Дело № 2-694/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Анапа 01 марта 2016г.
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Кравцовой Е.Н.,
при секретаре Бахтияровой А.В.,
с участием представителя УПФ РФ в г. Анапе Мармановой И.В.. действующей на основании доверенности от 15.01.2016 г., представителя Крылова С.В. – Анищенко Т.А., действующее на основании доверенности от 18.06.2015 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крылова С. В. к УПРФ (ГУ) в городе Анапа Краснодарского края о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным, о включении в специальный стаж периодов работы,
У С Т А Н О В И Л:
Крылов С.В. обратилась в суд с иском к УПФР (ГУ) в г. Анапа о признании незаконным решения комиссии от 26.12.2015г. № 1718 о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным, о включении в специальный стаж периодов работы с 08.07.1982г. по 25.10.1986г., с 12.09.1988г. по 14.11.1989г. в должности монтажника, монтажника сборных железобетонных конструкций, обязании назначить досрочную трудовую пенсию с возникновения права, то есть с 26.06.2015г.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и пояснил, что 26.06.2015 года обратился в УПФР (ГУ) в г. Анапа с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.
Однако, решением комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан УПФР (ГУ) в г. Анапа от 26.12.2015г. № 1718 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. Из подсчета специального стажа были исключены периоды работы с 08.07.1982г. по 25.10.1986г., с 12.09.1988г. по 14.11.1989г. в должности монтажника, монтажника сборных железобетонных конструкций Передвижной Механизированной Колонны № 60. Согласно записям трудовой книжки Крылова С.В. он был принят на работу 08.07.182г. (приказ № 22/к от 05.07.1982г.) на должность монтажника сборных железобетонных конструкций 4 разряда Анапской ПМК-60 треста 4 и уволен с данной должности 25.10.1986г. (приказ № 81 л от 26.10.1986г.), с 12.09.1988г. (приказ № 30 л от 05.09.1988г.) по 14.11.1989г. в должности монтажник по монтажу ж/б и стальных конструкций 4 разряда на участке № 7 АСМУ «Югмонолит».
Согласно, справке уточняющей особый характер работы или условия труда № 26/07-06 с 08.07.1982г. по 25.10.1986г. Крылов С.В. работал полный рабочий день в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в производстве строительно-монтажных работ с вредными условиями труда, что предусмотрено Списком № 2 подразделом № 2290000а позицией 14612, справкой № 45 от 28.07.1999г. подтверждается особый характер работы Крылова С.В. в ЗАО «Югмонолит» полный рабочий день в качестве монтажника по монтажу ж/б конструкций и изделий.
Считает отказ необоснованным. Просит иск удовлетворить.
Представитель Управления ПФР (ГУ) г. Анапа иск не признала и пояснила, что решением комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан от 26.12.2015г. № 1718 не засчитаны в специальный стаж периоды работы с 08.07.1982г. по 25.10.1986г. в должности монтажника сборных железобетонных конструкций ПМК № 60, с 12.09.1988г. по 14.11.1989г. в должности монтажника АСМУ «Югмонолит». Основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, является в первую очередь занятость именно в том производстве, которое предусмотрено Списками № 1 и № 2.
Считает решение комиссии обоснованным и просит в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает иск подлежащему удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Крылов С.В. с 08.07.1982г. по 25.10.1986г. в должности монтажника по монтажу строительных и железобетонных конструкций, что подтверждается записями в его трудовой книжке и уточняющими справками.
Решением комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан УПФР (ГУ) в городе Анапа от 26.12.2015г. № 1718 Крылову С.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.
Отказом послужило то основание, что должности истца в трудовой книжке не совпадают с должностями поименованными Списками № 1 и № 2.
Суд не может согласиться с доводами УПФР (ГУ) в городе Анапа, так как в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ досрочное назначение трудовой пенсии устанавливается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. разделом XXVII подразделом № 2290000а позицией 14612 предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций в особых условиях труда – вредные условия труда. Основным документом, подтверждающим стаж до 01.01.2002г., является трудовая книжка. Справкой, уточняющей особый характер работы подтверждается работа истца именно в этой должности.
Кроме того, имеется справка, адресованная в УПФ, которая подтверждает постоянную занятость на льготной работе в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ПМК № 60 треста № 4 с 08.07.1982г. по 25.10.1986г. и основанием которой являются приказы по личному составу и лицевые счета. Справкой архивного отдела администрации МО город-курорт Анапа от 17.04.2015г. № 248 подтверждается получение заработной платы за время работы истца в Анапской ПМК – 60 треста № 4.
Кроме того, в документах архивного фонда ЗАО «СМУ № 3» имеются сведения о деятельности предприятия. Коллектив треста внес большой вклад в развитие и благоустройство города Анапа. Им построено и сдано в эксплуатацию объектов культурного, санаторно-курортного профиля, наиболее крупными из которых являются: санаторий «Маяк», база отдыха МГУ «Голубая долина», ряд пионерских лагерей, городской дом культуры и др. Трестом сданы в эксплуатацию школы, детские сады-ясли, жилые дома.
Что касается периода работы истца в АСМУ «Югмонолит» с 12.09.1988г. по 14.11.1989г., то уточняющей справкой так же подтверждается работа в качестве монтажника по монтажу ж/б конструкций и изделий, работа протекала на объектах капитального строительства.
Согласно пункта 9 Постановления Пленума Верховного Совета РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Проанализировав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает доказанным факт работы истца с 08.07.1982г. по 25.10.1986г., с 12.09.1988г. по 14.11.1989г. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, работа в которой дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поэтому заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Крылова С. В. удовлетворить.
Признать неправомерным решение комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан УПФР (ГУ) города Анапа от 26.12.2015г. № 1718 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Крылову С.В. и отменить его.
Обязать УПФР (ГУ) г. Анапа назначить Крылову С.В. с момента обращения досрочную трудовую пенсию по старости, засчитав ему работу с 08.07.1982г. по 25.10.1986г., с 12.09.1988г. по 14.11.1989г. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья