Дело №2-116/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2019 года Серебряно-Прудский районный суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Перегудовой И.И.,
при секретаре Садофьевой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суржина ФИО7 к администрации городского округа Серебряные Пруды о признании права собственности на земельный участок,
Установил:
Суржин А.В. обратился с иском к администрации городского округа Серебряные Пруды о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1500 кв.м., мотивируя тем, что в 1996 году администрация Серебряно-Прудского района Московской области предоставила Суржину А.В. земельный участок под посадку картофеля и овощей, что подтверждается архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ № №. Истец более двадцати занимается обработкой и культивированием всего земельного участка, считает, что приобрел право собственности на указанный участок в силу приобретательной давности.
Истец в судебное заседание не явился.
Представитель истца Игнатович И.А. письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования иска поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области Божедомов М.Н. требования иска не признал, указав, что в 1996 году Суржину А.В. земельный участок был выделен во временное пользование для выращивания картофеля, без права застройки, в размере 1000 кв.м., а не 1500 кв.м. как указано в требованиях иска. Иных доказательств предоставления истцу земельного участка на каком-либо праве не представлено. Просит в иске отказать.
Заслушав стороны, обсудив доводы иска, исследовав материалы дела, суд находит требования иска не подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что истцу Суржину А.В. постановлением Главы администрации Серебряно-Прудского района Московской области от 10.12.1996 № 452 «Об утверждении списка граждан пос. Серебряные Пруды, получивших земельные участки под посадку картофеля и овощей в 1996 году» предоставлен в пользование земельный участок общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В данном документе отсутствует указание на то, что предоставляемый Суржину А.В. земельный участок передается ему в собственность ил в пожизненное наследуемое владение.
Из постановления Главы администрации Серебряно-Прудского района Московской области от 11.12.1996 № № видно земельные участки предоставлены гражданам, проживающим на территории <адрес> под посадку картофеля и овощей в 1996 году.
Иных доказательств предоставления земельного участка на каком-либо праве истцом не представлено.
Согласно статье 7 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На момент получения Суржиным А.В. земельного участка (10.12.1996) действовала статья 47 Земельного кодекса РСФСР, разграничивающая правовые титулы бессрочного (постоянного) и временного пользования земельными участками. Из приведенной нормы следует, что земельным законодательством РФ признавалось в качестве самостоятельных видов как постоянное, так и временное пользование земельными участками.
Кроме того, в силу части 1 статьи 68 указанного Кодекса земельные участки для коллективного и индивидуального огородничества, сенокошения, и выпаса скота предоставляются местными Советами народных депутатов из земель запаса в аренду, а предприятиями, учреждениями и организациями- во временное пользование. В отдельных случаях допускается продление срока пользования в установленном порядке.
В силу ч.2 ст. 68 ЗК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений, земельные участки, предоставленные для огородничества, использовались в целях выращивания овощей, картофеля бахчевых и ягодных культур. При необходимости на указанных земельных участках могли возводиться с учетом местных условий временные постройки индивидуального или общего пользования для отдыха, хранения огородного инвентаря и укрытия от непогоды.
Согласно ч.3 при прекращении права пользования земельными участками, предоставленными для огородничества, возведенные на них временные постройки подлежат сносу владельцами этих строений или за их счет без возмещения стоимости строений.
Вышеуказанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что спорный земельный участок был предоставлен Суржину А.В. на основании постановления Главы администрации Серебряно-Прудского района Московской области от 11.12.1996 № № под картофель, во временное пользование.
В силу ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случае, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Из вышеуказанных норм следует, что земельные участки могут быть переоформлены на праве собственности только в том случае, если данные участки предоставлялись до вступления в силу ЗК РФ 2001 года на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования.
В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Принимая во внимание, что предоставление земельного участка во временное пользование не порождает возникновение права собственности или постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, а также истцом в нарушении ст. 56 ГПК РФ, не предоставлено достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих факт передачи в постоянное пользование или собственность земельного участка истцу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.56,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Суржина ФИО8 к администрации городского округа Серебряные Пруды о признании права собственности на земельный участок -отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Московский областной суд через Серебряно-Прудский районный суд.
Председательствующий И.И. Перегудова
Решение в окончательной форме изготовлено 21.02.2019