УИД № 36RS0032-01-2019-001536-24
Дело №12-2/2020
Р Е Ш Е Н И Е
р.п.Рамонь Воронежская область 13 января 2020 года
Судья Рамонского районного суда Воронежской области Попова Е.В. в открытом судебном заседании, рассмотрев жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Кар Воронеж» по доверенности Орешенок И.В. на постановление главного государственного инспектора труда Аушева С.А. №36/7-3969-19-ОБ/12-22214-И/04-238 от 10.10.2019 г., которым ООО «Бизнес Кар Воронеж» было привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Постановлением главного государственного инспектора труда Аушева С.А. №36/7-3969-19-ОБ/12-22214-И/04-238 от 10.10.2019 г. Общество с ограниченной ответственностью «Бизнес Кар Воронеж» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 115 000 рублей за то, что в ходе проведенной с 21.08.2019 г. по 17.09.2019 г. внеплановой проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, были выявлены нарушения ООО «Бизнес Кар Воронеж» требований ст. 213 Трудового кодекса РФ, п. 15 Приложения 2 Приказа 302н от 12.04.2011 «Работы в организациях общественного питания, торговли, буфетах, на пищеблоках, в том числе на транспорте», выразившиеся в допуске сервисного консультанта Дамирова Р.Р. в 2019 г., в том числе 08.08.2019 г. до исполнения трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке периодического медицинского осмотра (л.5-7).
В жалобе и дополнительной жалобе представитель ООО «Бизнес Кар Воронеж» Орешенок И.В. просит отменить вышеуказанное постановление и прекратить производство по делу, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, материалы по делу были получены с нарушением норм закона и не могут быть положены в основу решения суда, в материалах дела отсутствует извещение органов прокуратуры о проведении проверки, время совершения правонарушения в протоколе и в постановлении разные (л.2-4).
Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения представителя ООО «Бизнес Кар Воронеж» Орешенок И.В., прихожу к следующему.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 образует допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний.
Постановлением главного государственного инспектора труда Аушева С.А. №36/7-3969-19-ОБ/12-22214-И/04-238 от 10.10.2019 г. Общество с ограниченной ответственностью «Бизнес Кар Воронеж» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 115 000 рублей за то, что в ходе проведенной с 21.08.2019 г. по 17.09.2019 г. внеплановой проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, были выявлены нарушения ООО «Бизнес Кар Воронеж» требований ст. 213 Трудового кодекса РФ, п. 15 Приложения 2 Приказа 302н от 12.04.2011 «Работы в организациях общественного питания, торговли, буфетах, на пищеблоках, в том числе на транспорте», выразившиеся в допуске сервисного консультанта Дамирова Р.Р. в 2019 г., в том числе 08.08.2019 г. до исполнения трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке периодического медицинского осмотра (л.5-7).
Согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО «Бизнес Кар Воронеж» зарегистрировано Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области 11.09.2006.
ОКВЭД 45.1 – Торговля автотранспортными средствами.
Согласно трудового договора №313 от 03.12.2009 г. Дамиров Р.Р. был принят на работу ООО «Бизнес Кар Воронеж» на должность ученик автомеханика с 03.12.2009 г.
В соответствии с дополнительным соглашением от 28.12.2009 г. к трудовому договору №313 от 03.12.2009 г. был переведен на должность сервисного консультанта с 28.12.2009 г.
В нарушение требований ст. 213 Трудового кодекса РФ, п. 15 Приложения 2 Приказа 302н от 12.04.2011 «Работы в организациях общественного питания, торговли, буфетах, на пищеблоках, в том числе на транспорте» Дамиров Р.Р. допущен до исполнения трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке периодического медицинского осмотра.
Ответственным лицом за выявленные нарушения является работодатель, которым в соответствии сч.4 ст. 20 Трудового кодекса РФ является ООО «Бизнес Кар Воронеж».
Согласно обжалуемого постановления, проверка проводилась с 21 августа 2019г. по 17 сентября 2019г.
Однако время совершения административного правонарушения в постановлении указано – 08 августа 2019 г., в то время как в протоколе №36/7-3969-19-ОБ/12-18159-И/04-238/1 от 01.10.2019г. время совершения административного правонарушения указано 17.09.2019г.15 часов 00 минут (л.9).
Вместе с тем, в постановлении отсутствует указание обстоятельств, согласно которым можно сделать вывод о том, что в указанное время было совершено инкриминируемое правонарушение, а именно 08 августа 2019г., а также отсутствует указание на конкретный период не прохождения Дамировым Р.Р. медицинского осмотра, вменяемого ООО «Бизнес Кар Воронеж».
Таким образом, обжалуемое постановление не отвечает требованиям ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в связи с чем, в виду наличия существенных нарушений процессуальных норм, обжалуемое постановление подлежит отмене, с возвращением дела в орган, вынесший указанное постановление.
Руководствуясь ст.ст.30.6–30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Постановление главного государственного инспектора труда Аушева С.А. №36/7-3969-19-ОБ/12-22214-И/04-238 от 10.10.2019 г. – отменить, направив дело на новое рассмотрение в государственную инспекцию труда в Воронежской области.
Судья Е.В. Попова
УИД № 36RS0032-01-2019-001536-24
Дело №12-2/2020
Р Е Ш Е Н И Е
р.п.Рамонь Воронежская область 13 января 2020 года
Судья Рамонского районного суда Воронежской области Попова Е.В. в открытом судебном заседании, рассмотрев жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Кар Воронеж» по доверенности Орешенок И.В. на постановление главного государственного инспектора труда Аушева С.А. №36/7-3969-19-ОБ/12-22214-И/04-238 от 10.10.2019 г., которым ООО «Бизнес Кар Воронеж» было привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Постановлением главного государственного инспектора труда Аушева С.А. №36/7-3969-19-ОБ/12-22214-И/04-238 от 10.10.2019 г. Общество с ограниченной ответственностью «Бизнес Кар Воронеж» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 115 000 рублей за то, что в ходе проведенной с 21.08.2019 г. по 17.09.2019 г. внеплановой проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, были выявлены нарушения ООО «Бизнес Кар Воронеж» требований ст. 213 Трудового кодекса РФ, п. 15 Приложения 2 Приказа 302н от 12.04.2011 «Работы в организациях общественного питания, торговли, буфетах, на пищеблоках, в том числе на транспорте», выразившиеся в допуске сервисного консультанта Дамирова Р.Р. в 2019 г., в том числе 08.08.2019 г. до исполнения трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке периодического медицинского осмотра (л.5-7).
В жалобе и дополнительной жалобе представитель ООО «Бизнес Кар Воронеж» Орешенок И.В. просит отменить вышеуказанное постановление и прекратить производство по делу, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, материалы по делу были получены с нарушением норм закона и не могут быть положены в основу решения суда, в материалах дела отсутствует извещение органов прокуратуры о проведении проверки, время совершения правонарушения в протоколе и в постановлении разные (л.2-4).
Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения представителя ООО «Бизнес Кар Воронеж» Орешенок И.В., прихожу к следующему.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 образует допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний.
Постановлением главного государственного инспектора труда Аушева С.А. №36/7-3969-19-ОБ/12-22214-И/04-238 от 10.10.2019 г. Общество с ограниченной ответственностью «Бизнес Кар Воронеж» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 115 000 рублей за то, что в ходе проведенной с 21.08.2019 г. по 17.09.2019 г. внеплановой проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, были выявлены нарушения ООО «Бизнес Кар Воронеж» требований ст. 213 Трудового кодекса РФ, п. 15 Приложения 2 Приказа 302н от 12.04.2011 «Работы в организациях общественного питания, торговли, буфетах, на пищеблоках, в том числе на транспорте», выразившиеся в допуске сервисного консультанта Дамирова Р.Р. в 2019 г., в том числе 08.08.2019 г. до исполнения трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке периодического медицинского осмотра (л.5-7).
Согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО «Бизнес Кар Воронеж» зарегистрировано Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области 11.09.2006.
ОКВЭД 45.1 – Торговля автотранспортными средствами.
Согласно трудового договора №313 от 03.12.2009 г. Дамиров Р.Р. был принят на работу ООО «Бизнес Кар Воронеж» на должность ученик автомеханика с 03.12.2009 г.
В соответствии с дополнительным соглашением от 28.12.2009 г. к трудовому договору №313 от 03.12.2009 г. был переведен на должность сервисного консультанта с 28.12.2009 г.
В нарушение требований ст. 213 Трудового кодекса РФ, п. 15 Приложения 2 Приказа 302н от 12.04.2011 «Работы в организациях общественного питания, торговли, буфетах, на пищеблоках, в том числе на транспорте» Дамиров Р.Р. допущен до исполнения трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке периодического медицинского осмотра.
Ответственным лицом за выявленные нарушения является работодатель, которым в соответствии сч.4 ст. 20 Трудового кодекса РФ является ООО «Бизнес Кар Воронеж».
Согласно обжалуемого постановления, проверка проводилась с 21 августа 2019г. по 17 сентября 2019г.
Однако время совершения административного правонарушения в постановлении указано – 08 августа 2019 г., в то время как в протоколе №36/7-3969-19-ОБ/12-18159-И/04-238/1 от 01.10.2019г. время совершения административного правонарушения указано 17.09.2019г.15 часов 00 минут (л.9).
Вместе с тем, в постановлении отсутствует указание обстоятельств, согласно которым можно сделать вывод о том, что в указанное время было совершено инкриминируемое правонарушение, а именно 08 августа 2019г., а также отсутствует указание на конкретный период не прохождения Дамировым Р.Р. медицинского осмотра, вменяемого ООО «Бизнес Кар Воронеж».
Таким образом, обжалуемое постановление не отвечает требованиям ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в связи с чем, в виду наличия существенных нарушений процессуальных норм, обжалуемое постановление подлежит отмене, с возвращением дела в орган, вынесший указанное постановление.
Руководствуясь ст.ст.30.6–30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Постановление главного государственного инспектора труда Аушева С.А. №36/7-3969-19-ОБ/12-22214-И/04-238 от 10.10.2019 г. – отменить, направив дело на новое рассмотрение в государственную инспекцию труда в Воронежской области.
Судья Е.В. Попова