Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1712/2019 ~ М-1643/2019 от 18.09.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» декабря 2019 года                                                       с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Челаевой Ю.А.,

при секретаре Шишкановой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1712/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Самарской области к Воронковой Светлане Владимировне о взыскании недоимки по налогам на имущество, транспортного и земельного налогов и пени

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 7 по Самарской области обратилась в Красноярский районный суд Самарской области с указанным административным исковым заявлением по тем основаниям, что Воронкова Светлана Владимировна является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, и расположенным в границах городских поселений, транспортного и земельного налогов, у нее возникла обязанность уплаты налогов за 2014, 2015, 2016 годы, ей были направлены налоговые уведомления, а впоследствии требования, однако налоги в установленный срок оплачены не были.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, ст.ст. 286, 287, 291 КАС РФ просит суд взыскать с Воронковой С.В., ИНН 637603379605 недоимки:

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением: налог в размере 217 руб., пеня в размере 1,01 руб.;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 1866 руб., пеня в размере 125,58 руб.,

- по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 2510 руб., пеня в размере 127,09 руб.;

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 283 руб., пеня в размере 41,80 руб.. На общую сумму 5 171 рубль 48 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению просили рассмотреть дело без участия их представителя.

Административный ответчик Воронкова С.В. о дате судебного заседания был извещен надлежащим образом по адресу регистрации, в судебное заседание не явился, в деле имеются конверты с отметкой «истек срок хранения». Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела по последнему известному месту жительства ответчика без ее участия, в соответствии со ст. 102 КАС РФ.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и соответствующих пени.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с ч.4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

        Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1, п. 4 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ указано, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей,

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей

       Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом(таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

       Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Установлено, что Воронкова Светлана Владимировна в 2014, 2015, 2016 году являлась собственником следующего недвижимого имущества:

- квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>,

- квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>,

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>,

- автомобиль Мазда 3 государственный номер №.

На основании изложенного установлено, что Воронкова С.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, и расположенным в границах городских поселений, транспортного и земельного налогов.

Воронковой С.В. были направлены налоговые уведомления:

- № 61801398 от 04.09.2016 г. о необходимости уплаты указанных налогов за 2015 год в срок до 01.12.2016г.

- №157179829 от 16.03.2017г. о необходимости уплаты указанных налогов за 2014 год в срок до 10.05.2017г.

- №157773164 от 07.04.2017 о необходимости уплаты указанных налогов за 2015 год в срок до 01.06.2017г.

- №31449896 от 23.09.2017 о необходимости уплаты указанных налогов за 2014 и 2016 год в срок до 01.12.2017г.

В связи с неуплатой налогов налогоплательщику были выставлены требование № 7300 по состоянию на 28.02.2017г., которым предложено в срок до 21.04.2017 г. оплатить земельный налог и пени; требование №10399 по состоянию на 22.11.2017г., которым предложено в срок до 17.01.2018г. погасить недоимку по налогам на имущество и пени; требование №2620 по состоянию на 15.02.2018г., которым предложено в срок до 10.04.2018г. погасить недоимку по налогам и пеням; требование №4883 по состоянию на 22.06.2018г., которым предложено в срок до 15.08.2018г. погасить недоимку по налогам и пеням; требование №22217 по состоянию на 27.08.2018г., которым предложено в срок до 03.12.2018г. погасить недоимку по налогам на имущество и земельный налог и пеням; требование №41129 по состоянию на 27.08.2018г., которым предложено в срок до 03.12.2018г. погасить недоимку по налогу на имущество и пеням.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

         В соответствие со ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

            Соблюдая требования ст. 48 НК РФ налоговый орган должен был обратиться в суд с требованиями о взыскании с должника недоимки в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Однако, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 144 Красноярского судебного района Самарской области только 27.05.2019г. 29.05.2019 г. мировым судьей было вынесено определение об отказе в принятии заявления МИФНС России № 7 о взыскании обязательных платежей и санкций с Воронковой С.В.,поскольку оно подано по истечении шестимесячного срока предусмотренного ст. 48 НКРФ, и требование не является бесспорным. Определение не обжаловано и вступило в законную силу.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Таким образом, установлено, что на дату обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскании недоимки с Воронковой С.В. налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено.

В соответствие с ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 286 КАС РФ, суд,

                                                     РЕШИЛ:

        Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Самарской области к Воронковой Светлане Владимировне о взыскании недоимки по налогам на имущество, транспортного и земельного налогов и пени - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с «23» декабря 2019 года.

Судья                                                                    Ю.А. Челаева