Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-30645/2020 от 12.11.2020

Судья: Коренева Н.Ф. дело <данные изъяты>RS0<данные изъяты>-41

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области                           23 декабря 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ивановой Т.И.,

судей Тереховой Л.Н., Мосиной И.А.,

при ведении протокола помощником судьи Семеновой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело по иску Чубукова Андрея Львовича, Юшманова Дениса Викторовича, Маевой Дарьи Васильевны к ДНП «Тиликтинские дачи» о признании недействительным решения, принятого на общем собрании членов ДНП «Тиликтинские дачи»,

заслушав доклад судьи Тереховой Л.Н.,

объяснения явившихся лиц,

УСТАНОВИЛА:

Чубуков А.Л., Юшманов Д.В., Маева Д.В. c обратились в суд с иском к ответчику о признании недействительным решения, принятого 01.08.2019 года на общем собрании членов ДНП «Тиликтинские дачи», мотивируя его тем, что согласно протоколу и иным документам не была соблюдена процедура созыва и проведения общего собрания.

В судебном заседании Чубуков А.Л. и его представитель Церковникова Я.А. исковые требования с учетом изменений поддержали.

Юшманов Д.В., действуя от своего имени, по доверенности от имени Маевой Д.В., иск поддержал полностью.

Представитель ответчика ДНП «Тиликтинские дачи» по доверенности Солтанова Ю.Г. с иском не согласилась, просила в его удовлетворении отказать, полагала, что истец, подав такой иск в суд, злоупотребляет своим правом.

Представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, по доверенностям Солтанова Ю.Г., поддержала возражения ответчика по иску, пояснила, что иск заявлен необоснованно, решение собрания от 01.08.2019 года принято в рамках закона, истец злоупотребляет своим правом, ничьи права не нарушены, просила в удовлетворении иска отказать.

Решением Клинского городского суда Московской области от 4 марта 2020 г. и дополнительным решением от 18 сентября 2020 г. исковые требования удовлетворены.

В апелляционных жалобах ТСН «Тиликтинские дачи», Бровкин И.А., Грасевич А.В., Пинчук А.В., Балан Л.Я. просят решение суда отменить по доводам жалоб.

В силу п. 4 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Согласно ч. 5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с протокольным определением от 23 ноября 2020 г. судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с принятием судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, а также привлекла к участию в деле в качестве третьих лиц - членов ДНП «Тиликтинские дачи».

    Чубуков А.Л., его представитель по доверенности Сухов О.В. в судебное заседание явились, поддержали исковые требования в полном объеме.

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции иные лица, участвующие в деле, не явились, о слушании дела извещены с соблюдением требований закона; судебная коллегия считает возможным рассмотреть данное дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

Дачное некоммерческое партнерство было создано 25.03.2010 года, юридический адрес: <данные изъяты> (л.д.9, 148).

В силу п. 5 ст. 39 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее – Федеральный закон № 66-ФЗ), действующего на момент создания вышеуказанного ДНП, члены реорганизованного садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения становятся членами вновь создаваемых садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений. В соответствии с п. 1 ст. 19.1 вышеупомянутого Закона не позднее одного месяца со дня государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с уставом такого объединения председатель правления объединения или иным уполномоченным членом правления объединения создается и осуществляется ведение реестра членов объединения.

Из Устава ДНП «Тиликтинские дачи», утвержден протоколом №2\2011 общего собрания членов ДНП «Тиликтинские дачи» от 08.11.2011года (л.д.159-167), к которому приложен список членов ДНП, следует, что на указанный момент в ДПН было трое членов: Чубуков А.Л., Юшманов Д.В., Маева Д.В.(л.д.167).

Согласно протоколу заседания Правления и общего собрания членов ДНП «Тиликтинские дачи» от 01.02.2019 года, полномочия председателя Правления ДНП «Тиликтинские дачи» Чубукова А.Л. продлены до 01.02. 2021 года (л.д.34-35).

01.08.2019 года было проведено внеочередное общее собрание членов ДНП «Тиликтинские дачи» по инициативе Председателя Правления ДНП «Тиликтинские дачи» Чубукова А.Л. в форме личного присутствия членов, что следует из протокола общего собрания членов ДНП (л.д.36-40). Из протокола следует, что в собрании принимали участие Чубуков А.Л. и Улицкий С.Н. Членство в ДНП «Тиликтинские дачи» Маевой Д.В., Юшманова Д.В. прекращено на основании Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о ведении садоводства), поскольку они не являются собственниками земельных участков на территории ДНП.

На собрание также были приглашены собственники земельных участков, всего 38 человек, из которых присутствовал на собрании только Улицкий С.Н. Повестка дня: принятие в члены ДНП «Тиликтинские дачи» собственников земельных участков на основании поданных заявлений.

Решение по данному вопросу было принято единогласно, 38 человек, собственники земельных участков на территории ДНП, были приняты в члены ДНП. Протокол общего собрания подписан Чубуковым А.Л. и секретарем собрания Улицким С.Н. (л.д.40, 66-70).

Как следует из утвержденного реестра членов ДНП «Тиликтинские дачи» по состоянию на 01.09.2019 года, членами ДНП являются: Чубуков А.Л., Улицкий С.Н., Улицкая Г.Ю., Иванкович М.В., Алексеева Е.Б., Грасевич А.А., Ситливый Ю.Ф., Балан Л.Я., Круглова О.А., Земскова Н.А., Томченко Е.Б., Пирог И.З., Земскова О.В., Пинчук Ж.А., Пинчук А.В., Бурыкин А.И., Гусев А.П., Стрельников М.А., Коростылев О.С., Никашин Г.Ю., Латышева Т.П., Корсаков А.Г., А. В.А., Тунгусов Д.Р., Тунгусова А.В., Шпулина И.Г., Линтварева И.Б., Ступникова И.С., Сурова Л.Д., Быстров П.Н., Бровкин И.А., Митрофанов И.Л., Стукалов Р.Н., Алтаев Д.А., Молчалина И.Н., Молчалин А.Н., Филимонов Е.А., Луночкина Е.Н., П. А.А. (л.д.51-54).

Стороной ответчика представлены копии заявлений собственников земельных участков, поданных в ДНП «Тиликтинские дачи» о приеме их в члены ДНП (л.д.71-146).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, по состоянию на 13.02.2020 года, изменения в ЕГРЮЛ относительно ДНП «Тиликтинские дачи» были внесены 12.09.2019 года ( л.д.149-158).

С 1 января 2019 г. вступил в силу Закон о ведении садоводства. В связи с этим Федеральный закон №66-ФЗ и отдельные нормативные правовые акты утратили силу. Названным законом предусмотрены правила проведения общих собраний товарищества, а также исключения членов из него и принятия новых членов.

Согласно ст.16 Закона о ведении садоводства, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В ст.17 Закона о ведении садоводства указано, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе, прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества, при этом по названным вопросам решения общего собрания членов товарищества принимаются двумя третями голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Согласно этой же ст. 17 Закона о ведении садоводства общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества. Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них. Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества; размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается. Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается. Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

В ст.13 Закона о ведении садоводства предусмотрены основания и порядок прекращения членства в товариществе. В частности членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества. Добровольное прекращение членства в товариществе осуществляется путем выхода из товарищества. Членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества. Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества. Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, за неисполнение которой предполагается исключение, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения. Член товарищества должен быть проинформирован о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества.

Поскольку перечень оснований для прекращения членства в товариществе является закрытым, иных оснований для исключения из членов товарищества уставом не может быть предусмотрено. Решение общего собрания о принудительном исключении из членов товарищества может быть принято только в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности (если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества).

В соответствии с ч. 30 ст. 54 Закона о ведении садоводства вступление в силу данного Закона не является самостоятельным основанием исключения граждан из числа членов некоммерческих организаций. Таким образом, владельцы участков, принятые в члены товарищества до 1 января 2019 г. и включенные в реестр членов товарищества, не утрачивают членства в товариществе автоматически с 1 января 2019 г. даже в случае их несоответствия требованиям ч. 9 ст. 12 Закона о ведении садоводства.

Судебная коллегия приходит к выводу, что была нарушена процедура созыва и проведения общего собрания членов ДНП «Тиликтинские дачи», предусмотренная действующим законодательством.

Судебной коллегии не было представлено доказательств того, что о предстоящем общем собрании все заинтересованные лица были уведомлены надлежащим образом и в установленный срок, что им было известно о повестке дня, был обеспечен доступ к проектам документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, также неясно, было это очередное собрание или внеочередное собрание членов ДНП.

Кроме того, судебная коллегия соглашается с доводами стороны истцов, о том, что все заявления о приеме в члены ДНП не имеют даты их написания, на них нет отметок и даты их приема председателем или Правлением ДНП, заявление Тунгусовых не подписаны, заявление Алексеевой датировано 23.08.2019 года, заявление ФИО датировано 24.08.2019 года, т.е. уже после проведения общего собрания членов ДНП от 01.08.2019 года на котором они были приняты в члены ДНП и внесены в реестр. Все эти заявления не числятся в актах приема-передачи документов от Чубукова А.Л. новому председателю ДНП «Тиликтинские дачи» Улицкому С.Н.

То обстоятельство, что на основании реестра членов ДНП«Тиликтинские дачи» по состоянию на 14.01.2019 года единственным членом ДНП является Чубуков А.Л. (л.д.50), не может свидетельствовать об утрате Юшмановым Д.В. и Маевой Д.В. статуса членов ДНП, поскольку не были представлены заявления Юшманова Д.В. и Маевой Д.В. о выходе из членов ДНП «Тиликтинские дачи» или решение общего собрания ДНП об исключении их из членов ДНП до 01.08.2019 года, то есть допустимые доказательства того, что Юшманов Д.В. и Маева Д.В. по состоянию на 01.08.2019 года не являлись членами ДНП, что их членство было прекращено в установленном законом порядке, а также что они были исключены из Правления ДНП, отсутствуют.

Согласно протоколу общего собрания от 01.08.2019 года, на нём из трех членов ДНП присутствовал только один член ДНП Чубуков А.Л. Таким образом, кворума (на собрании должны присутствовать как минимум 50 процентов членов ДНП) при решении вопроса об исключении из членов ДНП и о приеме в члены ДНП на общем собрании не было.

Кроме того, судебная коллегия считает, что Улицкий С.Н. не мог быть избран секретарем данного собрания и тем более его подписывать, поскольку не являлся членом ДНП на момент вынесения этого решения.

Оценив в совокупности доводы сторон, представленные доказательства, проанализировав нормы действующего законодательства на момент создания ДНП «Тиликтинские дачи» и на момент проведения оспариваемого общего собрания членов ДНП, судебная коллегия приходит к выводу, что исковые требования подлежит удовлетворению, оспариваемое решение, оформленное протоколом от 01.08.2019 года, принято с нарушением закона, регулирующего процедуру созыва и проведения общего собрания в ДНП, характер допущенных нарушений является существенным.

Судебная коллегия также признает нарушенными права истцов, которые были лишены возможности участвовать в общем собрании членов ДНП и высказывать свое мнение по вопросу повестки дня, что является нарушением равенства прав участников собрания при его проведении и основанием для признания решения собрания в оспариваемой части недействительным в силу требований п. 3 ст. 181.4 ГК РФ.

Что касается доводов сторон ответчиков и третьих лиц, то они не основаны на нормах действующего законодательства, допустимых доказательств в подтверждение доводов стороны ответчика о злоупотреблении правом со стороны истцов материалы дела не содержат.

Поскольку судебная коллегия признала оспариваемое решение о приеме в члены ДНП, оформленное протоколом от 01.08.2019 года о принятии в члены ДПН «Тиликтинские дачи» собственников земельных участков на основании поданных заявлений Улицкого С.Н., Улицкой Г.Ю., Иванкович М.В., Алексеевой Е.Б., Грасевич А.В., Ситливого Ю.Ф., Балан Л.Я., Кругловой О.А., Земсковой Н.А., Томченко Е.Б., Пирог И.З., Земсковой О.В., Пинчук Ж.А., Пинчука А.В., Бурыкина А.В., Гусева А.П., Стрельникова М.А., Коростылева О.С., Никашина Г.Ю., Латышевой Т.П., Корсакова А.Г., Алексеева В.А., Тунгусова Д.Р., Тунгусовой А.В., Шпулиной И.Г., Линтваревой И.Б., Ступниковой И.С., Суровой Л.Д., Быстрова П.Н., Бровкина И.А., Митрофанова И.Л., Стукалова Р.Н., Алтаева Д.А., Молчалина А.Н., Молчалиной И.Н., Филимонова Е.А., Луночкиной Е.Н., Петрова А.А. и об исключении из членов названного товарищества Юшманова Д.В., Маевой Д.В. недействительным, то оно подлежит отмене и стороны приводятся в первоначальное положение.

Руководствуясь ст. 194-198, 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Клинского городского суда Московской области от 4 марта 2020 года и дополнительное решение от 18 сентября 2020 года отменить.

Исковые требования Чубукова Андрея Львовича, Юшманова Дениса Викторовича, Маевой Дарьи Васильевны удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания членов ДНП «Тиликтинские дачи», оформленное протоколом общего собрания членов ДНП «Тиликтинские дачи» от 01.08.2019 года, о принятии в члены ДПН «Тиликтинские дачи» собственников земельных участков.

Председательствующий

Судьи