Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-443/2017 (2-4068/2016;) ~ М-4048/2016 от 27.12.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ        г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Жарковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Разживина А. А.овича к ООО «Коммунальная система» о возложении обязанности внести изменения в лицевой счет, взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Разживин А.А. обратился в суд к ООО «Коммунальная система» с иском о возложении обязанности внести изменения в лицевой счет, взыскании денежных средств.

В обосновании заявленных требований истец указал, что является собственником изолированного жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было проведено переустройство данного жилого помещения в виде перехода с централизованного отопления на отопление с использованием индивидуального квартирного источника тепловой энергии. ДД.ММ.ГГГГ в адрес управляющей компании ООО «Коммунальная система» истцом было направлено уведомление об осуществленном переустройстве и об отказе собственников жилья от услуг отопления, в котором истец просил внести изменения в лицевой счет по оплате коммунальных услуг в виде исключения из квитанции услуги отопления и осуществить перерасчет за уже оплаченный период, в течение которого услугами отопления он не пользовался. Тот факт, что отключение от центрального отопления произведено и он не пользуется услугами центрального отопления подтверждается экспертным заключением. На момент обращения в Управляющую компанию задолженности по оплате коммунальных услуг не имелось.

Управляющая компания отказала истцу в удовлетворении его требования, ссылаясь на сложность расчетов. Считает, что отказ УК в удовлетворении его требований является необоснованным и нарушает его права как потребителя.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд обязать управляющую компанию ООО «Коммунальная система» внести изменения в лицевой счет № в части исключения оплаты услуг отопления, произвести возврат платежей за услуги отопления в размере <данные изъяты>, внесенных на лицевой счет № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Разживин А.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить, добавил, что система отопления в его квартире заизолирована современными изоляционными материалами, поэтому теплопотерь в системе общедомового теплоснабжения не происходит. Радиаторы отопления в его квартире не отключены.

Представитель ответчика ООО «Коммунальная система» по доверенности Печинина Ю.Р. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представитель третьего лица МУП «<адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав стороны, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Разживина А.А. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с частью 15 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (далее - Правила), переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии п. 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно п. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что Разживин А.А. является собственником квартиры, общей площадью <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Разживина А.А., жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, сохранено в переустроенном состоянии в виде установки отопительного котла и перевода системы теплоснабжения квартиры из централизованного в поквартирное.

Решение суда вступило в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ООО «Коммунальные системы» с письменным уведомлением об установке в квартире индивидуального квартирного источника тепловой энергии, об отключении квартиры от центрального отопления и отказе от договора теплоснабжения, также просил внести изменения в лицевой счет на оплату коммунальных услуг и произвести перерасчет платы за коммунальную услугу.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Коммунальная система» отказало в удовлетворении требования истца, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для исключения платы за отопление из расчета коммунальных услуг.

Письмом Государственной жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Разживина А.А. разъяснено, что в настоящее время определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению, в случае перехода на отопление отдельного жилого помещения в многоквартирном доме с использованием индивидуального квартирного источника тепловой энергии Правилами предоставления коммунальных услуг № не предусмотрено, за разрешением данного вопроса рекомендовано обратиться в суд.

Согласно Ведомственным строительным нормам, правилам оценки физического износа жилых зданий, утвержденным приказом Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, центральное отопление является инженерным оборудованием как всего дома в целом, так и жилого помещения, в частности. Элементами системы отопления являются магистрали, стояки, отопительные приборы, запорная арматура, калориферы. Сам термин «система» предполагает взаимосвязанность и взаимозависимость её элементов, поэтому демонтаж одного из элементов фактически означает демонтаж всей системы. Система центрального отопления не только греет воздух в жилом помещении, но частично передаёт тепло конструктивным, несущим и ограждающим элементам помещения (здания), предупреждая его ускоренное разрушение от неблагоприятного воздействия окружающей среды. Жилое помещение, лишенное системы центрального отопления, утрачивает качественные квалифицирующие характеристики жилого помещения.

Судом установлено, что магистральные трубопроводы теплоснабжения, проходящие через квартиру истца, сохранены, в квартире имеются стояки отопления, радиаторы отопления не отключены.

Ссылку истца на термоизоляцию стояков отопления суд не может принять во внимание, поскольку сохранение магистральных трубопроводов теплоснабжения в квартире истца свидетельствует о том, что истец полностью не перешел на систему автономного внутриквартирного отопления. Фактически истец продолжает пользоваться центральным отоплением, поскольку в его квартире проходят общие трубопроводы, тепловая энергия передаётся в дом, где распределяется через транзитные трубопроводы по квартирам и общим помещениям дома, отапливая весь дом.

Кроме того, если многоквартирный дом в надлежащем порядке подключен к центральной системе теплоснабжения, то перевод отдельных помещений в нем на индивидуальное отопление (в рамках переустройства жилого помещения или в рамках реконструкции многоквартирного дома) допускается только в случаях, определенных схемой теплоснабжения.

При этом, принятие решений об изменении и развитии централизованной системы теплоснабжения поселений осуществляется на основании схем теплоснабжения, утвержденных органами местного самоуправления, и соответствующего документа территориального планирования поселений, а также согласованных с программой газификации поселений.

Согласно письму Администрации с.<адрес> м.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, учитывая наличие в селе Курумоч действующей котельной и подключения многоквартирных жилых домов к центральному теплоснабжению, действующей схемой теплоснабжения сельского поселения Курумоч м.<адрес>, утвержденной Постановлением Администрации сельского поселения Курумоч м.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, условия организации поквартирного отопления не определены, и, следовательно, переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии не предусмотрен <данные изъяты>

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 157 ЖК РФ расчеты с гражданами за коммунальные услуги осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ.

В настоящее время в отношении коммунальных услуг отопления такой порядок установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

Указанными Правилами какой-либо особый порядок расчетов с отдельными собственниками помещений в многоквартирном доме, отключивших свои помещения от централизованной системы отопления, в том числе, перешедших на альтернативный способ отопления, не предусмотрен.

Плата за коммунальные услуг отопления в многоквартирном доме начисляется всем потребителем в одинаковом порядке и зависит только от общей площади занимаемых помещений. Снижение платы за услуги отопления соразмерно уменьшению тепловой нагрузки в жилом и нежилом помещении (при демонтаже, отключении, уменьшении поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении согласно проектной и (или) технической документации на многоквартирный дом равно как и снижение температуры воздуха в жилом помещении при помощи термостатических регуляторов, ограничивающих количество тепла, поступающего в отопительные приборы) многоквартирных домах, оборудованных общедомовым прибором учета, все или часть помещений, в которых не оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, Правилами № не предусмотрено. Услуга отопления не может предоставляться автономно в каждом отдельном помещении многоквартирного дома.

Перевод отдельных помещений в многоквартирном доме с централизованной системой отопления на индивидуальное (альтернативное) отопление не означает, что собственниками таких помещений полностью прекратилось потребление тепловой энергии на обогрев непосредственно помещений с демонтированными (отключенными) отопительными приборами, а также в объеме, приходящемся на общедомовые нужды, указанными собственниками продолжается, т.к. одним из источников теплоснабжения данных помещений будет являться отдача тепла стояками центрального отопления, проходящими через все помещения в многоквартирном доме, которые невозможно отключить без нарушения прав законных интересов иных лиц, проживающих в этом доме.

Потребление тепловой энергии на отопление помещений общего пользования в многоквартирном доме и потери во внутридомовых сетях подлежат оплате собственниками помещений вне зависимости от факта пользования услугами отопления внутри принадлежащих им помещений.

Таким образом, право потребителей на отказ от предоставления и оплаты услуг централизованного отопления в многоквартирном доме, подключенном к централизованной системе отопления, может быть реализован посредством отключения от централизованной системы отопления многоквартирного дома в целом, а не отдельных его помещений, что возможно осуществить в рамках реконструкции многоквартирного дома.

Доводы истца в обоснование своих требований на заключение специалистов № от ДД.ММ.ГГГГ составленное ООО «СамараЭксперт», о том, что монтаж системы газоснабжения и отопления указанной квартиры выполнен в соответствии с рабочим проектом, нарушений строительных норм и правил при монтаже системы газоснабжения и отопления квартиры не выявлено, эксплуатация системы отопления в исследуемой квартире не нарушает права граждан и третьих лиц, проживающих в указанном жилом многоквартирном доме, не может быть принята судом во внимание по вышеуказанным основаниям. Кроме того, данное заключение не подтверждает обоснованность заявленных истцом требований, составлено по другому делу, в подтверждение требований о сохранении квартиры в переустроенном состоянии.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Разживина А.А. незаконны и не подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Разживина А. А.овича к ООО «Коммунальная система» о возложении обязанности внести изменения в лицевой счет в части исключения оплаты услуги отопления, взыскании <данные изъяты> оплаченных за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий:                                                     Е.В. Фокеева.