Решение по делу № 2-716/2015 от 16.02.2015

дело № 2-716/2015

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Козловка    18 марта 2015 года

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Бурмистровой Т.Л.,

при секретаре Беспаловой Н.В.,

с участием представителя истца - администрации Аттиковского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики Юркова А.Н., действующего по доверенности от 16 декабря 2013 года,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Аттиковского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умершей Михайловой О.М. на невостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности на неё за муниципальным образованием «Аттиковское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики»,

установил:

Администрация Аттиковского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умершей Михайловой О.М. на невостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности на неё за муниципальным образованием «Солдыбаевского сельское поселение Козловского района Чувашской Республики», мотивировав тем, что в соответствии с постановлением главы администрации Козловского района Чувашской Республики от 16 июня 1993 года № 97 сельскохозяйственному производственному кооперативу «Родина» (далее СХПК «Родина») был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей. К государственному акту № ЧР-12-00-000002 приложен утвержденный список собственников данного сельскохозяйственного предприятия в количестве 194 лица. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 609,60 га. Постановлением главы администрации Козловского района от 24 сентября 1996 года № 132 утверждены списки собственников земельных долей на выдачу свидетельств о праве собственности на земельную долю СХПК «Родина». Размер одной земельной доли составил 2,4 га, в том числе 2,0 га пашни. Согласно книге учета выдачи свидетельств на право собственности граждан на земельные доли в Козловском районном комитете по земельным ресурсам и землеустройству Чувашской Республики были выданы свидетельства, удостоверяющие право на земельную долю. В указанном списке среди прочих указана Михайлова О.М. за № <число>. Свидетельство о праве собственности на земельную долю выдано ответчику. Сведений о том, что ответчик каким-то образом распорядился принадлежавшей земельной долей, не имеются. Согласно справки о смерти № <число>, выданным отделом ЗАГС администрации Козловского района Чувашской Республики 26 января 2015 года, Михайлова О.М. умерла <дата> года. Ссылаясь на нормы законодательства, просит прекратить право общей долевой собственности Михайловой О.М на земельную долю и признать право собственности муниципального образования - Аттиковское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики - на указанную невостребованную земельную долю, размером 2,4 га, в том числе 2,0 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, сельское поселение <адрес>, составляющую 1/244 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Представитель истца - администрации Аттиковского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики Юрков А.Н. в судебном заседании предъявленный иск полностью поддержал по мотивам и основаниям, изложенным в нем, ссылаясь на нормы законодательства, просит его удовлетворить.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно. Сведений об уважительности причин отсутствия или ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не имеется.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований,- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, СХПК «Родина», надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили, письменных отзывов (возражений) на иск не представили.

Третье лицо, нотариус Козловского нотариального округа Васильева А.Ю., представил заявление с просьбой рассмотреть иск без его участия, поставленный вопрос оставил на усмотрение суда. Дополнительно сообщил, что в его делах наследственного дела на имущество умершей Михайловой О.М не имеется.

В соответствии с ч. 3 и ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика, третьих лиц.

Суд, выслушав объяснения представителя истца и исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно постановлению главы администрации Козловского района Чувашской Республики № 97 от 16 июня 1993 года «О выдаче государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей СХПК «Родина» для ведения сельскохозяйственного производства закреплено всего 1 111,00 га земель, в том числе в коллективно-совместную собственность бесплатно - 609,60 га земель, из них пашни - 609,60 га, согласно списку, утвержденному общим собранием коллектива СХПК «Родина». Постановлением главы администрации Козловского района № 132 от 24 сентября 1996 года утвержден список собственников земельных долей СХПК «Родина». В соответствии с выпиской от 12 августа 2014 года в Едином государственном реестре юридических лиц имеются сведения о юридическом лице - СХПК «Родина», зарегистрированном администрацией Козловского района Чувашской Республики 27 декабря 1992 года, основной государственный регистрационный номер 1022102835182, данных о снятии с учета налогового органа не имеется. Из кадастрового паспорта земельного участка от 24 марта 2014 № 21/301/14-83671, выданного филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике-Чувашии видно, что земельный участок с кадастровым номером <число>, площадью <число> кв.м, с разрешенным использованием- для ведения сельскохозяйственного производства, находится по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, <адрес> сельское поселение. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из газеты «Знамя» за № 96 (9387) от 30.11.2012 следует, что был опубликован список собственников земельных долей СХПК «Дружба», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых также указан ответчик. Согласно выписке из Интернет-сайта портала органов власти Чувашской Республики 30 ноября 2012 года опубликован список невостребованных земельных долей Аттиковского сельского поселения Козловского района. Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СХПК «Родина», расположенный на территории Аттиковского сельского поселения Чувашской Республики видно, что 05 марта 2013 года утверждены перечень собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков, и список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, с приложением этих списков.

Сведений о том, что Михайлова О.М каким-то образом распорядилась принадлежавшей земельной долей, не имеются, что подтверждается в том числе и уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 18 марта 2015 года № 21/000/022/2015-1351.

Согласно справки о смерти № <число>, выданным отделом ЗАГС администрации Козловского района Чувашской Республики 26 января 2015 года, Михайлова О.М умерла <дата> года.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

На основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432) (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»)

Земельный участок с кадастровым номером <число>, площадью <число> кв.м, с разрешенным использованием- для ведения сельскохозяйственного производства, находится по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, Еметкинское сельское поселение.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101 - ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п.п. 3, 4 и 6 статьи 21.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Пунктом 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» органам местного самоуправления предоставлено право принимать решения о выделении в самостоятельный земельный участок невостребованных земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, а также право обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, образованный в результате выделения в самостоятельный участок невостребованных земельных долей, в случае отказа Чувашской Республики от обращения в суд с заявлением о признании права собственности Чувашской Республики на данный земельный участок.

Из изложенного следует, что органом местного самоуправления в полном объеме соблюден порядок признания земельной доли, то есть земельного участка, принадлежащего Михайловой О.М невостребованной.

Поскольку отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, имущество, открывшееся после смерти Михайловой О.М, является выморочным.

Согласно действующему законодательству, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым относится ответчик - Территориальное управление Росимущества в Чувашской Республике, поскольку выморочное имущество после смерти Михайловой О.М - невостребованная земельная доля, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдаётся Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Таким образом, исковые требования администрации Аттиковского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Аттиковского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умершей Михайловой О.М. на невостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности на неё за муниципальным образованием «Аттиковское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики» удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Михайловой О.М., <данные изъяты>, на невостребованную земельную долю размером 2,4 га, в том числе 2,0 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число>, площадью 609,6 га до выделов, площадью <число> кв.м по состоянию на 24 марта 2014 года, находящемся по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, <адрес> сельское поселение, составляющую 1/244 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Признать право собственности муниципального образования - Аттиковское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики - на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Михайловой О.М., <данные изъяты>, на невостребованную земельную долю размером 2,4 га, в том числе 2,0 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число>, площадью 609,6 га до выделов, площадью <число> кв.м по состоянию на 24 марта 2014 года, находящемся по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, <адрес> сельское поселение, составляющую 1/244 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения, с подачей апелляционной жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Cудья Т.Л. Бурмистрова