Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-664/2014 ~ М-357/2014 от 12.02.2014

Дело № 2-664/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.03.2014 года              г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи И.А. Романовой,

при секретаре О.А. Дубинкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белокопытовой Г. М. к Администрации Тамбовского района Тамбовской области о сохранении самовольного строения и признании права собственности в порядке наследования на жилые дома и земельный участок,

установил:

Белокопытова Г.М. обратилась в суд с вышеназванными требованиями. Согласно искового заявлению просила признать за ней право собственности в порядке наследования на наследственное имущество в виде жилых домов, расположенных по адресу: <адрес> и земельного участка под ним, значащихся принадлежащими Белокопытову А.И., умершему ДД.ММ.ГГГГ года, и Белокопытову Н.И., умершему ДД.ММ.ГГГГ года. Кроме того, поставлен вопрос о сохранении самовольного строительства.

В судебном заседании истица Белокопытова Г.М. заявленные требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель Администрации Тамбовского района Тамбовской области по доверенности Григорова К.В. рассмотрение заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Третьи лица Белокопытов В.А. и Белокопытов А.А. просили о рассмотрении дела в их отсутствие, поддерживая требования истицы Белокопытовой Г.М.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Шиняев Г.И., являющийся смежником земельного участка, не возражал против заявленных требований истицы. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Администрация Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о времени и месте рассмотрения дела извещена вовремя и надлежащим образом.

Анализируя пояснения истца, с учетом позиции ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.ст. 1111, 1112 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Белокопытову Н.И. принадлежит 1/3 доля, а Белокопытову А.И. – 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>

На праве собственности за Белокопытовым А.И. на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ значится принадлежащим земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по указанному адресу.

На праве собственности за Белокопытовым Н.И. на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ значится принадлежащим земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. также по указанному адресу.

Однако фактически это единый земельный участок общей площадью с учетом фактических замеров <данные изъяты> кв.м.

Белокопытов Н.И. умер ДД.ММ.ГГГГ года.

Из материалов наследственного дела видно, что наследство после его смерти принято его братом Белокопытовым А.И. Однако, надлежащим образом наследственных прав не оформлено.

Согласно ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно требований ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Белокопытов А.И. умер ДД.ММ.ГГГГ года.

Из материалов наследственного дела видно, что наследство после его смерти принято его женой Белокопытовой Г.М.

Дети наследодателя Белокопытовы А.А. и В.А. отказались от наследства в пользу матери – Белокопытовой Г.М.

Однако, установлено, что Белокопытовым А.И. при жизни к его доле дома самовольно была возведена жилая пристройка лит.А2, в результате чего изменилась общая площадь дома и после переустройства и перепланировки она стала равной <данные изъяты> кв.м.

Кроме того, им возведен жилой дом лит.Б площадью <данные изъяты> кв.м. с холодной пристройкой лит.б площадью <данные изъяты> кв.м. на принадлежащем ему земельном участке.

Надлежащим образом свое право он не оформил.

Все это послужило препятствием в оформлении наследственных прав наследнику его имущества – истице Белокопытовой Г.М.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (абзац второй п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

Однако предусмотренная пунктом 3 статьи 222 ГК РФ возможность признания судом права собственности на самовольную постройку сама по себе не является безусловным и достаточным основанием для удовлетворения соответствующего иска, поскольку это является исключительным способом защиты гражданских прав, который может применяться лишь при отсутствии возможности получить соответствующие разрешения на строительство в установленном законодательством порядке, а также в случае, когда в выдаче таких разрешений незаконно отказано.

Кроме того, из пункта 3 статьи 222 ГК РФ и пункта 26 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Пунктом 2 ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Исходя из статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно п. 1, 10 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка, и является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Однако, как жилой дом лит.А, с пристройками лит А1 и лит.А2, так и жилой дом лит.Б находятся в работоспособном состоянии эксплуатация их возможна, что подтверждается техническими заключениями ОАО «Тамбовкоммунпроект» и заключениями о соответствии санитарным правилам ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области».

Возведены они на земельном участке наследодателя.

При таких обстоятельствах, в силу требований ст. 222 ГК РФ и ч. 4 ст. 29 ЖК РФ сохранение помещений в переустроенном и перепланированном состоянии, а также вновь возведенного строения возможно.

С учетом изложенного суд находит заявленные требования истца Белокопытовой Г.М., как единственного наследника имущества умершего мужа, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                    решил:

Сохранить произведенную перепланировку и переустройство с возведением жилой пристройки лит.А2 площадью <данные изъяты> кв.м., в жилом дома № по ул<адрес>, включив в состав жилого дома.

Внести изменения в технические характеристики данного объекта права: считать жилой дом №, расположенный <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., из нее жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать за Белокопытовой Г. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования на жилой дом ( лит.А) общей площадью <данные изъяты> кв.м., из нее жилой площадью <данные изъяты> кв.м.(технический паспорт составлен ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на 01.11.2013 года) расположенный по адресу: <адрес>

Сохранить самовольно возведенный жилой дом (лит.Б) общей площадью <данные изъяты> кв.м., из нее жилой <данные изъяты> кв.м.,. (технический паспорт составлен ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на 01.04.2013 года), расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Белокопытовой Г. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования на жилой дом (лит.Б) общей площадью <данные изъяты> кв.м., из нее жилой <данные изъяты> кв.м.,. (технический паспорт составлен ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на 01.04.2013 года) расположенный по адресу: <адрес>

Считать единым объектом учета земельные участки площадью <данные изъяты> кв.м. с КН № и площадью <данные изъяты> кв.м. с КН №, расположенные по адресу: <адрес>

Признать за Белокопытовой Г. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., (в том числе на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с КН № и на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с КН №), расположенный по адресу: <адрес> на землях населенных пунктов, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.04.2014г.

Председательствующий: И.А. Романова