Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2056/2015 ~ М-1848/2015 от 19.06.2015

Дело № 2-2056/2015 РЕШЕНИЕ именем российской федерации

14 июля 2015 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего - судьи Соболя В.Г.,

при секретаре – Саркисян А.Р.,

с участием истца Зубалова Г.Х., представителя ответчика ..............

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубалова Г.Х. к администрации города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество, -

УСТАНОВИЛ:

Зубалов Г.Х. в обоснование заявленных требований в исковом заявлении и в судебном заседании сослался на то, что на основании постановления главы администрации .............. от .............. .............. между администрацией города Минеральные Воды и ООО .............." .............. заключен договор аренды земельного участка .............., согласно которому арендодатель предоставил в аренду арендатору земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером .............. площадью ..............., находящийся по адресу (имеющий адресный ориентир): .............., .............., под строительство .............., в границах указанных кадастровой карте, сроком с .............. по ...............

Данный договор в установленном законом порядке зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...............

На основании постановления администрации .............. .............. от .............. ООО .............. продлен срок аренды вышеуказанного земельного участка на ...............

.............. ООО .............." и он заключили соглашение о переходе прав и обязанностей по вышеуказанному договору аренды земельного участка .............. от .............., которое зарегистрировано в установленном законом порядке.

.............. между муниципальным образованием – Минераловодский муниципальный район и ним заключено дополнительное соглашение к вышеуказанному договору, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером .............., общей площадью ..............., с разрешенным использованием – под строительство .............., в границах указанных в кадастровом паспорте участка, местоположение: .............., .............. ...............

На основании постановления администрации .............. от .............. .............. изменено разрешенное использование земельного участка, площадью ..............., с кадастровым номером .............. под строительство .............., имеющего местоположение: .............., .............. .............. на разрешенное использование – ..............

Постановлением администрации .............. от .............. .............. в постановление администрации .............. .............. от .............. о предоставлении вышеуказанного земельного участка внесены изменения в связи с изменением разрешенного использования арендуемого земельного участка.

По его заказу в .............. .............." разработана проектная документация на здание с размещением в нем .............., расположенного по адресу: .............., .............. ...............

Также он получил технические условия на: подключение к системе водоснабжения и водоотведения (..............), для присоединения к электрическим сетям (..............), на газификацию (..............).

Однако не получив разрешение на строительство он приступил к строительству здания с размещением в нем .............. в пределах границ земельного участка, предоставленного ему в аренду, в связи с чем спорный объект недвижимости в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольным.

Исходя из положений ст. 263 ГК РФ, пп. 1, 2 ст. 264 ГК РФ, пп. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК, ч. 1 ст. 41 ЗК РФ, ст. 37 Градостроительного кодекса РФ наличие у него арендного права на землю не является препятствием для признания за ним права собственности на самовольную постройку.

Для получения разрешения на строительство здания с размещением в нем .............. он обратился в администрацию .............., в чем ему было отказано поскольку здание построено им без разрешения на строительство, является самовольной постройкой и право собственности на него может быть признано судом.

Поскольку построенный им объект являет самовольной постройкой и легализовать свое право на признание рава собственности на него он кроме как в судебном порядке, не имеет возможности, он вынужден обратиться в суд.

Согласно заключению судебно-технической экспертизы, выполненной .............. здание общей площадью .............. возведенного Зубаловым Г.Х, соблюдены строительные на участке по адресу .............., .............., соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам действующим на территории Российской Федерации, недостатков влияющих на конструктивную устойчивость здания не выявлено, здание находится в пределах отведенного участка, оно не оказывает влияние на условия использования соседних строений и земельных участков.

На основании ст.ст. 218, 222, 263, 264 ГК РФ, ст. 40, ст. 41 ЗК РФ истец просил признать за ним право собственности на нежилое здание - .............. общей площадью .............. (количество этажей - ..............), расположенный на земельном участке с кадастровым номером .............. по адресу: .............., .............. ...............

Представитель ответчика – администрации города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края ...............исковые требования не признал, поскольку спорный объект недвижимости был построен без разрешительной документации и исходя из положений ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями стст. 12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (стст. 55 и 67 ГПК РФ).

На основании постановления главы администрации города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края от .............. .............. между администрацией .............. и .............." .............. заключен договор аренды земельного участка .............., согласно которому арендодатель предоставил в аренду арендатору земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером .............., площадью ..............., находящийся по адресу (имеющий адресный ориентир): .............., .............., под строительство .............. в границах указанных кадастровой карте, сроком с .............. по ...............

Данный договор в установленном законом порядке зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

На основании постановления администрации .............. .............. от .............. .............. продлен срок аренды земельного участка (договор .............. от ..............) общей площадью ............... с кадастровым номером .............. по адресу: (имеющий адресный ориентир): .............., .............., под строительство .............., на ..............

.............. между ООО .............. и Зубаловым Г.Х. заключено соглашение о переходе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка .............. от .............., согласно которому последний принял на себя в полном объеме права и обязанности "арендатора" по вышеуказанному договору аренды.

Данное соглашение также в установленном законом порядке зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .............. ...............

На основании постановления администрации Минераловодского муниципального района .............. от .............. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории по земельному участку с кадастровым номером .............., площадью ..............., местоположение которого: .............., ...............

.............. между муниципальным образованием – Минераловодский муниципальный район и Зубаловым Г.Х. заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка .............. от .............., согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером .............. общей площадью ..............., с разрешенным использованием – под строительство .............., в границах указанных в кадастровом паспорте участка, местоположение: .............., ...............

На основании постановления администрации .............. от .............. .............. изменено разрешенное использование земельного участка, площадью ..............., с кадастровым номером .............. под строительство .............., имеющего местоположение: .............. .............. на разрешенное использование – ..............

Постановлением администрации .............. от .............. .............. в постановление администрации .............. .............. от .............. о предоставлении вышеуказанного земельного участка внесены изменения в связи с изменением разрешенного использования арендуемого земельного участка.

В связи с этим .............. администрация .............. и Зубалов Г.Х. заключили дополнительное соглашение к договору аренды .............. от .............., которое зарегистрировано в установленном порядке.

Согласно изготовленному кадастровым инженером ............... техническому плану здания, на земельном участке с кадастровым номером .............. местоположение: .............., .............. .............., построено в ..............год завершения) здание общей площадью .............. (количество этажей ..............

Таким образом, Зубаловым Г.Х. построено на арендованном земельном участке здание с размещением в нем .............. без соответствующего разрешения.

Истец обратился в суд за признанием права собственности на здание с размещением в нем ..............

Переходя к правовому анализу и оценке сложившейся спорной ситуации, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как установлено судом, истец возвел на принадлежащем ему на праве аренды земельном участке нежилое здание при отсутствии разрешения на строительство.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Однако факт самовольного строительства не исключает возможности признания на созданный объект права собственности.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как было указано выше, строительство спорного здания велось истцом на принадлежащем ему на праве аренды земельном участке.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом необходимо учитывать условия договора аренды, поскольку при заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

Как следует из договора аренды, а также последующих условий дополнительных соглашений к нему, земельный участок предоставлен истцу именно под строительство ..............

Таким образом, право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данные выводы также согласуются с разъяснениями, указанными в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014.

Одним из признаков самовольной постройки в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ является ее возведение на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (пп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Пунктом 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в п. 1 указанной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п. 2 ст. 7 названного Кодекса).

Зонирование территории для строительства регламентируется ГрК РФ, в п.7 ст. 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Под градостроительным регламентом понимаются устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (п. 9 ст. 1 ГрК РФ).

Конкретные виды и состав территориальных зон указаны в ст. 35 ГрК РФ, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - в ст. 37 указанного Кодекса.

В соответствии с положениями чч. 2, 3 ст. 37 ГрК РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Таким образом, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 ЗК РФ), либо вопреки правилам градостроительного зонирования (стст. 35-40 ГрК РФ, ст. 85 ЗК РФ, правил землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и его разрешенном использовании, в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в государственный кадастр недвижимости (пп. 13, 14 ч. 2 ст. 7 Закона РФ от .............. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

В силу изложенных правовых норм истец как арендатор земельного участка вправе осуществлять строительство на принадлежащем ему земельном участке исходя из его разрешенного использования.

Согласно постановлению администрации города Минеральные Воды от .............. .............. изменено разрешенное использование земельного участка, площадью .............. к.м., с кадастровым номером .............. под строительство .............., имеющего местоположение: .............., .............. .............. на разрешенное использование – ..............

Таким образом, целевое назначение земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости – .............., истцом соблюдено.

Статьями 51 и 55 ГрК РФ предусмотрено, что за разрешением на строительство на земельном участке и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию застройщик с приложением названных в этих статьях документов должен обращаться в уполномоченный на то федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от .............. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Для получения разрешения на строительство здания с размещением в нем .............. Зубалов Г.Х. обращался в администрацию .............., .............. за выдачей разрешения на строительство спорного объекта и .............. - за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию спорного объекта недвижимости.

Согласно ответу администрации .............. от .............. ему в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания с .............. на земельном участке, отказано, поскольку здание построено им без разрешения на строительство, является самовольной постройкой и право собственности на него может быть признано судом.

Каких-либо данных о том, что Зубаловым Г.Х. при обращении в орган местного самоуправления не представлены соответствующие для выдачи разрешения на строительство здания и его ввод в эксплуатацию, суду не представлено, не содержит об этом указание и ответ администрации .............. от ...............

Таким образом легализовать свое право на спорный объект недвижимости Зубалов Г.Х., кроме как в судебном порядке в ином не имеет возможности.

Исходя из того, что построенное Зубаловым Г.Х. является самовольной постройкой, суд приходит к выводу о том, что в данном случае одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ является установление того обстоятельства, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д..

Кроме того, для решения вопроса о соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, необходимо выяснить, учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.

При этом, наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

Суд приходит к выводу о том, что к существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Как было указано выше истцом, при возведении спорного объекта соблюдено назначение земельного участка – ..............

Кроме того, согласно со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (далее по тексту - ГрК РФ) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 1).

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч.2).

В соответствии с ч. 7 ст. 51 ГрК РФ в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган исполнительной власти. К заявлению прилагаются перечисленные в названной статьей документы.

Таковыми документами в частности являются:

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

- проектная документация.

Так, согласно ч. 3 ст. 44 ГрК РФ в составе градостроительного плана земельного участка также должна содержаться информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке.

В силу пп. 3 ч. 1 ст. 38 этого Кодекса предельные размеры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя, в том числе, предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений.

Из материалов дела следует, что распоряжением администрации .............. от .............. .............. утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером .............., общей площадью .............. имеющего местоположение: .............., .............. .............., согласно которому требования в назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на арендованном земельном участке, отсутствуют, максимальная площадь объекта капитального строительства ..............

По заключению кадастрового инженера ..............., изготовившей технический план спорного здания, оно построено в границах земельного участка, местоположение: .............., .............. ...............

По справке .............. нежилое здание, имеющее адресный ориентир: .............., .............., имеет следующие показатели: количество этажей - .............., площадь застройки - .............., общая площадь - ................

Таким образом, при строительстве спорного здания предельные параметры разрешенного строительства не нарушены.

Как следует из ч. 7 ст. 51 ГрК РФ проектная документация должна содержать: пояснительную записку; схему планировочной организации земельного участка, выполненной в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; схему планировочной организации земельного участка, подтверждающей расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам; схемы, отображающие архитектурные решения; сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; проект организации строительства объекта капитального строительства; проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей.

По заказу Зубалова Г.Х. в .............. .............. разработана проектная документация на здание с размещением в нем .............., расположенного по адресу: .............., .............., которая по своему составу соответствует требованиям, указанным в ч. 7 ст. 51 ГрК РФ.

Также Зубаловым Г.Х. получены технические условия на: подключение к системе водоснабжения и водоотведения (..............), для присоединения к электрическим сетям (..............), на газификацию (..............).

Имеется также и топосъемка здания, которая утверждена соответствующими организациями.

По заключению судебно-технической экспертизы, выполненной ПСК .............., на основании проведенного визуального и инструментального технического исследования, выполненных конструктивных расчетов установлено, что при строительстве здания общей площадью ..............м. возведенного Зубаловым Г.Х, на участке по адресу .............., .............. границах земельного участка кадастровый номер .............. использованы современные строительные материалы, отвечающие нормативным документам. Строительные работы выполнены в соответствии с действующими в настоящее время СНиП 31-06-2009 "Общественные здания и сооружения", "Технического регламента о требованиях пожарной безопасности" ФЗ .............. от 22.07.2008г., СП 1.13130.2009 "Эвакуационные пути и выходы", СП 4.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты", СП 50.13330.2011, СП 42.1330.2011, СНиП 2.07.01 - 89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СП 35.13330.2011, СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", СНиП 11-7-81* "Строительство в сейсмических районах", СП 31-114-2004 "Правила проектирования жилых и общественных зданий для строительства в сейсмических районах".

Построенное здание соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам действующим на территории Российской Федерации на момент обследования.

Недостатков влияющих на конструктивную устойчивость здания не выявлено.

Более того, в .............. .............. выполнен расчет индивидуального пожарного риска здания с размещением в .............. по адресу: .............., ..............

Как указано в данном заключении: объект защиты соответствует требованиям ст. 6 п. 1 (1) Федерального закона № 123-ФЗ от .............. (в ред.от .............. № 117-ФЗ). Пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных ст. 79 вышеуказанного закона.

Проанализировав данные заключения, суд считает их выполненными методически правильно, на основании проведенного осмотра спорного объекта, все расчеты и выводы обоснованны, а поэтому кладет в основу принимаемого решения.

При этом суд исходит из того, что сделанные специалистами выводы согласуются со всеми другими доказательствами по делу, в том числе и предоставленной проектной документации, и ни в чем им не противоречат, они ничем не опорочены и ничем не опровергнуты, а потому сомневаться в правильности заключений у суда оснований нет.

Каких-либо возражений против этих заключений по существу ответчиком не заявлялось, не представлено суду никаких возражений против компетентности специалистов, а также доказательств в опровержение представленных истцом доказательств.

В обоснование довода об опасности спорного объекта для жизни и здоровья людей ответчиком никаких доказательств не представлено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исходя из вышеуказанного, суд приходит к выводу о том, что возведение на вышеуказанном земельном участке здания с .............. соответствует его целевому использованию, истец пользовался этим земельным участком на законных основаниях, а по смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на такое нежилое здание, возведенное гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, который предоставлен в аренду для строительства здания соответствующего назначения, может быть признано, если оно создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание, что материалами дела подтверждается то обстоятельство, что истец построил спорное здание в пределах границ земельного участка, принадлежащего ему на праве аренды, он предпринимал меры к получению разрешительной документации на строительство спорного объекта и ввода его в эксплуатацию, исковые требования истца подлежат удовлетворению на основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ, поскольку в материалах дела имеются доказательства, позволяющие сделать вывод о том, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь стст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Зубаловым Г.Х. право собственности на нежилое здание - .............. общей площадью .............. (количество этажей - ..............), расположенное на земельном участке с кадастровым номером .............. по адресу: .............., .............. ...............

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение принято судом в окончательной форме 19 июля 2015 года и может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца.

Председательствующий