Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-710/2013 ~ М-744/2013 от 10.07.2013

Р Е Ш Е Н И Е № 710

Именем Российской Федерации

22 июля 2013 года город Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Кормушкина А.В., при секретаре судебного заседания Большакове А.В., с участием представителя заявителя Петровского И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Калины <данные изъяты> об оспаривании действий начальника отдела № Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – отдел № ЗРУЖО), связанных с уменьшением общей площади предоставляемого по договору социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Калина через своего представителя Петровского обратился в военный суд с заявлением, в котором, просит признать незаконными действия начальника отдела № ЗРУЖО, связанные с внесением в Единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях (далее – Единый реестр) сведений об уменьшении общей площади предоставляемого ему на состав семьи из трех человек по договору социального найма жилого помещения на 30,5 кв. м. и обязать ответчика исключить указанные сведения из учетных данных.

Заявитель и ответчик, извещенные надлежаще о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, при этом Калина ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, начальник отдела № ЗРУЖО о причине неявки суд не известил.

В судебном заседании представитель заявителя Петровский, настаивая на указанном требовании, показал, что с действиями ответчика, связанными со внесением в Единый реестр сведений об уменьшении на 30,5 кв.м. общей площади предоставляемого заявителю жилого помещения, поскольку супруга и сын Калины в июне 2004 года произвели отчуждение принадлежащего на праве общей совместной собственности на основании договора на передачу квартир в собственность жилого помещения в <адрес>, не согласен, поскольку по линии Министерства обороны РФ они жильем не обеспечивались, и, кроме того, с момента отчуждения прошло более 5-ти лет.

Выслушав объяснения Петровского, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Калины подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что заявитель проходит военную службу по контракту в войсковой части №, имеет общую продолжительность военной службы более 20 лет, планируется к увольнению с военной службы в ноябре 2014 года, в его личном деле в качестве членов семьи указаны – супруга и сын, 1992 года рождения.

Согласно справки формы 9 ООО «Управляющая компания» от ДД.ММ.ГГГГ № и копии договора найма служебного жилого помещения, заявитель и члены его семьи обеспечены служебным жилым помещением в виде отдельной двухкомнатной квартиры, общей площадью 46 кв. м., расположенной по адресу: <адрес>, предоставленной ему по месту прохождения военной службы.

Из исследованного в судебном заседании копии договора купли-продажи видно, что жене и сыну заявителя безвозмездно (в порядке приватизации) в 1995 году была передана в совместную собственность однокомнатная квартира, общей площадью 30,5 кв. м., по адресу: <адрес>, которую они продали ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель со всеми членами семьи (супругой и сыном) принят на учет нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма. При этом в Единый реестр внесены сведения об уменьшении общей площади предоставляемого заявителю жилого помещения на 30,5 кв. м. в связи с отчуждением его супругой и сыном в июне 2004 года однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>, принадлежащей им на праве совместной собственности по договору приватизации от 1995 года.

При таких обстоятельствах военный суд считает, что действия ответчика являются неправомерными по следующим основаниям.

П. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения.

Поскольку заявитель имеет право на предоставление жилого помещения как военнослужащий, подлежащий увольнению с военной службы, на него распространяются нормы предоставления площади жилого помещения, определенные п. 1 ст. 15.1 названного Федерального закона, которые составляют 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Признавая Калину нуждающимся в получении жилья с указанным составом семьи, ответчик в Единый реестр внес сведения об уменьшении общей площади предоставляемого жилого помещения на 30,5 кв. м. в связи с отчуждением супругой и сыном заявителя находившегося в их собственности жилья, сославшись при этом на ст. 57 Жилищного кодекса РФ.

Согласно п. 8 ст. 57 ЖК РФ при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Также, п. 14 Инструкции, утвержденной приказом Минобороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280, определено, что жилые помещения предоставляются по нормам, установленным ст. 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Размер предоставляемой общей площади жилого помещения уменьшается на величину общей площади жилых помещений, принадлежащих военнослужащим и членам их семей на праве собственности.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ супругой и сыном заявителя была отчуждена однокомнатная квартира, общей площадью 30,5 кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежащая им на основании договора передачи в совместную собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку заявитель принят на учет ДД.ММ.ГГГГ и в Единый реестр были внесены сведения об уменьшении общей площади предоставляемого ему на состав семьи из трех человек по договору социального найма жилого помещения на 30,5 кв. м., то есть по истечению более 5-ти лет со дня отчуждения его супругой и сыном принадлежащего на праве собственности указанного выше жилья, то вывод ответчика о том, что Калина имеет право на предоставление жилья меньшей площади, является ошибочным, поскольку факт отчуждения этого жилья учету не подлежит.

Кроме того, по мнению суда, в процессе признания заявителя и членов его семьи нуждающимися, ответчик был не вправе вносить сведения об уменьшении общей площади предоставляемого жилья, поскольку законодательно это предусмотрено на более поздних этапах (при фактическом предоставлении жилого помещения).

При таких данных суд считает, что действия начальника отдела № ЗРУЖО, связанные с внесением в Единый реестр сведений об уменьшении общей площади жилого помещения при признании заявителя и членов его семьи нуждающимися, являются незаконными, в связи, с чем заявление Калины подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 и 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Калины <данные изъяты> - удовлетворить.

Обязать начальника отдела № Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации исключить из Единого реестра военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, сведения об уменьшении общей площади жилого помещения на 30,5 кв. м., при признании Калины <данные изъяты> и 2-х членов его семьи нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение одного месяца.

Председательствующий по делу А.В. Кормушкин