Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1474/2016 ~ М-1430/2016 от 16.11.2016

Дело №2-1474/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар 07 декабря 2016 года

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Осколковой О.В.,

при секретаре Пепеловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Поселок Амдерма» Ненецкого автономного округа к администрации муниципального района «Заполярный район» о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

администрация МО «Поселок Амдерма» Ненецкого автономного округа (далее - Администрация) обратилась в суд с иском к администрации МР «Заполярный район» о признании права собственности на самовольную постройку – «Железобетонный мост через реку Амдерминка».

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 2007 года в реестре имущества муниципального образования «Поселок Амдерма» находится объект недвижимости - «Железобетонный мост через реку Амдерминка». Государственная регистрация права собственности на мост Администрацией своевременно проведена не была. Право постоянного пользования на земельный участок под мостом было зарегистрировано только в 2016 году, таким образом, на момент создания железобетонного моста прав на земельный участок, находящейся под мостом, у истца не имелось. В настоящее время Администрация не имеет возможности зарегистрировать право собственности на объект недвижимости «Железобетонный мост через реку Амдерминка». Построенный железобетонный мост пригоден для эксплуатации, не создает угрозу жизни или здоровью граждан, правила застройки при строительстве моста нарушены не были, равно как и права смежных землепользователей.

Истец и ответчик в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Истец не ходатайствовал об отложении дела, ответчик просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Согласно отзыву на иск, Администрация МР «Заполярный район» по существу не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомило.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом, в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В судебном заседании установлено, что распоряжением Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа (ДФЭИ НАО) от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации МО «п.Амдерма» был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок, площадью 1194 кв.м., с кадастровым номером № под гидротехнические сооружения в п. Амдерма НАО.

Право постоянного (бессрочного) пользования на данный земельный участок с кадастровым номером № было зарегистрировано за Администрацией ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровым паспортом подтверждается, что объект недвижимого имущества – сооружение дорожного транспорта - «Железобетонный мост через реку Амдерминка», протяженностью 93 метра, введен в эксплуатацию в 1971 году, имеет кадастровый №.

Согласно выписке из реестра имущества МО «Поселок Амдерма» «Железобетонный мост через реку Амдерминка» в п. Амдерма, протяженностью 93 метра, находится в муниципальной собственности Администрации с 2007 года.

Справкой, выданной филиалом по НАО ГУП «Бюро технической инвентаризации Архангельской области» ДД.ММ.ГГГГ и сообщением Отделения Архангельского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по НАО от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что железобетонный мост через реку Амдерминка в п. Амдерма НАО с кадастровым номером № на техническом учете не состоит, технического паспорта и проектной документации на данный объект не имеется.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что земельный участок используется по назначению, право постоянного(бессрочного) пользования в установленном законом порядке на него зарегистрировано, с 1971 года мост введен в эксплуатацию, данный мост возведен без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что сохранение указанной постройки не нарушает действующие строительно-технические нормы и правила, а также права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, суд полагает возможным признать право собственности истца на объект недвижимого имущества - «Железобетонный мост через реку Амдерминка».

Решение суда о признании права собственности в силу ст. 28 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» будет являться основанием для регистрации права собственности истца на вышеуказанный железобетонный мост.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Поселок Амдерма» Ненецкого автономного округа к администрации муниципального района «Заполярный район» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Администрацией муниципального образования «Поселок Амдерма» Ненецкого автономного округа, право собственности на объект недвижимого имущества – «Железобетонный мост через реку Амдерминка», расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, муниципальный район «Заполярный район», п. Амдерма, кадастровый номер №.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Администрации муниципального образования «Поселок Амдерма» на объект недвижимого имущества – «Железобетонный мост через реку Амдерминка», расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, муниципальный район «Заполярный район», п. Амдерма, кадастровый №, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий подпись О.В. Осколкова

Копия верна. Судья О.В.Осколкова