в существующем виде после реконструкции.
При таких обстоятельствах исковые требования Васильевой В.Н. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Сохранить в существующем виде после произведенной реконструкции одноэтажный многоквартирный дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, поселок Каменный, улица <адрес>, №
Признать за Васильевой Александрой Никифоровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой хутора <адрес> района <адрес> области, право собственности на квартиру № литер «А, а, а1», общей площадью 50,5 кв.м., жилой площадью 39,1 кв.м., расположенную по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, поселок Каменный, улица <адрес> №, в порядке наследования после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ года.
Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с.<адрес> района <адрес> области, умершего № года, на квартиру № литер «А», общей площадью 39,1 кв.м., жилой площадью 39,1 кв.м., расположенную по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, поселок Каменный, улица <адрес>, №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2013 года.
С У Д Ь Я: