Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5104/2017 ~ М-2415/2017 от 22.05.2017

Дело № 2-5104/2017

Категория 2.79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2017 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Вожжовой Т.Н.,

при секретаре Скобцовой Е.С.,

с участием истца Черноокова В.А., представителя ответчика межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску Шенделевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернооков В.А. к межрайонному отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску о признании права,

У С Т А Н О В И Л:

Чернооков В.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к межрайонному отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску, мотивируя его тем, что 14 июля 2014 года Центральным районным судом города Красноярска принято решение которым на Главное учреждение – Красноярское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 1 (Левобережный) возложена обязанность предоставить Черноокову В.А. путевку на санаторно-курортное лечение по профилю рекомендуемого вида лечения за 2013 год, однако, решение Центрального районного суда г. Красноярска до настоящего времени не исполнено, в связи с чем просит признать его право на получение путёвки на санаторно-курортное лечение за 2013 год невыполненным и сохраненным.

В судебном заседании истец Чернооков В.А. исковые требования поддержал, повторив доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску, действующая на основании приказа № У от 03 августа 2017 года, исковые требования не признала. Пояснилп, что в отношении Главного учреждения – Красноярское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 1 (Левобережный) по обращению истца возбуждено два исполнительных производства на основании исполнительных листов ВС № У от 19 марта 2013 года, ВС № У от 26 мая 2014 года выданных Центральным районным судом г. Красноярска на основании которых фонд социального страхования должен обеспечить Черноокова В.А. путевкой на санаторно-курортное лечение за 2011 и 2012 года соответственно. Исполнительных документов о возложении на фонд социального страхования обязанности предоставить истцу путевку на санаторно-курортное лечение за 2013 год в межрайонный отдел судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску не поступало. По указанным основаниям в удовлетворении иска просят отказать.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, кроме прочего, признания права, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В силу ст. 12 Федерального закона «О государственной социальной помощи» инвалид имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, который включает в себя предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.

Как установлено судом, решением Центрального районного суда г.Красноярска от 14 июля 2014 года на Главное учреждение – Красноярское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 1 (Левобережный) возложена обязанность предоставить Чернооков В.А. путевку на санаторно-курортное лечение по профилю рекомендуемого вида лечения за 2013 год (л.д. 4-5).

Решение суда вступило в законную силу и как следует из сообщения межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску на основании исполнительного листа 06 сентября 2016 года возбуждено исполнительное производство № У (л.д. 6).

Разрешая исковые требования Черноокова В.А. о признании права на получение путевки на санаторно-курортное лечение невыполненным за 2013 год и сохраненным, предъявленные к межрайонному отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску, суд исходит из того, что в силу части 5 статьи 6.3 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» порядок предоставления гражданам социальных услуг устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 328 (с последующими изменениями) утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, который регулирует, в том числе предоставление гражданам при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение (далее - Порядок).

Пунктом 3.1 Порядка предусмотрено, что обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Организация приобретения путевок на санаторно-курортное лечение осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации и органом, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на осуществление части полномочий Российской Федерации по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению отдельным категориям граждан при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в случае их передачи на основании соглашений, заключенных между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) (пункт 3.3 Порядка).

Территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации и органы социальной защиты населения, а также уполномоченные органы не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину (в том числе в электронном виде, если заявление было представлено в форме электронного документа) о регистрации его заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера (пункт 3.8 Порядка).

Из положений указанных правовых норм следует, что функция по обеспечению инвалида путевкой на санаторно-курортное лечение возложена законодателем на территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

При этом суд отмечает, что спор истца с Главным учреждением – Красноярским региональным отделением фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 1 (Левобережный) о наличии у истца права на получение указанной путевки за 2013 год разрешен судом, принято решение о возложении на Территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации обязанности предоставить истцу путевку за 2013 год.

Тогда как межрайонный отдел судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску не является участником указанных материальных правоотношений не является.

Согласно Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к компетенции судебных приставов-исполнителей отнесено выполнение задач по правильному и своевременному исполнению судебных актов.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований Черноокова В.А. о признании за ним права на получение путевки на санаторно-курортное лечение невыполненным за 2013 год и сохраненным, предъявленные к межрайонному отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску, следует отказать, поскольку они предъявлены к ненадлежащему ответчику.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Черноокова В.А. к межрайонному отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску о признании права на получение путёвки на санаторно-курортное за 2013 год сохраненным и невыполненным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Т.Н. Вожжова

Копия верна: Т.Н. Вожжова