Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-149/2021 (2-9223/2020;) ~ М-8477/2020 от 09.10.2020

Дело № 2-149/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2021 года                                      г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                                     Саркисовой Е.В.

при секретаре                                                        Акимовой А.А.

с участием прокурора                                                             Ященко М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белякова Владимира Михайловича к Беляковой Алине Алексеевне о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Беляков В.М. обратился в суд с иском к Беляковой А.А., просит признать ответчика Белякову А.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС, и снять ответчика с регистрационного учета.

Свои исковые требования Беляков В.М. мотивирует тем, что он является ответственным нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС. Указанное жилое помещение занимается истцом и членами его семьи по договору социального найма жилого помещения. В соответствии с договором социального найма и выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном жилом помещении также зарегистрирована Белякова А.А. Ответчик личных вещей в спорном жилом помещении не имеет, оплату ЖКУ не производит, текущий ремонт и уход за помещением не осуществляет, фактически в указанное жилое помещение никогда не вселялась и не проживала. Истцом в адрес ответчика была направлена претензия в порядке досудебного снятия с регистрационного учета, однако по результатам рассмотрения претензии ответчиком требования не были исполнены.

Истец: Беляков В.М. в судебное заседание не явился, его представитель в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик: Белякова А.А.в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала.

Третье лицо: Беляков А.В., Белякова Л.Н. в судебное заседание не явились, извещались судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Третье лицо: представитель Администрации Одинцовского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя истца, ответчика, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Выслушав мнение представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

           В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

       В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

        Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

       Согласно ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», судам следует иметь в виду, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией с.АДРЕС муниципального района АДРЕС (наймодатель) и Беляковым В.М. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю, членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности с.АДРЕС муниципального района АДРЕС, состоящее из двухкомнатной АДРЕС, общей площадью ..... кв.м., в АДРЕС АДРЕС, занимаемого на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, для проживания в нем (л.д.29).

Согласно п.3 договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены и проживают следующие члены семьи: Белякова Л.Н. (жена), Беляков А.В. (сын), ФИО8 Ал.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внучка), ФИО8 Ан.А.,ДД.ММ.ГГГГ г.р. (опекаемая внучка).

В соответствии с выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: АДРЕС, зарегистрированы по месту жительства постоянно: Беляков В.М., Белякова Л.Н., Беляков А.В., ФИО8 Ал.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8 Ан.А.,ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.11).

Согласно ответу МУ МВД России «Одинцовское» от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Белякова В.М. от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки, со слов соседей, установлено, что Белякова Алина Алексеевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совместно с Беляковым В.М. по адресу: АДРЕС, не проживает и ранее не проживала (л.д.28).

В соответствии со справкой, выданной МБДОУ Детским саАДРЕС комбинированного типа от ДД.ММ.ГГГГ, Белякова Алина Алексеевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, МБДОУ Детский сад № никогда не посещала (л.д.12).

В соответствии со справкой, выданной МБОУ Старогородковской средней общеобразовательной школой от ДД.ММ.ГГГГ, Белякова Алина Алексеевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в МБОУ Старогородковской средней общеобразовательной школе никогда не обучалась и не обучается в данный момент (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ Беляков В.М. направил в адрес Беляковой А.А. уведомление о прядке досудебного урегулирования спора о снятии с регистрационного учета, однако указанное требование до настоящего времени не выполнено (л.д.17).

Суд установил, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает, личных вещей в спорном жилом помещении не имеет, общее хозяйство с истцом не ведет, регистрация ответчика носит формальный характер. Доказательств обратного суду представлено не было.

    Согласно правовой позиции, сформулированной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 1995 года N 3-П, Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 4 апреля 1996 года N 9-П, Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1998 года N 4-П, сама по себе регистрация по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

           В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

По подпункту «е» пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившими право пользования жилым помещением - на основании решения суда.

По правилам ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства и пребывания в пределах РФ», регистрационный учет есть реализация гражданином его прав и свобод. Из смысла данной статьи следует, что первичным является вопрос о праве гражданина на жилое помещение, а регистрационный учет - административное действие, посредством которого реализуется это право. С учетом данного положения правового акта, поскольку право пользования спорной квартирой ответчик утратила, она должен быть снята с регистрационного учета по данному адресу.

На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Белякова Владимира Михайловича к Беляковой Алине Алексеевне о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать Белякову Алину Алексеевну утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС

Снять Белякову Алину Алексеевну с регистрационного учета по адресу: АДРЕС

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                                                           Е.В. Саркисова