Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-19142/2021 от 17.06.2021

Судья Землемерова О.И.                                                         дело <данные изъяты>

50RS0<данные изъяты>-25

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты>                     28 июня 2021 года

Судья Московского областного суда Гордиенко Е.С., рассмотрела гражданское дело по иску Раменского городского прокурора к администрации Раменского муниципального района <данные изъяты> об обязании выполнить работы по лесоустройству, разработке лесохозяйственных регламентов и созданию лесопарков, утверждении материалов таксации городских лесов, лесохозяйственных регламентов, определении и установлении границ земель фонда городских лесов, обратиться в территориальный орган Рослесхоза для определения границ лесничеств, лесопарков и их количества, создать городские лесопарки, провести необходимые кадастровые работы, направить в уполномоченные органы необходимые сведения о городских лесах, расположенных на территории сельских поселений для внесения в ГКН, ЕГРП и Государственный лесной реестр, обязании провести кадастровые работы по городским лесам, направить в уполномоченные органы необходимые сведения о городских лесах для внесения указанных сведений в ГКН, ЕГРП и Государственном лесном реестре, обязать выполнить указанные мероприятия в срок до <данные изъяты>,

по частной жалобе администрации Раменского муниципального района <данные изъяты> на определение Раменского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительных производств,

УСТАНОВИЛА:

Решением Раменского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований Раменского городского прокурора отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты> решение Раменского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменено. По делу принято новое решение, которым постановлено:

- обязать администрацию Раменского муниципального района <данные изъяты> выполнить в установленном законом порядке работы по лесоустройству на установленной площади земель фонда городских лесов на территории сельских поселений, разработке лесохозяйственных регламентов и созданию лесопарков, в том числе утвердить материалы таксикации городских лесов и лесохозяйственные регламенты, определить и установить границы земель фонда городских лесов, обратиться в территориальный орган Рослесхоза для определения границ лесничеств, лесопарков и их количества, создать городские лесопарки, провести необходимые кадастровые работы, направить в уполномоченные органы необходимые сведения о городских лесах, расположенных на территории сельских поселений Раменского муниципального района, для внесения указанных сведений в ГКН, ЕГРП и Государственный лесной реестр (для постановки участка на государственный кадастровый учет, регистрации прав в ЕГРП и внесении информации о городских лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках в Государственный лесной реестр);

- обязать администрацию Раменского муниципального района <данные изъяты> провести кадастровые работы по городским лесам городского поселения Раменское Раменского муниципального района <данные изъяты> площадью 79,2 га, направить в уполномоченные органы необходимые сведения о городских лесах городского поселения Раменское Раменского муниципального района <данные изъяты> для внесения указанных сведения в ГКН, ЕГРП и Государственный лесной реестр ( для постановки участка на государственный кадастровый учет, регистрации прав а ЕГРП и внесении информации о городских лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках в Государственный лесной реестр;

- обязать администрацию Раменского муниципального района <данные изъяты> исполнить указанные работы в срок не позднее <данные изъяты>.

<данные изъяты> администрация Раменского муниципального района <данные изъяты> обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительных производств <данные изъяты>-ИП, <данные изъяты>-ИП, возбужденных Раменским РОСП УФССП России по <данные изъяты> на основании выданных Раменским городским судом исполнительных листов в соответствии с апелляционным определением Московского областного суда от <данные изъяты>, ссылаясь на то, что Раменский муниципальный район был преобразован в Раменский городской округ и все поселения, входящие в состав Раменского муниципального района, утратили статус муниципальных образований, в связи с чем, провести работы по лесоустройству на установленной площади земель фонда городских лесов на территории сельских поселений, а также провести кадастровые работы по городским лесам городского поселения Раменское Раменского муниципального района не представляется возможным.

Представитель администрация Раменского муниципального района <данные изъяты> в судебном заседании суда первой инстанции заявление поддержала, просила удовлетворить.

Помощник Раменского городского прокурора Трихин А.Г. в судебном заседании в удовлетворении заявления просил отказать, поскольку все полномочия от администрации Раменского муниципального района <данные изъяты> перешли к администрации Раменского городского округа <данные изъяты>.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Определением судьи Раменского городского суда от <данные изъяты> в удовлетворении заявления администрации Раменского муниципального района <данные изъяты> о прекращении исполнительных производств <данные изъяты>-ИП, <данные изъяты>-ИП отказано, поскольку заявитель не представил доказательств, подтверждающих утрату возможности исполнения выданных Раменским городским судом исполнительных документов на основании апелляционного определения Московского областного суда. Изложенные заявителем доводы указывают на невозможность исполнения решения в части, а не решения в целом. До настоящего времени решение суда не исполнено, хотя срок апелляционным определением был установлен не позднее <данные изъяты>. При этом, Раменский муниципальный район был преобразован на основании <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-ОЗ, что свидетельствует о неисполнении администрацией решения суда до указанного срока и злоупотреблении своим правом.

С указанным определением не согласилась администрации Раменского муниципального района <данные изъяты>, в частной жалобе просит определение суда отменить, разрешить вопрос по существу, прекратить исполнительные производства <данные изъяты>-ИП, <данные изъяты>-ИП. В доводах частной жалобы указано, что Раменский муниципальный район был преобразован в Раменский городской округ и все поселения, входящие в состав Раменского муниципального района, утратили статус муниципальных образований, в связи с чем, провести работы по лесоустройству на установленной площади земель фонда городских лесов на территории сельских поселений, а также провести кадастровые работы по городским лесам городского поселения Раменское Раменского муниципального района не представляется возможным.

Частная жалоба рассмотрена судьей апелляционной инстанции единолично без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте слушания дела, в соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ.

    Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, судья апелляционной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемого судебного акта.

Согласно ч. 1 ст. 439 ГПК РФ, исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В случае прекращения исполнительного производства все назначенные меры по исполнению отменяются судебным приставом-исполнителем. Прекращенное исполнительное производство не может быть возбуждено вновь.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 ФЗ от <данные изъяты> № 229-ФЗ (ред. от <данные изъяты>) «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп., вступ. в силу с <данные изъяты>), исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), а также в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Отказывая в удовлетворении заявления администрации Раменского муниципального района <данные изъяты> о прекращении исполнительных производств <данные изъяты>-ИП, <данные изъяты>-ИП, суд первой инстанции исходил из того, что заявитель не представил доказательств, подтверждающих утрату возможности исполнения выданных Раменским городским судом исполнительных документов на основании апелляционного определения Московского областного суда. Изложенные заявителем доводы указывают на невозможность исполнения решения в части, а не решения в целом. До настоящего времени решение суда не исполнено, хотя срок апелляционным определением был установлен не позднее <данные изъяты>. При этом, Раменский муниципальный район был преобразован на основании <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-ОЗ, что свидетельствует о неисполнении администрацией решения суда до указанного срока и злоупотреблении своим правом.

Судья апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, находя их правильными, основанными на фактических обстоятельствах дела и требованиях закона.

Доводы частной жалобы повторяют основания заявления о прекращении исполнительных производств и не содержат оснований для отмены определения суда об отказе в его удовлетворении, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права, сводятся к переоценке обстоятельств дела, установленных и исследованных судом, надлежащая оценка которым дана в определении суда, также не содержат обстоятельств, которые не были бы учтены судом первой инстанции при вынесении определения и имели бы правовое значение для разрешения вопроса о прекращении исполнительных производств, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, не опровергают их.

Определение суда законно и обоснованно.

Руководствуясь ч. 4 ст. 7, ст.ст. 334, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

    Определение Раменского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, частную жалобу администрации Раменского муниципального района <данные изъяты> – без удовлетворения.

Судья                                                                                                     Е.С. Гордиенко