ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июля 2016 года город Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Хетагуровой М.Э.
при секретаре Гладченко Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Троцко Р.А. к Кондаковой В.В., действующей своих интересах и интересах несовершеннолетней Кондаковой А.А., о признании утратившими право пользования жилым помещением, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Троцко Р.А. обратился в суд с иском к Кондаковой В.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Кондаковой А.А., о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: *** ***, возложении обязанности на орган регистрационного учета снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.
В обоснование заявленных требований истцом указано следующее.
На основании договора купли-продажи от *** он приобрел в собственность квартиру, расположенную по адресу: ***, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** сделана запись регистрации *** и выдано свидетельство о государственной регистрации права *** ***. С указанного момента он проживает в квартире, зарегистрирован там.
*** он зарегистрировал по указанному адресу бывшую сожительницу Кондакову В.В., *** года рождения, с которой не состоял в зарегистрированном браке, и оформил *** временную регистрацию в данной квартире её несовершеннолетней дочери Кондаковой А.А., *** года рождения. Кондакова А.А. имеет постоянную прописку по месту жительства и регистрации своего отца в городе Ярославле. Также Кондакова А.А. имеет долю в праве собственности на квартиру, в которой зарегистрирована по месту жительства.
В *** отношения между ним и ответчиком испортились, ответчик и её несовершеннолетняя дочь Кондакова А.А. выехали из его квартиры в другое место жительства. Ответчик вывезла все принадлежащие ей вещи. С указанного времени ответчик и её несовершеннолетняя дочь Кондакова А.А. в квартире не проживают. Ответчик обязательств по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет. Текущее местонахождение ответчика и её несовершеннолетней дочери Кондаковой А.А. ему неизвестно.
Он неоднократно предлагал ответчику сняться с её несовершеннолетней дочерью с регистрационного учёта, однако ответчик уклоняется от решения данного вопроса. Наличие регистрации ответчика создает препятствия в распоряжении принадлежащей ему квартирой.
У родителей ответчика имеется однокомнатная квартира в городе Гаврилов-Ям.
Поскольку между ним, ответчиком и несовершеннолетней дочерью ответчика Кондаковой А.А. семейные отношения прекратились, а также отсутствует соглашение о сохранении права пользования жилым помещением за бывшими членами семьи, то право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: ***, за ответчиком и её несовершеннолетней дочерью не сохраняется.
Истец Троцко Р.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.
Ответчик Кондакова В.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Кондаковой А.А., в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.
Суд, с согласия лиц, участвующих в рассмотрении дела, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Представитель 3-го лица Управления образования администрации города Ессентуки по доверенности Соколов Ю.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных Троцко Р.А. исковых требований, пояснил, что права несовершеннолетнего ребенка в данном случае не будут нарушены.
Представитель 3-го лица УФМС России по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявления, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, а также указал следующее. В соответствии с п.31 раздела 5 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства в случае признания его прекратившим право пользования жилым помещением, необходимо вступившее в законную силу решение суда.
Кроме того, возложение обязанности по снятию с регистрационного учета в части не обоснованно, так как данная обязанность возложена на органы регистрационного учета действующим законодательством, а именно п.15 раздела 2 «Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденного приказом ФМС России от 11.09.2012 года №288 и п.2 раздела 1 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713.
В соответствии с п.117 раздела 3 «Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденного приказом ФМС России от 11.09.2012 года №288, регистрация по месту пребывания и по месту жительства несовершеннолетних граждан к родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), проживающим в жилых помещениях, принадлежащих иным гражданам на праве собственности, осуществляется независимо от их согласия. Согласно п.12 раздела 2 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания родителей производится независимо от согласия собственника жилого помещения.
Суд, с согласия лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося лица.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд находит исковое заявление Троцко Р.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.209, 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и принудительное изъятие у собственника имущества не допускается.
В соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником. При этом, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с ним в принадлежащем собственнику жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В п. 2 указанной нормы установлено, что члены семьи собственника имеют право пользования жилым помещением наравне с собственником жилого помещения, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В соответствии с ч.4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений в данном случае следует понимать отказ от ведения общего хозяйства с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства. Из названных положений следует, что членом семьи собственника является лицо, проживающее совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.
Ст. 292 ГК РФ также предусматривает право пользования жилым помещением членами семьи собственника на условиях жилищного законодательства, только при условии проживания в принадлежащем собственнику домовладении.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как установлено в судебном заседании, Троцко Р.А. является собственником *** на основании договора купли-продажи от ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права *** от ***.
Согласно домовой книге, Кондакова В.В., несовершеннолетняя Кондакова А.А., *** года рождения, действительно зарегистрированы по адресу: ***. Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что регистрация ответчиков носит формальный характер.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства гражданина признаётся место, где он постоянно или преимущественно проживает.
Судом установлено, что Кондакова В.В. формально сохранила регистрацию места жительства в квартире, собственником которой является истец, но не пользуются ею, не несет бремени содержания жилья, из указанной квартиры выселилась, в течение длительного времени не проживает и никакого соглашения между Троцко Р.А. и Кондаковой В.В. о пользовании жилой площадью квартиры не заключалось.
В силу положений п. 1 ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
Согласно ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание являются не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации).
Право на жилое помещение несовершеннолетних является производным от права на это жилое помещение их родителей. При отсутствии права родителей, или одного из них на спорное жилое помещение, ребенок не может самостоятельно пользоваться жилищными правами, в силу требований ст. 20 ГК РФ.
По смыслу указанных норм, несовершеннолетний ребенок приобретает право на ту жилую площадь, которая определяется ему в качестве места жительства соглашением родителей.
В соответствии с пп. «е» п.31 «Правил регистрации и снятии граждан с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
При таких обстоятельствах требования Троцко Р.А. о признании Кондаковой В.В., несовершеннолетней Кондаковой А.А. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: *** *** ***, подлежат удовлетворению.
При этом, суд считает требование Троцко Р.А. о возложении обязанности на орган регистрационного учета снять ответчиков с регистрационного учета по адресу: *** является излишним, поскольку настоящее решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.
Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Троцко Р.А. к Кондаковой В.В., действующей своих интересах и интересах несовершеннолетней А.А., о признании утратившими право пользования жилым помещением, возложении обязанности- удовлетворить.
Признать Кондакову В.В., Кондакову А.А., *** года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** а, ***.
Настоящее решение является основанием для снятия Кондаковой В.В., Кондаковой А.А., *** года рождения, с регистрационного учета по адресу: *** а, ***.
Ответчик вправе подать в Ессентукский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2016 года.
СУДЬЯ М.Э. ХЕТАГУРОВА