Решение по делу № 2-1714/2015 ~ М-205/2015 от 16.01.2015

Дело № 2-1714/2015                                         

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2015 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Телиной С. А.,

с участием представителя истца – Юрченко Е. Н., действующего на основании доверенности от 15. 12. 2014 года,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края – Исаковой Г. А., действующей на основании доверенности от 29. 12. 2014 года,

при секретаре судебного заседания Ермаковой В. П.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Соколовой Татьяны Ивановны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа, незаконным, возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж Соколовой Татьяны Ивановны период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> в льготном исчислении, а всего зачесть ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать в её пользу судебные расходы в сумме 15 200 рублей 00 копеек, в том
числе расходы по оплате государственной пошлины 200 рублей и расходы на оплату
юридической помощи в сумме 15 000 рублей 00 копеек, указав, что ДД.ММ.ГГГГ года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> за назначением трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с <данные изъяты> непосредственно в полевых условиях. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ года № в назначении пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа ДД.ММ.ГГГГ лет. Ответчиком ей зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в должности <данные изъяты>. Всего ей зачтено ДД.ММ.ГГГГ дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Однако данный специальный стаж был рассчитан без учета льгот для лиц, работающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. <данные изъяты>, в которой она трудилась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, располагалась на территории <данные изъяты>, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В дальнейшем, после распада СССР, все местности, располагавшиеся на территории союзных республик, были исключены из перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, и поэтому в действующей на настоящее время редакции присутствует только территории, принад­лежащие Российской Федерации. Полагаат, что период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначе­ние трудовой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в льготном исчислении (каждый год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за один год и шесть месяцев работы), то есть подле­жит зачету ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, поскольку общий страховой стаж работника на дату обращения в Управление ПФР с заявлением о назначении пенсии составляет более ДД.ММ.ГГГГ, а специальный стаж составляет более ДД.ММ.ГГГГ то считает, что имеет право на назна­чение досрочной трудовой пенсии по достижении ей возраста ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку она обратилась к ответчику с заявлением только ДД.ММ.ГГГГ года, то с этого времени ей должна начисляться пенсия. Ею по делу понесены судебные расходы в сумме 15200 рублей 00 копеек, в том числе на оплату юридической помощи, и расходы по госпошлине.

Истец в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в её отсутствие, обеспечила явку представителя.

Представитель истца – Юрченко Е. Н., в судебном заседании исковые требования истца поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края – Исакова Г. А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что исчислять спорный период в льготном порядке исчисления, как ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, нет оснований..

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи, с полевыми, геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическимим работами непосредственно в полевых условиях.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края от 18.12.2012 года № 261, истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием стажа ДД.ММ.ГГГГ, требуемого в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Указанным решением, в специальный стаж истицы было засчитано ДД.ММ.ГГГГ

В специальный стаж зачтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ) в должности <данные изъяты> <данные изъяты> что предусмотрено подп. 6 п. 1. ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в календарном порядке исчисления, с ДД.ММ.ГГГГ года ( ДД.ММ.ГГГГ должности <данные изъяты> предусмотрена разделом ХХХII «Общие профессии» Списка №2 от 22. 08. 1956 года №1173, а всего зачтено ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. п. 6 п.1 ст. 27 Федерального Закона № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях» назначение досрочной трудовой пенсии устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

То, что истица работала с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, располагавшейся в <адрес> и данный период подлежит включению в специальный стаж, стороной ответчика не оспаривается, при этом данный период времени засчитан ими в календарном порядке, с чем суд согласиться не может.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального законами, за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорам РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии со ст. 29 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

В ст. 1 Соглашения от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государств, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе РФ и Республикой Узбекистан.

Согласно п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств-республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16).

В соответствии с п.5 Указа Президиума Верховного совета СССР от 10 февраля 1960 года "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, при­равненных к районам Крайнего Севера" (далее - Указа об упорядочении льгот), утвержденного Законом СССР от 07 мая 1960 года, работникам, переводимым, направляемым или приглашае­мым на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Се­вера, из других местностей страны, при условии заключения ими трудовых договоров о работе в этих районах на срок пять лет, а на островах Северного Ледовитого океана - два года, предостав­лять дополнительно следующие льготы: д) засчитывать один год работы в районах Крайнего Се­вера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за один год и шесть месяцев ра­боты при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидно­сти.

Согласно п. 3 Постановления Совета министров СССР №148 от 10 февраля 1960 года "О порядке применения Указа Президиума Верховного совета СССР от 10 февраля 1960 года "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, прирав­ненных к районам Крайнего Севера", работникам, пользующимся в настоящее время льготами, каждый год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайне­го Севера, до 1 марта 1960 года засчитывать за два года работы при исчислении стажа для полу­чения пенсии по старости, по инвалидности и за выслугу лет, а после 1 марта 1960 года - за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа для получения пенсии по старости и по инва­лидности.

Указом Президиума Верховного совета СССР № 1908-VII от 26 сентября 1967 года "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравнен­ных к районам Крайнего Севера", утвержденным Законом СССР от 12 октября 1967 года, про­должительность трудового договора, дающего право на получение льгот, предусмотренных статьей 5 Указа об упорядочении льгот, сокращена с пяти до трех лет.

Согласно Трудовой книжки истица работала с ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> <адрес>.

Согласно справки уточняющей право на льготное пенсионное обеспечение от ДД.ММ.ГГГГ года, справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, Соколова (Павлинова) Татьяна Ивановна работала в Даугызтауской полевой геологоразведочной экспедиции ГГП «Самаркандгеология (ныне) ГП НГМК НПЦ «Геология драгоценных металлов и урана» с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ пр. №№-к от ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года пр. №№ от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> дающий право на льготное пенсионное обеспечение ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ года, работникам «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ годах выплачивалась заработная плата с районным коэффициентом <данные изъяты> на основании постановления Совета Министров ССР от 10. 11. 1967 года об особом перечне местности Крайнего Севера и приравненных к нему районов по климатическим условиям и соответствующими Указами Президиума Совета СССР от 10. 02. 1960 года, 26. 09. 1967 года и от 29. 03. 1968 года.

«<адрес>.

Согласно справки о районном коэффициенте к заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 10. 11. 967 года об особом перечне местностей Крайнего Севера и приравненных к нему районов по климатическим условиям и соответствующими Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10. 02. 1960 года, от 26. 09. 1967 года и от 29. 03. 1968 года в Даугызтауской ГРЭ за период 1979-1986 годах, работникам экспедиции при начислении заработной платы к окладам (тарифам) применены районные коэффициенты в размере <данные изъяты> 65 в том числе, Павлиновой (Соколова) Татьяне Ивановне.

Таким образом с учётом заявленных исковых требований, суд приходит к выводу, что в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости истцу, подлежат включению периоды работы в должности период работы с ДД.ММ.ГГГГ года в должности <данные изъяты> <данные изъяты> льготном порядке исчислении ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

Истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

Так как на данную дату общий страховой стаж истца составляет более ДД.ММ.ГГГГ, а специальный стаж составляет более 10 лет, то суд приходит к выводу о том, что Соколова Татьяна Ивановна имеет право на назна­чение досрочной трудовой пенсии со дня обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст. 49 ГПК РФ представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц, указанных в статье 51 настоящего Кодекса. Лица, указанные в статье 52 настоящего Кодекса, имеют полномочия представителей в силу закона.

Таким образом расходы истца в части устной консультации – 1 500 рублей 00 копеек, изучения документов 1500 рублей 00 копеек, анализ и оценку доказательств -1500 рублей 00 копеек, 3000 рублей 00 копеек- составление искового заявления суд считает судебными издержками понесенными ею, не связанных с представительскими услугами, и считает, что они должны быть взысканы с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края в пользу истца.

Согласно ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В судебном заседании было установлено, что представитель заявителя оказал ей так же представительские услуги по представлению её интересов в суде 1-ой инстанции на сумму 7 500 рублей 00 копеек.

С учетом категории рассматриваемого дела, количества затраченного времени представителем заявителя в суде 1 инстанции, результат рассмотрения дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично в сумме 5 000 рублей 00 копеек, полагая данный размер соответствующим критерию разумности пределов возмещения, конкретным обстоятельствам дела в соотношении с объектом судебной защиты по данному гражданскому делу и взыскать данную сумму с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края в пользу Соколовой Т. И.

Учитывая, что истцом не доплачена государственная пошлина в сумме 100 рублей 00 копеек, суд считает возможным взыскать её с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края в бюджет муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск»

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Соколовой Татьяны Ивановны удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ года № в части отказа в назначении Соколовой Татьяне Ивановне досрочной трудовой пенсии по старости.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края включить в специальный стаж Соколовой Татьяны Ивановны период работы с ДД.ММ.ГГГГ года в должности <данные изъяты> в льготном исчислении 1 ДД.ММ.ГГГГ

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края

назначить Соколовой Татьяне Ивановне досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края в пользу Соколовой Татьяны Ивановны судебные расходы 12700 рублей 00 копеек.

В остальной части исковых требований Соколовой Татьяне Ивановне отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края в бюджет муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в сумме 100 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца, начиная с 23 марта 2015 года, с даты вынесения мотивированного решения в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска путем подачи апелляционной жалобы.

Судья:                                                                                             С. А. Телина