РЕШЕНИЕ Дело № 2-3801-2016
Именем Российской Федерации
01 ноября 2016г. г. Канск
Канский городской суд, Красноярского края, в составе: председательствующего судьи Мизгерт О.В., при секретаре Калягиной А.В., рассмотрев дело по иску Бариновой С.С. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Баринова С.С. обратилась к ответчику с иском о признании права на досрочную трудовую пенсию.
Иск мотивирован тем, что она имеет более 30 лет стажа работы в учреждениях здравоохранения.
19.09.2016г. я она обратилась в ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе Красноярского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, так как полагала, что имеет право на досрочную пенсию.
28.09.20016г. ей было отказано в назначении досрочной пенсии, отказ мотивирован отсутствием 30 летнего стажа. Не были зачтены периоды периоды работы:
- с 14.01.2008г. по 26.04.2008г календарно ( 00.03.13), с 07.09.2008г. по 19.09.2008г. календарно ( 00.00.13)- курсы повышения квалификации с отрывом от работы, так как постановлением курсы квалификации не поименованы.
Просит признать недействительным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда.
Включить в стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации, указанных выше.
Просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, (в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения) и возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г Канске и Канском районе Красноярского края обязанность назначить выплату пенсии с 19 сентября 2016года.
В судебном заседании истица иск поддержала.
Представитель Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Канске и Канском районе Груне Н.А., не признала иск, отказ включить в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации мотивирован тем, что включение этих периодов не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.
Суд, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Статья 37 Конституции РФ гарантирует право на пенсионное обеспечение, в том числе и досрочное. Государственные пенсии устанавливаются законом.
В соответствии с пунктом 5 « Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 периодам, подлежащим включению в стаж на соответствующих видах работ относятся периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также в периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.
Статьей 187 ТК РФ установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
На курсы повышения квалификации истица направлялась работодателем, за ней сохранялось место работы и средний заработок, производились отчисления страховых взносов, в том числе и в пенсионный фонд РФ, что подтверждено приказами.
Кроме того, согласно пункту 2.13 приказа Министерства здравоохранения СССР от 31.10.1977 № 972 « О мерах по дальнейшему улучшению системы здравоохранения, Приказу Минздравсоцразвития России от 07.07.2009 № 415 н « Об утверждении Квалификационных требований к специалистам, с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения», ч.1 ст. 100 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ ), действующего с 01.01.2012года, право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста, а периоды до 2009года, проходившие обязательное повышение квалификации один раз в пять лет.
Из перечисленных норм следует, что курсы повышения квалификации и сертификат специалиста для лиц, получивших высшее профильное образование, является документом, удостоверяющим право на занятие медицинской деятельностью. Истечение срока действия сертификата специалиста означало прекращение права на занятие медицинской деятельностью. Таким образом, в случае не прохождения курсов повышения квалификации истица не смогла бы осуществлять лечебную деятельность.
Подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.01.2008г. по 26.04.2008г календарно ( 00.03.13), с 07.09.2008г. по 19.09.2008г. календарно ( 00.00.13)-
Иск подтвержден материалами дела, он обоснован и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
1. Признать недействительным решение Государственного Учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе Красноярского края от 28.09.2016г. № 847 об отказе в досрочном назначении Бариновой С.С. трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ « О страховых пенсиях».
2. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе Красноярского края обязанность включить Бариновой С.С. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды:
с 14.01.2008г. по 26.04.2008г календарно ( 00.03.13), с 07.09.2008г. по 19.09.2008г. календарно ( 00.00.13)- курсы повышения квалификации.
3. Признать за Бариновой С.С. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и возложить на Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе Красноярского края обязанность назначить ей выплату пенсии с 19 сентября 2016 г.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Красноярский краевой суд через Канский городской суд.
Судья Мизгерт О.В.