Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-3527/2018 ~ М-3468/2018 от 04.09.2018

дело № 2-3527/18

Определение

23 октября 2018 года                              город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи     Пакова Н.Н.,

при секретаре                 Гапоновой Т.В.,

с участием:

представителей истца            Карапетовой Э.А., Ищенко Ю.А.,

представителей ответчиков     Гришина А.В., Арчакова Е.И., Наумова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Хубларян Л.Л. к Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе Судебных приставов Российской Федерации, Управлению Федеральной службы Судебных приставов ФССП России по Ставропольскому краю, Пятигорскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю о возмещении материального вреда, упущенной выгоды и морального вреда, причиненного преследованием имущества и имущественных интересов судебными приставами исполнителями-

установил:

Хубларян Л.Л. обратился в Пятигорский суд с исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе Судебных приставов Российской Федерации, Управлению Федеральной службы Судебных приставов ФССП России по Ставропольскому краю, Пятигорскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю о возмещении материального вреда, упущенной выгоды и морального вреда, причиненного преследованием имущества и имущественных интересов судебными приставами исполнителями

В судебном заседании представитель ответчика УФССП России по Ставропольскому краю Арчаков Е.И., действующий на основании доверенности, представил суду ходатайство представителя ФССП России ФИО12 о направлении настоящего гражданского дела по подсудности в г. Ставрополь, по тем основаниям, что представителем ФССП России является УФССП России по Ставропольскому краю, расположенное по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель Пятигорского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю и представитель на основании доверенности Управлению Федеральной службы Судебных приставов ФССП России по Ставропольскому краю Арчаков Е.И., представитель Министерства финансов РФ, действующий на основании доверенности, Гришин А.В., пристав-исполнитель Пятигорского отдела УФССП России по Ставропольскому краю Наумов И.В.поддержали заявленное ходатайство и просили удовлетворить.

Представители истца Карапетова Э.А., Ищенко Ю.А., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании возражали против передачи дела по подсудности по месту нахождения ответчика в г. Ставрополь.

Истец Хубларян Л.Л., будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела в судебное заседание не явился. Заявлений с просьбой о переносе, либо уважительности причин неявки в судебное заседание не предоставил. Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, с учетом характера заявленных требований, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Статьей 28 ГПК РФ установлено, что иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Принимая во внимание наличие требований истца о взыскании убытков, компенсации морального вреда, основанного на незаконных действиях судебного пристава в рамках исполнительного производства в отношении истца, суд приходит к выводу о применении при определении подсудности дела положений ст. 28 ГПК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и Постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 158 БК РФ, главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Истец, обосновывая требования о взыскании убытков и компенсации морального вреда, причиненными, по его мнению, незаконными действиями судебного пристава, предъявил иск по месту нахождения Пятигорского городского отдела УФССП России по Ставропольскому краю.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Структурное подразделение, в данном случае Пятигорский городской отдел УФССП России по Ставропольскому краю, ни филиалом, ни представительством УФССП России не является.

В силу п. 81 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (п. 3 ст. 125, ст. 1071 ГК РФ, пп. 1 п. 3 ст. 158 БК РФ).

Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1316 утверждено Положение о Федеральной службе судебных приставов, в соответствии с пп. 8 п. 6 которого Федеральная служба судебных приставов осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы (п. 4 Положения).

Поскольку ФССП России, уполномоченная в соответствии пп. 1 п. 3 ст. 158 БК РФ представлять интересы Российской Федерации, имеет территориальные органы, УФССП России по Ставропольскому краю расположено по адресу: г. Ставрополь, ул. Жукова, 46, подсудность спора относится к Ленинскому районному суду г. Ставрополя.

При таких обстоятельствах указание истцом в качестве ответчика структурного подразделения - Пятигорский городской отдел УФССП России по Ставропольскому краю, не являющимся ни филиалом, ни представительством юридического лица, на подсудность спора не влияет.

С учетом изложенного, суд считает заявленное ходатайство обоснованным, настоящее гражданское дело подлежит передаче по подсудности в Ленинский районный суд г. Ставрополя, по месту нахождения УФССП России по Ставропольскому краю.

Руководствуясь ст.ст. 28, 29, 224, 225 ГПК РФ,

определил:

Гражданское дело по исковому заявлению Хубларян Л.Л. к Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе Судебных приставов Российской Федерации, Управлению Федеральной службы Судебных приставов ФССП России по Ставропольскому краю, Пятигорскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю о возмещении материального вреда, упущенной выгоды и морального вреда, причиненного преследованием имущества и имущественных интересов судебными приставами исполнителями передать по подсудности в Ленинский районный суд г. Ставрополя.

На определение может быть подана частная жалоба в Ставропольский краевой суд в течение 15 дней.

Судья                                         Н.Н. Паков