Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-647/2020 от 25.02.2020

Дело № 2-647/20

18RS0023-01-2019-000603-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2020 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шадриной Е. В.,

при секретаре Лушниковой А.С.,

с участием истца ФИО1, его представителя, ФИО4, допущенной судом к участию в деле по устному ходатайству, представителя ответчика, ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сарапуле (межрайонному) об установлении факта принадлежности архивных справок, зачете в стаж периодов работы, признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонному) об установлении факта принадлежности архивных справок, зачете в стаж периодов работы, признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости. Заявленные требования обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ он, ФИО1, проживающий в <адрес>, обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, как лицу, достигшему возраста 60 лет. ДД.ММ.ГГГГ Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонное) ему было отказано в установлении пенсии. Причиной отказа ГУ - Управление ПФ РФ в <адрес> УР указал на недостаточность необходимого для назначения данного вида пенсии, наличие индивидуального пенсионного коэффициента, требуемого в 2017 года - 11,4. Не согласившись с указанным решением, он обратился в ПФ в <адрес> к специалисту. Устно ему пояснили, что у него не хватает трудового стажа, а причина в непринятой справке о стаже в Сельскохозяйственном кооперативе «Победа» ПФ <адрес>, т.к. его фамилия в лицевых счетах «Победа» содержит опечатку вместо «ФИО1» указано «КочЕв». И как следствие его работу в 1982-1985 годы не включили в трудовой стаж. Устно ему предложили подтвердить принадлежность этой справки другими доказательствами. К сожалению, обратившись в архив <адрес>, ему пояснили, что выдали справку со всеми имеющимися сведениями в отношении него, и более помочь ему не могут. Работники, которые работали с ним в тот период либо умерли, либо разъехались, ему сейчас их не найти в качестве свидетелей. Согласно данным ПФ <адрес>: выполнены условия для назначения пенсии на дату обращения: возраст 60 лет (имеется, на дату обращения было 60,5 лет), стаж работы не менее 8 лет (имеется, на дату обращения засчитали 9 лет 10 месяцев 19 дней), ИПК не менее 11,4 баллов (не знает, как считается), т.е. считает, что имеет необходимый стаж для назначении пенсии. Имеются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. N 1015). Согласно п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, (утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Он является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован и постоянно проживает в Российской Федерации, в связи с чем, на него распространяется пенсионное законодательство Российской Федерации. Действия работодателя по заполнению документов, подтверждающих стаж, не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию. Просит установить, что Архивные справки под одинаковым номером и датой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Архивным отделом Муниципального образования Байкаловского муниципального района ФИО1, в которой указано, что в документах по личному составу архивного фонда Сельскохозяйственный производственный кооператив «Победа» в лицевых счетах по начислению заработной платы значится Кочев ФИО1, принадлежит ФИО1; зачесть в стаж периоды работы Сельскохозяйственный производственный кооператив «Победа» согласно справки за период 1982-1985 годы: апрель-июль 1982 года, май-август 1983 года, август-октябрь 1984 года, июнь-август и декабрь 1985 года; признать Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонное) назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принято уточненное исковое заявление. Истец просит пункт 3 требований принять в следующей редакции: признать решение ГУ УПФ РФ в <адрес> УР (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. В остальной части исковые требования оставить без изменения.

Истец ФИО1, его представитель ФИО4, в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика, ФИО3, исковые требования не признала. Поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, приобщенных к материалам дела.

На основании ст. 180 ГПК РФ в судебном заседании оглашены показания свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7

Будучи допрошенным в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО5 суду показал, что он работал в колхозе «Победа» с 1975 года по 1998 год, сначала мастером строительных работ, потом прорабом. ФИО1 работал с ним в данном колхозе, в какие годы точно не может сказать, точно не один год. С похожей фамилией ФИО1 никто не работал. Он заключал договоры, с такой фамилий был только один человек. Когда он начал работать мастером в 1982 году, истец уже работал. Работал в строительной бригаде бригадиром или рабочим, точно не помнит. Они строили дома, фермы, занимались ремонтом в данном населенном пункт. Ему известно, что 8000-9000 рублей за сезон строители получали, приезжали в начале мая, уезжала в октябре, зимой не работали. Работали в летний период с 5.00 утра до 23.00 вечера. Договоры, калькуляция составлялись на каждый объект. Сведения в трудовую книжку вносились истцу или нет, не знает. Это были трудовые отношения, их принимали в колхоз на заседании правления. В зимний период времени они не осуществляли трудовую деятельность. Строительные работы велись с апреля по сентябрь-октябрь, уезжали, когда шел снег.

Будучи допрошенным в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО6 суду показал, что он работал в колхозе «Победа» с 1972 по 2000 годы. ФИО1 работал в строительной бригаде Марка Кирияковича. Они строили жилье, спортзалы, молокоперерабатывающие цеха. Фамилии строителей не помнит. Знает, как зовут, много времени прошло. Он помнит истца. С похожей фамилией ФИО1, не помнит, чтобы еще кто-то работал. С ФИО1 он работал в колхозе «Победа», он работал в бригаде Марка Кирияковича в 80-е годы, точные период не помнит. Работали в строительный сезон с марта по конец ноября. Зарплаты по тем временам у них были хорошие, зарплату им платил колхоз. Они были устроены по трудовому договору. Не знает, оформлялись трудовые книжки или нет.

Будучи допрошенным в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО7 суду показал, что он работал в колхозе «Победа» с 1983 по 2015 годы. С 1983 по 1985 годы он работал водителем директора колхоза. ФИО1 работал у них в колхозе. Они строили дома, спортзалы, фермы. Истец работал строителем в 80-е годы. С похожими данными работников не было. Истца он узнает, это ФИО1, с которым он работал. Он работал водителем, видел, как работают бригады строителей, они приезжали на объекты с директором. Они работали с весны до поздней осени. В период работы жили у них в поселке, потом уезжали домой. Строители были не из Шадринки, приезжали на заработки.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении пенсии, поскольку на основании представленных заявителем документов страховой стаж составил 9 лет 10 месяцев 19 дней, при требуемом в 2017 году – 8 лет, ИПК составил 6,845, при требуемом в 2017 году 11,4. На ДД.ММ.ГГГГ (дата подачи заявления) не соблюдено одно из условий, необходимое для назначения в 2017 году страховой пенсии по старости ФИО1 – наличие индивидуального пенсионного коэффициента в размере 11,4.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение № от ДД.ММ.ГГГГ; отказано в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в связи с тем, что не соблюдено одно из условий, необходимых для назначения данного вида пенсии, наличие индивидуального пенсионного коэффициента, требуемого в 2017 года - е 11,4 (л. д. 25-26).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Порядок подтверждения стажа на основании свидетельских показаний регулируется п. 37 и п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 10 данных Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того, согласно положениям пункт 38 этих же Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Аналогичные положения закреплены в разъяснениях Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

В соответствии с пунктом 39 вышеуказанных Правил при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:

а) период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Согласно архивной справке Муниципального образования «Байкаловский муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО1, в документах по личному составу архивного фонда Сельскохозяйственный производственный кооператив «Победа» в лицевых счетах по начислению заработной платы значится Кочев ФИО1 (так в документе). Год рождения и должность не обнаружены. В просмотренных документах по личному составу - лицевых счетах населения заработной платы за 1982-1985 годы, других лиц с фамилией «ФИО1» именем «ФИО1», не обнаружено. Сведения о трудовой деятельности за 1981 года на ФИО1 не выявлены (л. д. 8).

Также за № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным образованием «Байкаловский муниципальный район» на имя ФИО1 выдана архивная справка о заработной плате Кочева ФИО1 за период с 1982 по 1985 годы на основании: Ф.48, оп.1л, <адрес> лл.12-24, <адрес> л.л.17-23, <адрес> л.л.16-33, <адрес> л.л.1-12 (л. д. 9).

Согласно справке о переименовании колхоза, выданной Архивным отделом Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район, колхоз «Победа» образован в 1950 году при слиянии колхозов «Новая жизнь», «Советский самолет», «Большевик», «Пионер», имени Пушкина, «Сосновая роща», «Красный лужок» (Документов об образовании колхозов не имеется, сведения взяты из справки ГОСО «История коллективизации <адрес>»). ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Победа» реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Победа». Постановление главы администрации муниципального образования «О регистрации Устава сельскохозяйственного производственного кооператива «Победа» от ДД.ММ.ГГГГ №. В 2011 году Сельскохозяйственный производственный кооператив «Победа» прекратил своё существование. Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление уполномоченного органа признано обоснованным, в отношении СПК «Победа» введена процедура наблюдения, назначен временный управляющий. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ должник СПК «Победа» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства. Назначен конкурсный управляющий. Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Дело «А60-5611/2009 конкурсное производство в отношении СПК «Победа» продлено до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств того, что записи в архивных справках за спорный период являются недостоверными, а также отсутствия трудовых отношений истца в спорный период в колхозе «Победа» стороной ответчика не представлено.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

Согласно пункту 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

При этом, действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7 подтвержден факт их совместной с истцом работы в колхозе «Победа» в спорный период. Показания свидетелей, на которые истец ссылается как на доказательства в подтверждение иска, отвечают требованиям процессуального законодательства о допустимости доказательств и принимаются судом при разрешении спорных правоотношений. Оснований ставить под сомнение показания указанных свидетелей, данные в ходе судебного заседания, не имеется. Свидетелями, на основании ст. 70 ГПК РФ даны правдивые показания.

Таким образом, суд считает, что ФИО1 представлены достаточные доказательства того, что документы – архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные архивным отделом Муниципального образования Байкаловский муниципальный район, принадлежат ФИО1 и этот факт должен быть установлен судом.

Учитывая вышеприведенные нормы права, не правильное указание фамилии истца в архивных справках, не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорного периода работы в стаж для перерасчета пенсии по старости.

Требования истца об установлении периодов работы ФИО1 в колхозе «Победа» <адрес> с апреля по июль 1982 года, с мая по август 1983 года, с августа по октябрь 1984 года, с июня по август и декабрь 1985 года подлежат удовлетворению.

В силу ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированного) учете, в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность работодателей один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного) учета, при этом сведения должны быть достоверными и представлены в полном объеме.

Статьями 8 и 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ закреплено общее правило, в соответствии с которым сведения о застрахованных лицах в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации представляются страхователями (работодателями). Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При этом в силу ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ застрахованное лицо имеет право: получать бесплатно в органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства или работы по своему обращению способом, указанным им при обращении, сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете; получить бесплатно у страхователя копию сведений о себе, представленных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации и налоговые органы для индивидуального (персонифицированного) учета; в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Застрахованное лицо обязано: пройти регистрацию в органах Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии со статьями 8 - 10 настоящего Федерального закона; получить страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, хранить его и предъявлять по требованию страхователя, работников органов Пенсионного фонда Российской Федерации; обращаться с заявлениями в установленном настоящим Федеральным законом порядке в случае изменения сведений, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, а также при утрате указанного страхового свидетельства; представлять по требованию органов Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие сведения, подлежащие включению в его индивидуальный лицевой счет согласно настоящему Федеральному закону.

Согласно положений ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Аналогичное положение содержится в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, а, следовательно, ответственность за отсутствие необходимых сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица не может быть возложена на орган пенсионного обеспечения при оценке правомерности его действий при решении вопроса о назначении страховой пенсии застрахованному лицу.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (п. 3 ст. 3 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 35 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет с последующим ежегодным увеличением на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону до достижения 15 лет. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом от ДД.ММ.ГГГГ №, в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от ДД.ММ.ГГГГ №. В страховой стаж, требуемый для приобретения права страховую пенсию по старости военнослужащим, включаются периоды работы и иной деятельности, предусмотренные статьей 11 и 12 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, имевшие место как до, так и после дня вступления в силу Закона № 156-ФЗ.

Статьей 35 Закона № 400-ФЗ установлено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Требуемая продолжительность страхового стажа в 2017 году для назначения страховой пенсии по старости составляет 8 лет.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Требуемый размер ИПК в 2017 году для назначения страховой пенсии по старости составляет 11,4.

Статьей 13 Федерального закона № 400-ФЗ установлен порядок исчисления страхового стажа. В соответствии с пунктом 4 статьи 13 названного Закона при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ №, в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее — Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании представленных ФИО1 документов в Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> его страховой стаж составил 9 лет 10 месяцев 02 дня, при требуемом в 2017 года – 8 лет, ИПК составил 6,806, при требуемом в 2017 году – 11,4.

Таким образом, на момент подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ не были соблюдены условия для назначения страховой пенсии по старости и ФИО1 обоснованно отказано в назначении пенсии, связи с отсутствием права.

Учитывая изложенное, решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении пенсии является законным и отмене не подлежит. В удовлетворении требований ФИО1 о возложении на ответчика обязанности назначить трудовую пенсию по старости также должно быть отказано, поскольку на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии у истца отсутствовало право на назначение пенсии.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сарапуле (межрайонному) удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1 архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом Муниципального образования Байкаловский муниципальный район.

Установить периоды работы ФИО1 в колхозе «Победа» <адрес> с апреля по июль 1982 года, с мая по август 1983 года, с августа по октябрь 1984 года, с июня по август и декабрь 1985 года для включения в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд УР.

Решение в окончательной форме принято судом 31 марта 2020 года.

Судья Шадрина Е. В.