Дело 5-587/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ11 июня 2013 года г. Железнодорожный
Судья Железнодорожного городского суда Московской области Голубов И.И., с участием законного представителя Индивидуального предпринимателя «Черникова В.В.», рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.15 КРФ об АП в отношении Индивидуального предпринимателя «Черникова В.В.», зарегистрированного за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя: № юридический адрес: <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшегося.
УСТАНОВИЛ
ИП «Черникова В.В.» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в ходе проведения проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, по адресу: <адрес>, где ИП «Черникова В.В.» согласно договору аренды нежилого помещения №-п от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляла переработку и фасовку рыбной продукции, выявлено, что ИП «Черникова В.В.» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно привлекла к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики <адрес> ФИО3, который в силу п.4, 4.2 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» обязан иметь разрешение на работу, либо патент, однако фактически осуществлял трудовую деятельность у ИП «Черникова В.В.», без таковых.
Законный представитель ИП «Черникова В.В.» при рассмотрении данного дела об административном правонарушении согласилась с правонарушением, в связи с материальным положением просила не назначать штраф.
Вина ИП «Черникова В.В.» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КРФ об АП в полном объеме доказана при рассмотрении данного материала по делу об административном правонарушении совокупностью следующих исследованных судом доказательств: протоколом осмотра территорий и помещений с фототаблицей, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении в отношение иностранного гражданина, объяснениями ФИО13 объяснениями Черниковой.В.В., учредительными документами и договором аренды нежилого помещения №-п от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОКПИГ № УФМС России по <адрес> ФИО14 самим протоколом об административном правонарушении.
На основании исследованных доказательств, действия ИП «Черникова В.В.» следует квалифицировать по ч. 1 ст. 18.15 КРФ об АП, так как ИП «Черникова В.В.» совершила привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.
Исследовав материалы данного дела об административном правонарушении, следует считать, что все доказательства виновности ИП «Черникова В.В.» в совершении данного административного правонарушения получены в соответствие с законом.
Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность ИП «Черникова В.В.» не установлено.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, совершение административного правонарушения ИП «Черникова В.В.» впервые, финансовое и имущественное положение ИП «Черникова В.В.». На основании изложенного, а именно - того, что ИП «Черникова В.В.» совершила правонарушение в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в частности - трудовой, и в соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КРФ об АП, - следует считать, что ИП «Черникова В.В.» следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
С учетом обстоятельств совершения данного правонарушения следует считать, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, так как имеющийся в санкции части 1 статьи 18.15 КРФ об АП альтернативный вид наказания в виде административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти до восьмисот тысяч рублей, с учетом финансового положения ИП, подтвержденного бухгалтерской отчетностью, по своему частному и общему превентивному воздействию не сможет предупредить совершение новых правонарушений как со стороны ИП «Черникова В.В.», так и со стороны других лиц, поскольку - с учетом изложенного - указанный штраф является для ИП «Черникова В.В.» более строгим наказанием, чем приостановление деятельности. В связи с изложенным суд считает, что в сложившейся ситуации приостановление деятельности может способствовать недопущению совершения со стороны ИП «Черникова В.В.» впредь подобного рода правонарушений.
На основании выше перечисленного, и с учетом характера совершенного административного правонарушения, финансового и производственного положения ИП «Черникова В.В.», следует считать необходимым для исправления ИП «Черникова В.В.», назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на тридцать суток, при этом разъяснив ИП «Черникова В.В.» порядок досрочного прекращения исполнения данного административного наказания.
Согласно договору аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, приостановить деятельность ИП «Черникова В.В.» следует по адресу: <адрес>, владение <данные изъяты> часть здания столярной мастерской общей площадью <данные изъяты> кв.метров.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ИП «Черникова В.В.» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ИП «Черникова В.В.» по адресу: <адрес> часть здания столярной мастерской общей площадью <данные изъяты> кв.метров, сроком на тридцать суток.
Разъяснить ИП «Черникова В.В.», что суд по ходатайству ИП «Черникова В.В.», досрочно прекращает исполнение данного административного наказания, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
<данные изъяты>