Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-700/2021 ~ М-153/2021 от 01.02.2021

дело № 2-700/2021

56RS0032-01-2021-000201-69

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 23 марта 2021 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Сидоренко Ю.А.,

при секретаре Титановой Э.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Соль-Илецкого района Сукмановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственного жилья «Содружество» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Соль-Илецкого района обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что проведенной проверкой, установлено, что ТСН как управляющая организация, обязано размещать отчет об управлении многоквартирным домом в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, однако отчет за 2019 год не размещен. В ходе осмотра сайта dom.gosuslugi.ru установлено, что в нарушение действующего законодательства карточка ТСН «Содружество» содержит не актуальную информацию о руководителе. Так, с 28.10.2019 года председателем правления ТСН «Содружество» является ФИО3, тогда как на Сайте в карточке организации указаны сведения о руководителе – ФИО4 Также не актуальные сведения указаны о номере телефона организации. Кроме того, электронный паспорт дома не заполнен надлежащим образом. Указанные нарушения препятствуют ознакомлению неопределенного круга лиц с необходимой информацией. По выявленным нарушениям прокуратурой района в адрес председателя ТСН «Содружество» 28.11.2020 года внесено представление об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которого меры к устранению нарушений не приняты, требования прокуратуры района не удовлетворены, ответ не представлен. По результатам повторного осмотра сайта dom.gosuslugi.ru, проведенного прокуратурой района 21.01.2021 года установлено, что указанная в представлении информация не размещена. С ДД.ММ.ГГГГ председателем ТСН «Содружество» избран ФИО5, однако соответствующая информация, контактный номер телефона указанного лица также не размещены в системе. Просил суд признать незаконным бездействие ТСН «Содружество», выразившееся в не размещении информации на сайте dom.gosuslugi.ru: отчет об управлении многоквартирным домом за 2019 год; актуальная информация о руководителе организации; актуальные сведения о номере телефона организации; сведения: о стадии жизненного цикла, наличии (отсутствии) приспособлений в подъездах в МКД для нужд маломобильных групп населения, общая площадь жилых помещений, общая площадь нежилых помещений, за исключением помещений общего пользования, общая площадь жилых помещений общего пользования в многоквартирном доме, количество балконов (лоджий), сведения о признании многоквартирного дома аварийным, установлении класса энергетической эффективности, проценте общего износа здания и дате установления такого износа, сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, о внутридомовой системе отопления, сети внутридомовой системы отопления, внутридомовой инженерной системе холодного и горячего водоснабжения, инженерных системах водоотведения, газо- и электроснабжения, сведения об установленных коллективных приборах учета, общих (квартирных) приборах учета, а также приборах учета, установленных в нежилых помещениях МКД, сведения о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом. Обязать ТСН «Содружество» разместить вышеуказанную информацию на сайте dom.gosuslugi.ru.

Впоследствии прокурор Соль-Илецкого района уменьшил исковые требования и просил обязать ТСН «Содружество» разместить на сайте dom.gosuslugi.ru: актуальную информацию о руководителе организации; актуальные сведения о номере телефона организации; отчет о результатах; сведения: о стадии жизненного цикла, наличии (отсутствии) приспособлений в подъездах в МКД для нужд маломобильных групп населения, общая площадь жилых помещений, общая площадь нежилых помещений, за исключением помещений общего пользования, общая площадь жилых помещений общего пользования в многоквартирном доме, количество балконов (лоджий), сведения о признании многоквартирного дома аварийным, установлении класса энергетической эффективности, проценте общего износа здания и дате установления такого износа, сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, о внутридомовой системе отопления, сети внутридомовой системы отопления, внутридомовой инженерной системе холодного и горячего водоснабжения, инженерных системах водоотведения, газо- и электроснабжения, сведения об установленных коллективных приборах учета, общих (квартирных) приборах учета, а также приборах учета, установленных в нежилых помещениях МКД, сведения о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом.

В судебном заседании помощник прокурора Соль-Илецкого района Сукманова Е.В. исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ТСН «Содружество» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом по правилам главы 10 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно части 1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной Политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством (п.1 ст.2 Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»).

К субъектам, размещающим информацию в системе юридические лица, относятся: индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 Закона № 209-ФЗ в системе должна быть размещена информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг.

Как следует из приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации N 504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 934/пр от 30.12.2014 "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 года «Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами» (далее – Приказ № 74) установлен состав информации, размещаемой в ГИС ЖКХ юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

К такой информации в соответствии с п. 1.3, 1.5 раздела 10 Приказа № 74 отнесены Фамилия, имя, отчество (отчество указывается при наличии) руководителя управляющей организации, а также номер контактного телефона товарищества (подлежит размещению не позднее 15 дней со дня со дня произошедших изменений).

Согласно п. 15 раздела 10 Приказа № 74 от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, ежегодно в течение 1 квартала года, следующего за отчетным, обязана размещать отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства подлежит размещению информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, в том числе сведения о стадии жизненного цикла, наличии (отсутствии) приспособлений в подъездах в МКД для нужд маломобильных групп населения, общая площадь жилых помещений, общая площадь нежилых помещений, за исключением помещений общего пользования, общая площадь жилых помещений общего пользования в многоквартирном доме, количество балконов (лоджий), сведения о признании многоквартирного дома аварийным, установлении класса энергетической эффективности, проценте общего износа здания и дате установления такого износа, сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, о внутридомовой системе отопления, сети внутридомовой системы отопления, внутридомовой инженерной системе холодного и горячего водоснабжения, инженерных системах водоотведения, газо- и электроснабжения, сведения об установленных коллективных приборах учета, общих (квартирных) приборах учета, а также приборах учета, установленных в нежилых помещениях МКД, сведения о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом (подраздел 2 раздела 10 Приказа № 74).

Из материалов дела следует, что под управлением ТСН «Содружество» находится многоквартирный дом по адресу: <адрес>.

В ходе проведенной прокуратурой проверки сайта dom.gosuslugi.ru установлено, что ответчиком в нарушении законодательства не размещен отчет об управлении многоквартирным домом по итогам 2019 года.

Одновременно выявлено, что карточка ТСН «Содружество» содержит не актуальную информацию о руководителе. Так, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ председателем правления ТСН «Содружество» являлся ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО5, тогда как на сайте в карточке организации указаны сведения о руководителе – ФИО4

Также не актуальные сведения о номере телефона организации: указан номер телефона, принадлежащий ФИО4 – №.

Кроме того, электронный паспорт дома не заполнен надлежащим образом, не указаны сведения о стадии жизненного цикла, наличии (отсутствии) приспособлений в подъездах в МКД для нужд маломобильных групп населения, общая площадь жилых помещений, общая площадь нежилых помещений, за исключением помещений общего пользования, общая площадь жилых помещений общего пользования в многоквартирном доме, количество балконов (лоджий), сведения о признании многоквартирного дома аварийным, установлении класса энергетической эффективности, проценте общего износа здания и дате установления такого износа, сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, о внутридомовой системе отопления, сети внутридомовой системы отопления, внутридомовой инженерной системе холодного и горячего водоснабжения, инженерных системах водоотведения, газо- и электроснабжения, сведения об установленных коллективных приборах учета, общих (квартирных) приборах учета, а также приборах учета, установленных в нежилых помещениях МКД, сведения о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом.

По выявленным нарушениям прокуратурой Соль-Илецкого района в адрес председателя ТСН «Содружество» 28.11.2020 года вынесено представление об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которого меры к устранению нарушений не приняты, ответ не представлен.

По результатам повторного осмотра сайта dom.gosuslugi.ru, проведенного прокуратурой района 21.01.2021 года установлено, что указанная в представлении информация не размещена.

Отсутствие необходимой информации подтверждается скриншотами страниц указанных разделов официального сайта в сети "Интернет" www.dom.gosuslugi.ru, согласно которым данная информация отсутствует.

Доказательств размещения обязательной информации в отношении многоквартирного дома, находящегося в управлении, на сайте www.dom.gosuslugi.ru, ответчиком суду не представлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь вышеприведенными положениями закона, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Соль-Илецкого района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ТСН «Содружество» об обязании разместить информацию, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ dom.gosuslugi.ru:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░: ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░), ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░- ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.