Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-22/2020 от 21.04.2020

Дело № 5-22/2020 Копия

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 03 июня 2020 года г. Очер Пермского края

Судья Очерского районного суда Пермского края Константинова О.Г.,

при секретаре судебного заседания Носковой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Васильева Сергея Вениаминовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Васильев С.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, а именно 19 апреля 2020 года в 00 час. 50 мин. находился <данные изъяты>, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, а именно нарушил требования п. 10 ст. 4.1, ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19); п.п. 1,3,4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайно ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417; п. 5.2 Указа Врио губернатора Пермского края «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» от 29.03.2020 №23 в части исполнения обязанности не покидать места проживания и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания по адресу: <адрес>.

Васильев С.В. извещенный о дате и времени заседания надлежащим образом, в суд не явился, ходатайств об отложении дела слушанием не заявил, однако его неявка не препятствует рассмотрению дела. Из письменных пояснений Васильева С.В. по делу следует, что вину в совершении административного правонарушения не признает, ехал с работы, когда его остановили сотрудники полиции, при этом он не находился в общественном месте, также ему не выдана копия протокола на руки.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины Васильева С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и влечет для граждан наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В целях защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Пермском крае распоряжением председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 № 5-рпп для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Пермского края введен режим функционирования «Повышенная готовность» и установлен региональный уровень реагирования с 00.00 часов 15.03.2020.

В соответствии с Указом Губернатора Пермского края от 29.03.2020 №23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» (в ред. Указа Губернатора Пермского края от 13.04.2020 №33) на физических лиц, находящихся на территории Пермского края, возл ожена обязанность не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах (пункт 5.2).

Согласно п.п. 1,3,4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Таким образом, своими действиями, выразившимися в нарушении обязанности не покидать место своего проживания и перейти на режим самоизоляции, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Васильева С.В. в совершении административного правонарушения объективно подтверждается письменными материалами по делу: протоколом об административном правонарушении №от 19 апреля 2020г., в котором изложены фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения и составленным в соответствие с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, в присутствии Васильева С.В., сообщением КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП МО МВД России «Очерский» ФИО5, первоначальными письменными объяснениями Васильева С.В., информацией <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой 18 и 19 апреля 2020г. Васильев С.В. находился на выходных днях, табелем учета рабочего времени за апрель 2020г. и видеозаписью.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиямКоАПРФ.

Довод Васильева С.В. о том, что сотрудником полиции ему не была вручена копия протокола об административном правонарушении, является несостоятельным. Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что Васильеву С.В. копия протокола была вручена, имеется его подпись.

Доводы Васильева С.В. о том, что он возвращался с работы, не находился в общественном месте, а ехал в автомобиле, не могут служить основанием для освобождения его от административной ответственности, поскольку согласно п. 5.2 Указа Губернатора Пермского края от 29.03.2020 N 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», физические лица, находящиеся на территории Пермского края обязаны не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах; использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) при нахождении в общественных местах, а установленные ограничения не распространяются на случаи следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с пунктом 2 настоящего Указа, при наличии разрешения, выданного в соответствии с пунктом 10.1 настоящего Указа. При этом нахождение Васильева С.В. в общественном месте - 19 апреля 2020 года в 00 час. 50 мин. <адрес> не было связано с его трудовой деятельностью, что подтверждается информацией от работодателя.

Доводы Васильева С.В. о том, что сотрудники полиции ему не разъяснили положения действующего законодательства, не опровергает факт совершения Васильевым С.В. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержденный перечисленными выше доказательствами в их совокупности. Васильев С.В. мог владеть информацией относительно правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, которому 01.04.2020 было выдано разрешение на следование к месту работы, носящей разъездной характер. Уважительных причин для невыполнения Васильевым С.В. правил поведения при введении режима повышенной готовности не установлено.

Действия Васильева С.В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие, отягчающие обстоятельства дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, и считает необходимым назначить Васильеву С.В. наказание в виде административного штрафа, что будет способствовать достижению установленной ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7- 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Васильева Сергея Вениаминовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Документ, подтверждающий уплату штрафа необходимо предоставить в Очерский районный суд Пермского края.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты для перечисления штрафа:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Копия верна: судья О.Г. Константинова