Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-836/2014 ~ М-639/2014 от 07.04.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ромасловской И.М.,

при секретаре Абушмановой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№ по исковому заявлению Небавой В. В. к Министерству имущественных отношений <адрес> и ФБУ «КП Росреестр» по <адрес> о признании права собственности на земельный участок и об определении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Небаева В. В. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 500.00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, указав в своем заявлении, что является собственником жилого дома по адресу : <адрес>, право на который зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> о чем сделана запись регистрации 63-01/01-1/2003-3655.1 и выдано свидетельство серии 63- АА № от 21.02.2003г. Данное право у нее возникло на основании решения Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> г.

С 1999 года пытается оформить право собственности на земельный участок под домом о чем свидетельствует Постановление главы <адрес> № от <дата> об утверждении проекта границ земельного участка на основании которого участок был поставлен на кадастровый учет.

Небаева обратилась с заявлением в 2009 г № в Министерство имущественых отношений <адрес>, но через четыре года получила отказ — согласно которому указанный участок находится в границах лесов расположенных в квартале № Самарского лесничества, следовательно приватизации данный земельный участок не подлежит и разбираться в сложившейся ситуации, ни в лесничестве, ни в министерстве имущественных отношений не хотят.

Согласно ответу министерства лесного хозяйства от <дата> — министерству имущественных отношений <адрес> — на основании таблицы координат указанный участок находится на землях иных категорий в квартале № Самарского лесничества. Однако указанные координаты не соответствуют требованиям и при наложении их на карту — земельный участок с адресом : п Винтай <адрес> находится на территории п Сорокины Хутора —- расстояние между двумя этими поселками более 50 км. Сделав повторную геодезию в 2013 году и обратившись — в министерство лесного хозяйства — получила ответ что координаты земельного участка не соответствуют указанному адресу — на приеме в лесничестве указали, что на данный участок был выдан ответ в МИО и он нанесен в карте лесничества на территории п Сорокины хутора, и т.к Небаева не является собственником земельного участка, то и претензий к лесничеству быть не может. В Министерстве имущественных отношений тоже разбираться с данной ситуацией не хотят. Поэтому в досудебном порядке не может оформить право собственности на земельный участок.

В судебном заседании представитель истца Небаевой В.В. – Палухина М.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования полностью поддержала, просила их удовлетворить, дала пояснения аналогичные вышеизложенным.

Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменный отзыв относительно исковых требований Небаевой В.В., согласно которого оставил рассмотрение спора по существу на усмотрение суда, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика – ФБУ «КП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменный отзыв относительно исковых требований Небаевой В.В., согласно которого оставил рассмотрение спора по существу на усмотрение суда, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель <адрес> г.о. Самара по доверенности Комарова Е.И. в судебном заседании оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Росреестра по <адрес>, Инспекция ФНС РФ по <адрес> г самары, УФСГРКиК по <адрес> в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав и проверив материалы дела, суд считает, что исковые требования Небаевой В.В.. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ и законами субъектов РФ.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов провозглашено в качестве основного из принципов земельного законодательства (под.п.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ).

По правилам ст.35 Земельного кодекса РФ и п.2 ст.271 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п. 2.2 ст. <адрес> от <дата> № 94-ГД «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от <дата> № «О собственности в СССР» жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина.

В соответствии со ст. 3 п. 9.1 Федерального закона РФ «О введении в действие земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В судебном заседании установлено, что право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимой имущество и сделок с ним, о чем было выдано свидетельство о государственой регистрации права серии <адрес> от <дата> на имя Небаевой В. В., которая постоянно проживает в доме со своей семьей и владеет им более 34 лет, что подтверждается решения Красноглинского районного суда г Самары <дата> № 1553, в материалах дела (л.д. ) находится выписка из похозяйственной книги на имя Небаевой В. В. что согласно п.2 ст. 25.2 Федерального закона от <дата> №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок. Таким образом суд полагает, что у Небаевой В.В. земельный участок находился в бессрочном пользовании.

Вышеуказанный земельный участок площадью 500 кв.м. <дата> поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер: № <данные изъяты> В период с 2002 года по 2007 год Небаева В.В. оплачивала арендную плату за земельный участок, которая в 2006 года составляла 20.63 коп. ежемесячно, а с января 2007 года – выросла до 2 939руб 58 коп – ежемесячно – что явилось непосильной для истицы, в результате чего договор аренды был расторгнут. Из материалов дела следует, что истица в целях оформления земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства, обратилась в Министерство имущественных отношений по <адрес> с заявлением №12-1/1463/09, где получила отказ от 31.01.2013г — согласно которому указанный участок находится в границах лесов расположенных в квартале № Самарского лесничества, следовательно приватизации данный земельный участок не подлежит, согласно ответу министерства лесного хозяйства от <дата> в адрес Министерству имущественных отношений <адрес> — на основании таблицы координат указанный участок находится на землях иных категорий в квартале № Самарского лесничества.

Небаева В. В. заказала повторно геодезические работы по определению местоположения границ принадлежащего ей земельного участка, согласно заключению выполненного ООО «ЦГС ГЕОЦЕНТР» в лице директора Шмелева А. М. (Квалификационный аттестат № 63-11-153) – выступающего в роли кадастрового инженера и осуществляющей кадастровую деятельность в рамках Федерального закона от <дата> № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» на основании ст 44 п.1 было выявлено, что произошла кадастровая ошибка в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>. По результатам геодезической сьемки были определены координаты поворотных точек границ земельного участка и внутренних контуров и составлен План границ вышеуказанного земельного участка, кроме того были запрошены кадастровые выписки № от 01.04.2014г. и с кадастровым номером 63:01:0321006:2, в процессе работы выяснилось, что земельные участки с кадастровым номером <данные изъяты> стоит на государственном кадастровом учете недвижимости неверно, с ошибкой в определении координат поворотных точек. По координатам из вышеуказаннных кадастровых выписок земельные участки попадают в <адрес>, в районе Сорокиных Хуторов, однако адресный ориентир земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:<адрес>.

Конфигурация и площадь земельного участка на плане ООО «Апогейс» от <дата> и на Плане ООО «ЦГС Геоцентр» от <дата> совпадают.

Из вышеизложенного следует вывод: земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> стоит на государственном кадастровом учете неверно, что является кадастровой ошибкой в отношении данного земельного участка.

Согласно предоставленному ответу Департаментом Строительства и архитектуры городского округа Самара земельный участок с координатами указанными в плане подготовленным ООО «ЦГС Геоцентр» от 18.06.2013г. расположен в <адрес>, что соответствует заключению кадастрового инженера.

В соответствии с ч.9 ст. 38 Федерального закона РФ от <дата> № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закона о кадастре) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 70.1 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от <дата> № «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков», выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 ст. 38 Закона о кадастре. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите 1 раздела «исходные данные».

При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

При этом конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ не может существенно отличаться от конфигурации, содержащейся в таких документах. В связи с чем, в целях недопущения самовольного занятия земельных участков в рамках уточнения местоположения границ, кадастровый инженер должен руководствоваться сведениями о фактическом местоположении границ земельного участка, содержащимися в том числе в картах и планах, являющихся картографической основой кадастра недвижимости. Обоснование местоположения уточненных границ земельного участка должно приводится в заключении кадастрового инженера, включаемого в состав межевого плана.

В связи с чем устранить в досудебном порядке допущенные нарушения, указанные в отказе Министерства имущественных отношений <адрес>, а именно внести изменения в государственный кадастр недвижимости самостоятельно Небаева В В не может.

Судом установлено, что истица пользуется спорным земельном участком с 1980 года, Постановлением главы <адрес> № от 17.09.2002г был утвержден проект границ земельного участка, его границы изначально были определены на местности, которые до настоящего времени не менялись, что подтверждается копией Технического паспорта и планом ООО «Апогейс» от 27.01.1999г. Спор по границам земельного участка со смежными землепользователями отсутствует, что подтверждается актом согласования границ земельного участка, имеющимся в материалах дела.

В соответствии с информацией, поступившей из ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 500,0 кв.м., в соответствии с представленным планом-схемой границ земельного участка, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных землепользователей в государственном кадастре недвижимости не выявлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Небаевой В. В. - удовлетворить.

Признать право собственности на земельный участок площадью 500.00 кв. м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, категории земли населенных пунктов за НЕБАЕВОЙ В. В..

Определить границы земельного участка по адресу: <адрес>, ул Садовая <адрес>, пл 500 кв м, внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в части уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, п Винтай, <адрес>, в соответствии с планом земельного участка выполненного ООО «ЦГС Геоцентр» <дата> года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.М.Ромасловская

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья И.М.Ромасловская