Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4091/2012 ~ М-3380/2012 от 24.04.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2-4091\2012

г. Тюмень     20 июня 2012 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Важениной Э.В.,

при секретаре Катковой И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Паляничко ФИО6 к Департаменту имущественных отношений <адрес> о признании незаконными действии и обязании предоставить земельный участок в аренду,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений <адрес> о признании незаконным действий и обязании предоставить земельный участок в аренду. Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в заключении на 11 месяцев договора аренды земельного участка, площадью 429 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в связи с самовольным занятием данного земельного участка и самовольно выстроенного на нем дома. Считает данный отказ незаконным, противоречащим действующему законодательству. Указывает, что Управа Ленинского АО Администрации <адрес> по решению Ленинского районного суда <адрес> ввела в эксплуатацию самовольно выстроенный истцом жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, о чем выдан акт. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущественных отношений <адрес> утвердил схему расположения земельного участка на кадастровом плане территорий под самовольно выстроенный индивидуальный жилой дом и хозяйственно-бытовые строения по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, и обязал истца обеспечить за свой счет выполнение кадастровых работ, обратиться в орган кадастрового учета постановки участка на кадастровый учет и предоставить в Департамент имущественных отношений <адрес> межевой план и кадастровый паспорт земельного участка. Истец указанные обязанности выполнил и обратился к ответчику для оформления договора аренды на земельный участок, однако получил отказ.

Просит суд признать незаконными действия Департамента имущественных отношений <адрес> по отказу в предоставлении земельного участка; обязать ответчика заключить договор аренды земельного участка площадью 429 кв.м. по адресу <адрес>.

Истец, её представитель в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений <адрес> ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Суду пояснила, что Решением от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории под самовольно выстроенный жилой дом. Совместной комиссией по выработке решений о предоставлении и передаче земельных участков юридическим лицам и гражданам отказано в предоставлении ФИО2 в аренду на 11 месяцев земельного участка в связи с самовольным его занятием. Указывает, что ФИО2 не является собственником дома, следовательно, ей не может быть предоставлен земельный участок в аренду.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением ДИО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории под самовольно выстроенный индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> г, также данным решением ФИО2 обязана была выполнить кадастровые работы, поставить участок на государственный кадастровый учет, предоставить в ДИО ТО межевой план и кадастровый паспорт.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №№ земельный участок по адресу: <адрес> Г поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер № определена площадь земельного участка 429 +/-7 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес ФИО2 направлено письмо об отказе в предоставлении земельного участка, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на дом расположенный на данном замельном участке.

Согласно технического паспорта домовладения, расположенного по адресу: <адрес> Г. домовладение является самовольной постройкой.

На основании приказа № № о присвоении адреса от ДД.ММ.ГГГГ домовладению, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен адрес: <адрес> Г.

Приказом управы Ленинского административного округа № 214 от ДД.ММ.ГГГГ домовладение по <адрес> Г <адрес>, введено в эксплуатацию на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № № государственная регистрация права собственности на жилой дом по адресу <адрес>Г приостановлена.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 411 «О порядке распоряжения и управления государственными землями <адрес>» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании городской округ <адрес>, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> на основании решения совместной комиссии.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушениями градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что на земельном участке не представлявшемся истцу выстроен индивидуальный жилой дом общей площадью 38,90 кв.м., жилой 26,80 кв.м, являющийся самовольной постройкой. Право собственности на самовольно выстроенный жилой дом у истца отсутствует.

На основании ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно пп..1 и 5. ст. 36 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Поскольку выстроенный ФИО2 жилой дом является самовольной постройкой, право собственности на которую за истцом в установленном порядке не признано, оснований для предоставления ФИО2 в аренду земельного участка, на котором расположена такая постройка у ответчика - ДИО ТО не имеется. Иные действия по заключению договора аренды с ответчиком на земельный участок с кадаствроым номером №№ противоречили бы статье 36 ЗК РФ.

То обстоятельство, что самовольно выстроенный истцом жилой дом введен в эксплуатацию не является основанием для предоставления ФИО2 земельного участка на праве аренды, так как ввод в эксплуатацию не влечет возникновения у ФИО2 права собственности на жилой дом.

При таких обстоятельствах, суд находит отказ Департамента имущественных отношений <адрес> в предоставлении земельного участка в аренду основанным на законе, и оснований для удовлетворения настоящего иска суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 25,26,29,34,36 Земельного Кодекса РФ, ст.ст. 12,222, 421 ГК РФ, ст.ст. 56,67-69,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Паляничко ФИО7 к Департаменту имущественных отношений <адрес> о признании незаконными действии и обязании предоставить земельный участок в аренду – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Тюмени в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2012 года.

Судья                                Важенина Э.В.