Дело №2-4400/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2018 г. г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Ващенко Е.Н.,
при секретаре Николаевской К.А.,
с участием истца Макарова А.И., представителя истца Тарасова А.В., представителя ответчика Жидковой Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарова А.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов в стаж, назначении страховой пенсии по старости,
установил:
Макаров А.И. обратился в суд к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии по тем основаниям, что при обращении к ответчику за назначением пенсии, истцу не были учтены в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы: в Доме культуры железнодорожников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. наименование организации в записи о приеме на работу не соответствуют наименованию организации, содержащейся в печати, заверяющей запись об увольнении, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанные периоды начисление и уплата страховых взносов в ПФР не производилась; у <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. не представлены документы, подтверждающие факт работы; период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. не представлены документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в МКС; в ООО «Абсолют Сервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Грин Трак» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. работодателями не представлены сведения персонифицированного учета, просит назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В дальнейшем истец уточнил требования, просит включить в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец и его представитель требования о включении в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ поддержали по основаниям, изложенным в иске, от требований о включении в стаж МКС и страховой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец отказался.
Представитель ответчика Жидкова Д.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала по основаниям, указанным в решении ГУ – УПФ РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии.
Представители третьих лиц ООО «Абсолют Сервис», ООО «Грин Трак» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Определением суда дело в части требований о включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж МКС и страховой стаж прекращено в связи с отказом от иска в указанной части.
Суд, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетелей З., В., М., К., Е., А., исследовав письменные материалы дела, выплатное дело, приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований.
В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Согласно п.п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11.4 (на 01.01.2017) мужчинам, достигшим возраста <данные изъяты> лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста <данные изъяты> лет необходимо иметь страховой стаж не менее 25 лет и стаж работы в МКС не менее 20 лет.
В силу пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа, судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
В соответствии с п.1 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными, муниципальными органами. Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
В соответствии с пунктами 6, 7, 8 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) отказано истцу в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а именно, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 07 лет 02 месяца 28 дней, при требуемом 20 лет.
При этом, в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены периоды работы: в Доме культуры железнодорожников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. наименование организации в записи о приеме на работу не соответствуют наименованию организации, содержащейся в печати, заверяющей запись об увольнении; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанные периоды начисление и уплата страховых взносов в ПФР не производилась; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. не представлены документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в МКС; в ООО «Абсолют Сервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Грин Трак» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. работодателями не представлены сведения персонифицированного учета.
Согласно трудовой книжки и архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, переведен в дистанцию гражданских сооружений по согласованию с руководителями предприятий, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в <данные изъяты>, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
Истец пояснил, что работал с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в <данные изъяты>, уволен ДД.ММ.ГГГГ, вопросами делопроизводства и ведения бухгалтерской отчетности он не занимался.
В силу пункта 18 Постановления Совета Министров СССР от 06.09.1973 №656 ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.
Таким образом, с учетом того, что истец не являлся руководителем организации, на него не может быть возложена ответственность за правильное заполнение трудовой книжки, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж и стаж работы МКС.
В соответствии с трудовой книжкой истца он работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Истец и свидетель пояснили, что предприятие находилось в <адрес>, осуществляло торгово-закупочную деятельность, Макаров А.И. фактически выполнял работу менеджера по закупкам, с водителем сопровождал грузы, истец привозил товары на торговые точки, занимался закупом товара, сдавали товар на реализацию, офис находился в ДК железнодорожников в <адрес>, истец работал полный рабочий день с выплатой заработной платы, прогулов, отпусков без сохранения заработной платы не имелось, при этом, истец не являлся лицом, ответственным за ведение отчетности предприятием.
В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 №9-П пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2002 № 407) признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3) в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст.1, 22 Трудового кодекса РФ), невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Следовательно, неуплата работодателем истца страховых взносов не может быть поставлена ему в вину, поскольку на застрахованное лицо не может быть возложен риск исполнения либо неисполнения страхователем своей обязанности по перечислению страховщику страховых сумм, возложенной на него законодательством.
Также принимается во внимание, что положениями ранее действовавшего (до 01.01.2002) Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не предусматривалось включение периодов работы или иной деятельности в страховой стаж при условии обязательной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (данное условие возникло после введения в действие Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ). Согласно ст.89 указанного Закона РФ в общий трудовой стаж подлежала включению любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации.
В силу изложенного, факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.
С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств в их совокупности, пояснений истца, свидетелей, выплатного дела, принимая во внимание, что истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, а в силу вышеизложенных правовых норм периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями, в данном случае трудовой книжкой, таким образом, доказательств в порядке ст.56 ГПК РФ изложенному истцом ответчиком не представлено, при этом истец не являлся лицом, ответственным за ведение отчетности предприятием, таким образом, на истца не может быть возложена ответственность за ненадлежащую уплату страховых взносов работодателем, а также представление соответствующих сведений в пенсионный фонд, аналогичная позиция изложена в Постановлении Президиума ВС РК от 05.06.2013 по делу № 44г-21-2013.
При таких обстоятельствах, период работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Согласно статье 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Определяя в Федеральном законе от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе, индивидуальных предпринимателей и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).
Таким образом, положения действующего законодательства, возможность зачета периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.
Согласно статье 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2002 №516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно статье 8 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
Как следует из материалов дела, Макаров А.И. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя по месту жительства в городе Петрозаводске в Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Петрозаводску ДД.ММ.ГГГГ. Основной вид деятельности – монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений (код 45.3), производство отделочных работ (код 4.4), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Истец прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения ДД.ММ.ГГГГ.
Макаров А.И. зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия.
Факт уплаты Макаровым А.И. в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов в Пенсионный фонд РФ ответчиком не оспаривается.
Кроме того, согласно материалам дела, спорные периоды включены истцу в страховой стаж, в связи с уплатой последним страховых взносов в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске (межрайонное).
Осуществление предпринимательской деятельности истцом в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в спорные периоды подтверждается свидетельством о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе в Инспекции ФНС России по городу Петрозаводску, сведениями о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление строительства зданий и сооружений, отделочных работ, санитарно-технических работ, работ по устройству внутренних инженерных систем и оборудования, справками <данные изъяты> о приобретении сантехнических товаров в спорные периоды, расписками и справками о выполненных работах, актами сдачи-приемки работ с <данные изъяты>, счетами-фактурами на выполнение работ, актами выполненных работ <данные изъяты> №, договором от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с <данные изъяты>. по размещению рекламы, квитанциями об оплате, справками об оказанных услугах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по рекламе в <данные изъяты>, а также пояснениями свидетелей М., К., Е.
Оснований не доверять представленным истцом доказательствам не имеется, доказательств обратного в порядке ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями), <адрес> отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, пояснения истца, подтверждающие факт осуществления предпринимательской деятельности в указанный период в <адрес>, исполняя при этом обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также представленные договора, акты выполненных работ, платежные документы, кроме того, суд принимает во внимание, что указанный период включен ответчиком в страховой стаж, фактически истец постоянно проживал в <адрес> в течение спорных периодов, суд приходит к выводу, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец осуществлял предпринимательскую деятельность в <адрес>, т.е. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Таким образом, период осуществления истцом предпринимательской деятельности в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Доводы стороны ответчика о том, что в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцом представлялись в налоговый орган «нулевые» декларации, суд оценивает критически, поскольку данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии прибыли от осуществления предпринимательской деятельности, при этом за указанные периоды оплата страховых взносов истцом производилась надлежащим образом, также суд учитывает, что истец находился на упрощенной системе налогообложения.
Согласно трудовой книжки истца, справок работодателей ООО «Абсолют Сервис», ООО «Грин Трак», Макаров А.И. работал в ООО «Абсолют Сервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, в ООО «Грин Трак» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с установленной продолжительностью рабочей недели <данные изъяты> часов.
Из трудового договора с ООО «Абсолют Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что местом работы является ООО «Абсолют Сервис» на объекте <адрес>, трудовым договором с ООО «Грин Трак» определено место работы <адрес>.
Табели учета рабочего времени ООО «Абсолют Сервис», ООО «Грин Трак» на работника Макарова А.И. за спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствуют о том, что Макаров АИ. работал в течение полного рабочего дня, кроме того, работодателям представлены сведения персонифицированного учета, данные периоды учтены ответчиком в страховой стаж.
В судебном заседании свидетели З., В., пояснили, что работали в ООО «Абсолют Сервис», ООО «Грин Трак» вместе с истцом в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в течение полного рабочего дня на строительных объектах <адрес>, в трудовой книжке имеются записи о работе, все работники осуществляли трудовые функции согласно заключенным договорам в <адрес>, местом исполнения договора указан <адрес>, в частности строительные объекты находились в микрорайоне <данные изъяты>, истец также пояснил, что работая в указанных организациях, не мог повлиять на правильность предоставления соответствующей отчетности в пенсионный фонд своими работодателями, при этом работодателями перечислены страховые взносы в пенсионный фонд и указанные периоды включены Макарову А.И. в страховой стаж.
Оснований не доверять представленным истцом доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
При таких обстоятельствах, анализируя представленные доказательства в их совокупности, письменные доказательства, пояснения свидетелей учитывая, что истец не являлся лицом, ответственным за ведение отчетности и представление соответствующих сведений в пенсионный фонд, представление работодателем истца сведений персонифицированного учета не в полном объеме, не может быть поставлено работнику в вину, работодатель несет ответственность за полноту предоставляемых индивидуальных сведений, ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей не должно влиять на право работника на досрочное назначение пенсии, суд приходит к выводу, что периоды работы в ООО «Абсолют Сервис» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Грин Трак» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включения спорных периодов, страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, является достаточным для назначения истцу страховой пенсии в соответствии с п.п.6 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», на ответчика следует возложить обязанность по назначению истцу страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты возникновения права.
На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Макарова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Макарова А.И. государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Е.Н. Ващенко
Решение в окончательной форме принято 25.06.2018.