77RS0018-02-2021-014814-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 августа 2022 года Никулинский районный суд г. Москвы
в составе судьи Самороковской Н.В.
при секретаре Мехтиевой Д.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1582/22
по иску Сопелева Д.М. к ЖСК «КВАРТЕТ-2» о признании недействительными решения общего собрания членов кооператива, обязании устранить нарушения путем прекращения выплат в повышенном размере председателю правления и бухгалтеру кооператива,
Установил:
Истец Сопелев Д.М. обратился в суд с иском к ответчику ЖСК «КВАРТЕТ-2» о признании недействительными решения общего собрания членов кооператива, оформленные итоговым протоколом общего отчетно-выборочного очно-заочного собрания от 16 мая 2021 года, обязании устранить нарушения путем прекращения выплат в повышенном размере председателю правления и бухгалтеру кооператива в размере 45 000 руб., взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 600 руб.
Исковые требования мотивировал тем, что ЖСК «КВАРТЕТ-2», инициировал проведение общего ежегодного отчетно-выборного собрания членов ЖСК в очно-заочного форме в период с 25.04.2021г. по 12.05.2021г., что подтверждается Объявлением о проведении собрания с 25.04.2021 по 12.05.2021 года.
По мнению истца, решения принятые на собрание членов ЖСК проведенным председателем собрания Бирюковым Ю.В. и оформленные итоговым протоколом от 16.05.2021г., являются недействительными, поскольку ответчиком была нарушена процедура подготовки, созыва и проведения общего отчетно-выборного собрания членов ЖСК.
Истец Сопелев Д.М. и представитель истца Туринцева М.М. в судебное заседание явились, просили суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Мавдриков Е.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, согласно письменных возражений приобщенных к материалам дела.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Как установлено в судебном заседании
ЖСК «КВАРТЕТ-2», инициировал проведение общего ежегодного отчетно-выборного собрания членов ЖСК в очно-заочного форме в период с 25.04.2021г. по 12.05.2021г., что подтверждается Объявлением о проведении собрания с 25.04.2021 по 12.05.2021 года.
В соответствии с протоколом всего в ЖСК «КВАРТЕТ-2» 268 членов, 150 члена приняли участие в голосовании собрании, что составило 55,97% голосов от общего числа членов ЖСК.
Согласно Уставу ЖСК решения по всем вопросам повестки дня принимаются простым большинством голосов присутствующих на собрании членов кооператива (минимум 76 голосов).
Согласно повестке дня, вопросы, поставленные на голосование:
1. Об избрании председателя общего собрания членов ЖСК;
2. Об избрании секретаря общего собрания членов ЖСК;
3. Об избрании счетную комиссии собрания;
4. Утверждение отчета Правления;
5. Утверждение отчета бухгалтера Андреевой С.Г.;
6. Утверждение отчета ревизионной комиссии по проверке хозяйственно-финансовой деятельности ЖСК за 2019-2020 г.;
7. Утверждение сметы расходов на 2021 г.;
8. Выборы Правления ЖСК;
9. Выборы ревизионной комиссии ЖСК.
Результаты голосования оформлены протоколом общего собрания членов ЖСК «КВАРТЕТ-2», при этом кворум для проведения собрания составил 55,97 % по всем вопросам приняты положительные решения большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников.
По мнению истца, решения принятые на собрание членов ЖСК проведенным председателем собрания Бирюковым Ю.В. и оформленные итоговым протоколом от 16.05.2021г., являются недействительными, поскольку ответчиком была нарушена процедура подготовки, созыва и проведения общего отчетно-выборного собрания членов ЖСК, а именно:
1. Уставом ЖСК «КВАРТЕТ-2» не предусмотрено проведение общего отчетно-выборного собрания членов ЖСК в очно-заочной форме.
2. ЖСК «КВАРТЕТ-2» как инициатор собрания обязан сформировать повестку дня, сообщить всем членам ЖСК о проведении собрания и раздать бюллетени не позднее, чем за 10 дней до его проведения.
3. Повестка дня, указанная в Объявлении о проведении собрания отличается от повестки, указанной в бюллетенях и итоговом протоколе собрания.
4. ЖСК «КВАРТЕТ-2» обязан был заранее направить членам кооператива бюллетени для ознакомления и голосования.
5. Новый состав правления ЖСК «КВАРТЕТ-2» сформирован незаконно, поскольку новые кандидаты не подавали заявлений на имя Председателя Правления ЖСК заявлений, кроме того, указаны лица, не являющиеся членами ЖСК «КВАРТЕТ-2».
6. На очной части решения собрания членов ЖСК «КВАРТЕТ-2» отсутствовал кворум.
7. Вопрос о повышении вознаграждения председателю Правления и зарплаты бухгалтеру ЖСК «КВАРТЕТ-2» должны быть оформлены отдельными решениями. Кроме того, смета доходов и расходов на 2021 год составлена с нарушением жилищного законодательства РФ, так как является убыточной.
8. В ревизионную комиссию выбраны собственники, не являющиеся членами ЖСК «КВАРТЕТ-2».
9. У ЖСК «КВАРТЕТ-2» отсутствует реестр членов ЖСК.
10. Председатель общего собрания членов ЖСК Бирюков Ю.В. отказался предоставить секретарю собрания Сопелеву Д.М. необходимую информацию для составления итогового протокола.
В соответствии со ст. 110 ЖК РФ жилищным и жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленном ЖК РФ, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.
В силу ст. 115 ЖК РФ высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов жилищного кооператива, которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива (ст. 116 ЖК РФ).
Согласно ст. 11 Федерального закона 30.12.2004 N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" кооператив действует на основании устава, который утверждается общим собранием членов кооператива.
Как следует из положений ст. 33 Федерального закона от 30.12.2004 N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах", органами кооператива являются: общее собрание членов кооператива; правление кооператива; ревизионная комиссия (ревизор) кооператива; исполнительные органы кооператива.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 30.12.2004 N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" высшим органом кооператива является общее собрание членов кооператива. Созыв и проведение годового общего собрания членов кооператива и внеочередного общего собрания членов кооператива осуществляются правлением кооператива. К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся, в том числе избрание и досрочное прекращение полномочий членов правления кооператива. Член кооператива вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием членов кооператива с нарушением требований настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава кооператива.
В силу ст. 42 Федерального закона от 30.12.2004 N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" правление кооператива осуществляет руководство деятельностью кооператива в периоды между общими собраниями членов кооператива.
Порядок организации и проведения общего собрания членов кооператива урегулирован статьей 117 ЖК РФ.
В соответствии со ст. 117 ЖК РФ общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.
Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива.
Общее собрание членов жилищного кооператива избирает органы управления жилищного кооператива и органы контроля за его деятельностью.
Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом.
При этом при решении вопроса о правомочности собрания членов ЖСК и порядке обжалования решений принятых на нем, применяются положения ст. ст. 45 - 46 ЖК РФ, поскольку все члены ЖСК являются собственниками помещений.
В соответствии со ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Исходя из системного толкования действующего законодательства, собственник жилого помещения в многоквартирном доме, не являющийся членом жилищно-строительного кооператива, вправе обжаловать решение общего собрания членов такого кооператива лишь по существу и только в том случае, если указанным решением нарушаются его законные права и интересы.
Согласно положениям ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В сообщении о проведении общего собрания должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Вопросы о наличии кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдении порядка голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решением, их законности. При установлении факта отсутствия кворума на общем собрании членов ЖСК в многоквартирном доме, оно признается недействительным, а принятые на нем решения незаконными.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ основанием для признания недействительным решения общего собрания является существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования (абзац 2 пункта 1 статьи 181.2 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 181.1 ГК РФ правила, предусмотренные главой 9.1 "Решения собраний", применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.
В силу ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, если у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия, если допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
Согласно ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии с ч. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее 50 процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В соответствии с ч. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего правового сообщества, не принимавший участие в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Согласно ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Из смысла вышеприведенных норм права следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.
Согласно положениям ст. ст. 55, 56, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Исходя из смысла приведенных выше норм, бремя доказывания нарушения своих прав и свобод возлагается на истца, при обращении в суд истец должен доказать, какие его права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления по заявленным им основаниям.
Согласно представленной в материалы дела копии Устава ЖСК «КВАРТЕТ-2», а именно, п.8.1.1. следует, что уведомление о проведении Собрания составляется Правлением или лицом, по инициативе которого собирается Собрание. Уведомление в обязательном порядке вывешивается на доске объявлений в вестибюле дома. Иные формы уведомления: уведомление вкладывается в почтовые ящики либо в письменном виде вручается каждому под расписку или путем почтового отправления (заказным письмом) за 10 дней до даты проведения. По решению Собрания допускаются и другие формы уведомления.
Согласно п.8.1.7 Устава решение принимается простым большинством голосов присутствующих или их представителей и оформляется протоколом. Допускается заочное голосование.
Согласно п.8.3 Устава к компетенции общего собрания членов кооператива и собрания уполномоченных членов кооператива относятся в том числе: утверждение сметы на содержание дома (п.8.3.8), определение размера вознаграждения членам правления Кооператива.
Проанализировав представленный в материалы дела Устав ЖСК «КВАРТЕТ-2» суд приходит к выводу о том, что он не содержит в себе положений, устанавливающих конкретную форму проведения собрания – очную или заочную, кроме того, Уставом закреплены способы уведомления о проведении Собрания составляется Правлением или лицом, по инициативе которого собирается Собрание.
Так, согласно Постановлению Пленума Верховного Суда от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» Решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (пункт 1 статьи 181.2 ГК РФ). Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в материалы дела представлены доказательства того, что ЖСК «КВАРТЕТ-2» надлежащим образом уведомило о проведении собрания, а при проведении общего собрания имелся необходимый кворум и что за принятие оспариваемых решений было отдано большинство голосов от общего числа голосов, принимавших участие в собрании собственников помещений. В материалы дела ответчиком представлена копия реестра членов ДСК «КВАРТЕТ-2» по состоянию на 02 марта 2022 года (Т.3, л.д.13-17 – копия).
Частью 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании, сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме и решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Часть 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает обязательные требования к оформлению решения собственника помещения в многоквартирном доме при проведении общего собрания.
Доводы истца о том, что при подсчете голосов необоснованно учтены бюллетени 116 бюллетеней, которые являются недействительными, что влечет к отсутствию кворума из расчета: 150 бюллетеней, принявших участие в голосовании – 116 недействительных бланка = 34 действительных бюллетеня, что составляет 12,7% от общего числа членов ЖСК, судом отклоняются, поскольку доказательств того, что указанные лица на момент заполнения бюллетеней не являлись членами кооператива, истцом суду представлено не было.
Представленные в материалы дела бюллетени содержат сведения о члене кооператива с указанием фамилии, имени, отчества, принятого голосующим решения по каждому поставленному вопросу, что, безусловно, позволяет определить и голосующее лицо, и выраженное им отношение к поставленному на разрешение вопросу. Какие-либо нарушения при определении волеизъявления конкретного члена ЖСК могут свидетельствовать только о нарушении прав самих членов кооператива и не затрагивают интересы истца.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, исходит из того, что кворум на общем собрании имелся, принятые решения относились к компетенции собрания, общее собрание было проведено в порядке, предусмотренном законом, нарушений процедуры проведения общего собрания членов ЖСК не установлено.
При этом суд указывает на то, что доводы истца не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. ст. 181.4 - 181.5 ГК РФ, для признания недействительными решений общего собрания членов кооператива ЖСК «КВАРТЕТ-2», оформленных протоколом от 16.05.2021 года, а потому не имеют правового значения для правильного разрешения спора по существу.
Отклоняя доводы истца о том, что в протоколе собрания членов ЖСК присутствуют вопросы, не включенные в повестку дня, суд считает необходимым указать, что конкретизация вопросов повестки дня с возможностью выбора конкретного лица в качестве председателя и секретаря общего собрания, лиц, включенных в состав счетной комиссии, членов правления ЖСК, председателя правления, членов, которые войдут в состав ревизионной комиссии, не свидетельствует об изменении такой повестки.
При этом истец до предъявления иска в суд уведомил членов ЖСК о намерении обратиться в суд для оспаривания решения общего собрания членов ЖСК.
Кроме истца, с соответствующим иском в суд не обратился никто, не считая свои права нарушенными.
Истцу законом не предоставлено право оспаривания голосов других членов ЖСК.
Согласно разъяснений в п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит.
При вышеустановленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемые истцом решения общего собрания членов ЖСК «КВАРТЕТ-2» в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколом 16.05.2021 г., приняты в соответствии с ч. 1 ст. 117 ЖК РФ при наличии необходимого кворума, с соблюдением порядка созыва общего собрания, в пределах компетенции общего собрания членов ЖСК «КВАРТЕТ-2», и не нарушают прав истца, решения не противоречат требованиям действующего жилищного законодательства. Волеизъявления членов ЖСК подтверждаются решениями (бюллетенями), представленными в материалы дела.
Другими членами ЖСК решения общего собрания, оформленные протоколом от 16.05.2021 г., не обжалованы. Истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов при проведении оспариваемого общего собрания членов кооператива, равно как не представлено доказательств существенности допущенных нарушений и причинение им убытков. Существенных нарушений, безусловно влекущих признание принятых на собрании решений недействительными, судом также не установлено.
Общее собрание, компетентное для рассмотрения вопросов его повестки, при наличии необходимого кворума, не вызывающее сомнения с точки зрения оформления волеизъявления членов кооператива, не может быть признано недействительным по одним лишь формальным соображениям, поскольку в таком случае нарушались бы права участников собрания и третьих лиц, и не соблюдался бы необходимый баланс интересов.
Также суд принимает во внимание то обстоятельство, что истец членом ЖСК «КВАРТЕТ-2» не является, в составе членов кооператива не числится, в связи с чем, у суда отсутствуют основания полагать о нарушении его прав и интересов принятыми решениями.
В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд, анализируя в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по вышеуказанным основаниям.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сопелева Д.М. (ХХХХ г.р., паспорт РФ ХХХХ) к ЖСК «КВАРТЕТ-2» (ИНН: 7729115860, ОГРН: 1027739702187) о признании недействительными решения общего собрания членов кооператива, обязании устранить нарушения путем прекращения выплат в повышенном размере председателю правления и бухгалтеру кооператива – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Никулинский районный суд г. Москвы.
Судья: Самороковская Н.В.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 19 сентября 2022 г.
Судья: Самороковская Н.В.
9