Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1915/2020 от 23.07.2020

Дело № 5-1915/2020

59RS0007-01-2020-006690-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 августа 2020 года г. Пермь

Судья Свердловского районного суда г. Перми Кожевникова Е.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: г. Пермь, ул. Героев Хасана, 6, дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации в отношении:

Никулина Р. А., родившегося <данные изъяты> гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ, около 02 час. 00 мин., Никулин Р.А. находился по адресу: <адрес>. Водитель Никулин Р.А. управлял автомобилем с признаками опьянения, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, а именно нарушил требования п. 10 ст. 4.1, ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ, пп. 1, 3, 4 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417; п. 5.2 Указа временно исполняющего обязанности Губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года № 23, в части самоизоляции по месту проживания (пребывания) в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), то есть находиться по адресу: <адрес>

В судебное заседание Никулин Р.А. не явился, извещен. В материалах дела имеется информация (отчет о доставке СМС-сообщения), свидетельствующая о надлежащем извещении Никулина Р.А. о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Изучив, поступившие материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В целях защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Пермском крае распоряжением председателя Правительства Пермского края от 14 марта 2020 года № 5-рпп для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Пермского края введен режим функционирования «Повышенная готовность» и установлен региональный уровень реагирования с 00.00 часов 15 марта 2020 года.

В связи с введением в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) временно исполняющим обязанности Губернатора Пермского края принят Указ от 19 марта 2020 года № 18 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», которым с учетом внесенных в него впоследствии изменениями указом от 29 марта 2020 года № 23 (в редакции, действовавшей на 11 июля 2020 года) установлено, что физические лица, находящиеся на территории Пермского края обязаны не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах (п. 5.2 Указа временно исполняющего обязанности Губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года № 23).

При этом установленные п. 5.2 Указа ограничения не распространяются, в том числе, на лиц, перемещающихся на личном транспорте и легковых такси в случаях, предусмотренных абзацами третьим - одиннадцатым, шестнадцатым, семнадцатым настоящего пункта, а также на лиц, осуществляющих управление указанными транспортными средствами; на случаи одиночных прогулок либо прогулок совместно проживающих лиц (за исключением прогулок на детских площадках) в общественных местах, включая доступные для посещения парки, сады, скверы, улично-дорожную сеть, предназначенную для движения пешеходов (абзац введен Указом временно исполняющего обязанности Губернатора Пермского края от 8 мая 2020 года № 60).

Согласно объяснениям Никулина Р.А., ехал без маски и перчаток.

В соответствии с п. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 2 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая, что в силу п. 5.2 Указа временно исполняющего обязанности Губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года № 23, ограничения, установленные указанным пунктом, не распространяются на лиц, перемещающихся на личном транспорте, принимая во внимание, что при задержании Никулин Р.А. передвигался по городу Перми на автомашине, то в его действиях отсутствует состав правонарушения, поскольку перемещение на личном транспорте по городу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ разрешены. Иного в материалах дела не содержится.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Никулина Р. А. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.М. Кожевникова