Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-787/2021 (2-5466/2020;) ~ М-4899/2020 от 04.12.2020

дело № 2-787/2021

УИД: 50RS0036-01-2020-006893-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2021 года

г. Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи          Жоховой М.Г.

при секретаре                                      Захаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> к ФИО, ФИО, ФИО об обязании привести в соответствие объект самовольного строительства,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам об обязании привести в соответствии с законодательством Российской Федерации объект самовольного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, включен в реестр объектов незавершенного строительства Главным управлением государственного строительного надзора <адрес>. В ведомственной информационной системе Комитета по архитектуре и градостроительству <адрес> разработаны дорожные карты по ликвидации объекта незавершенного строительства. Главным управлением государственного строительного надзора <адрес> была произведена выездная проверка по факту нарушений при строительстве на вышеуказанном земельном участке. В настоящее время по адресу: <адрес>, возведен объект капитального строительства с нарушением градостроительных норм и при отсутствии оформленного в установленном порядке разрешения на строительство. В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № находится в общей долевой собственности с <дата>: ФИО, 73/100 доли; ФИО, 9/100 доли; ФИО, 18/100 доли. Вид разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство. Спорная постройка являются объектом недвижимого имущества, не является объектом вспомогательного назначения. Таким образом, для возведения данного здания получение разрешительной документации обязательно в силу положений градостроительного законодательства. Поскольку возведение построек произошло без получения необходимых на то разрешений, а также в отсутствие доказательств того, что ответчики были лишены по не зависящим от него причинам, получить соответствующее разрешение, возведенная постройка является самовольной.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО исковые требований поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчиков по доверенности ФИО в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, пояснил, что решение Пушкинского городского суда от <дата> признано право общей долевой собственности ФИО - доля в праве 73/100, ФИО - доля в праве 9/100, ФИО - доля в праве 18/100 на объект недвижимого имущества - индивидуальный жилой дом обшей площадью 340 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании п. 2 ст. 222 ГК РФ, в редакции, действующей на момент разрешения спора, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от <дата> N 595-О-П, вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в п. 1 ст. 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в п. 2 той же статьи последствия в виде сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

Как разъяснено в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10/22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В п. 28 названного Пленума разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. При этом, в п. 29 Постановления указано, что положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости следует, что ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок общей площадью 313 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.7-14).

Из ответа Министерства жилищной политики от <дата> следует, что в период с <дата> по настоящее время разрешения на строительство о ввод в эксплуатацию объектов на земельном участке с кадастровым номером № Министерством и <адрес> не выдавалось (л.д.24).

Актами проверки от <дата> установлено, что объект капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № возведено самовольное строение (л.д.15-23).

Решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> удовлетворены исковые требования ФИО, ФИО, ФИО к Администрации Пушкинского городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку.

Признано право общей долевой собственности ФИО - доля в праве 73/100, ФИО - доля в праве 9/100, ФИО - доля в праве 18/100 на объект недвижимого имущества - индивидуальный жилой дом обшей площадью 340 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждено выпиской из ЕГРН.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренного ст. 222 ГК РФ и указанного в иске основания об обязании привести в соответствие объект самовольного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования <данные изъяты> к ФИО, ФИО, ФИО об обязании привести в соответствие объект самовольного строительства оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

           Судья: