Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1863/2020 ~ М-1091/2020 от 13.02.2020

Дело № 2-1863/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2020 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Золотовской Л.А.

при секретаре Хуттунен О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агуреева А. В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии в связи с недостаточным стажем работы в районах Крайнего Севера с учетом стажа в приравненных к ним местностях. С доводами ответчика истец не согласен, с учетом уточнения исковых требований просит суд обязать ответчика учесть в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Определением судьи к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стадии подготовки дела к судебному разбирательству было привлечено БУ РК «Аэропорт «Петрозаводск».

В судебном заседании истец уточненные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Михайлов А.К. по доверенности в судебном заседании поддержал доводы решения ответчика.

Третье лицо своего представителя в судебное заседание не направило, извещено о рассмотрении дела надлежащим образом, представило отзыв на иск.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Агуреев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №№ истцу отказано в установлении досрочной пенсии в связи с недостаточным стажем работы в районах Крайнего Севера с учетом приравненных к ним местностях. Согласно решению ответчика стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет: страховой стаж – 26 лет 06 месяцев 03 дня, при требуемом стаже – 25 лет; стаж работ в районах Крайнего Севера с учетом приравненных к ним местностях составляет 12 лет 08 месяцев 08 дней, что меньше требуемого стажа – 15 лет; требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС), истцу ответчиком не были учтены спорные периоды осуществления предпринимательской деятельности, так как документы подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в МКС отсутствуют.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ (в редакции Федерального закона № 350-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2 (в 2019 г.) мужчинам, достигшим возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ), если они имеют страховой стаж не менее 25 лет и проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет в районах Крайнего Севера. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно Приложению 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ в 2019 г. возраст, по достижении которого возникает право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, увеличивается на 12 месяцев.

При этом, в соответствии с п.3. ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, указанным в п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных Приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Разрешая заявленные требования в отношении спорных периодов осуществления истцом предпринимательской деятельности, суд принимает во внимание следующее.

Спорные периоды учтены истцу в страховой стаж, не учтены в стаж работы в МКС.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).

Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно п.13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555, периоды индивидуальной трудовой деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, начиная с 01.01.1991 подтверждаются документами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Из материалов дела усматривается, что истец зарегистрирован и проживает в Республике Карелия (г.Петрозаводск), в спорные периоды был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). В материалах пенсионного дела имеется свидетельство о регистрации предпринимателя (истца) с ДД.ММ.ГГГГ, выданное администрацией г.Петрозаводска. В период осуществления предпринимательской деятельности истец состоял на учете в ИФНС по г.Петрозаводску. Осуществление истцом предпринимательской деятельности в Республике Карелия подтверждается сведениями ИФНС России по г.Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ об уплате обязательных платежей в спорные периоды осуществления предпринимательской деятельности. При этом судом принимается во внимание, что предоставление истцом в определенные спорные периоды в ИФНС «нулевых» деклараций не свидетельствует об отсутствии ведения предпринимательской деятельности. Индивидуальные предприниматели представляют в налоговые органы налоговые декларации с нулевыми доходами (а также с иными суммами доходов, используемых исключительно для определения объекта налогообложения, которые не отражают фактически полученные доходы индивидуального предпринимателя). При представлении лицом «нулевой» декларации указанным документом фактически подтверждается, что лицо работало и надлежащим образом представило документы, подтверждающие его доход (хотя он и составляет 00,00 руб.).

В судебном заседании были допрошены свидетели Охотников Ю.Г. и Ватанин С.Н., которые также подтвердили осуществление истцом предпринимательской деятельности на территории Республики Карелия (МКС) – в г.Петрозаводске в спорные периоды, обозначив деятельность, которой занимался истец в такие периоды. Пояснения допрошенных судом свидетелей согласуются с пояснениями, данными самим истцом в ходе судебного разбирательства.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, доказательств обратного стороной ответчика не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств в совокупности суд приходит к выводу, что в спорные периоды истцом осуществлялась предпринимательская деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем его требования в данной части являются обоснованными. Между тем, истребуемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит учету с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен истцу в страховой стаж и в стаж работы в МКС. Одновременно суд принимает во внимание, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в Православной религиозной организации Подворье Патриарха Московского и всея Руси храма Спаса-Преображенья на острове Кижи Русской православной церкви (место нахождения организации – г.Петрозаводск, организация свою деятельность на момент рассмотрения спора прекратила), что также свидетельствует об осуществлении деятельности на территории Республики Карелия. За данный период уплачены страховые взносы.

В силу ст.22 Федерального закона №400-ФЗ и достаточности при достижении возраста 55 лет у истца стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии, с учетом частичного учета обозначенных спорных периодов, суд полагает подлежащим удовлетворению требование о необходимости обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ст.ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Агурееву А. В. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года. В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Агуреева А. В. госпошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд РК.

Судья Л.А. Золотовская

Мотивированное решение изготовлено 23.03.2020

Последний день подачи жалобы 23.04.2020