Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-67/2014 от 17.04.2014

Дело N° 12-67/2014 года.

РЕШЕНИЕ.

ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Обнинского городского суда <адрес> ФИО2,

рассмотрев в городе <адрес> жалобу заведующей магазином «Родной-7» Общества с ограниченной ответственностью «Торговая сеть «Букет» ФИО1 на постановление начальника отдела УФМС России по <адрес> в городе Обнинске от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, с участием защитника ФИО5,

Установил:

Постановлением начальника отдела УФМС России по <адрес> в городе Обнинске от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении заведующая магазином «Родной-7» Общества с ограниченной ответственностью «Торговая сеть «Букет» ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа 45000 рублей.

ФИО1 подана жалоба на вышеуказанное постановление, в которой оп указывает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем постановление является незаконным и подлежит отмене.

Защитник ФИО5 поддержала доводы жалобы в судебном заседании.

Иные лица, участвующие в деле, которые были уведомлены о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, в связи с чем на основании пункта 4 части 2 статьи 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав защитника ФИО5, проверив, имеющиеся в административном деле материалы, судья приходит к следующему:

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью 1 статьи 18.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах ( в том числе и торговых комплексах), выразившееся в предоставлении юридическим лицом или его должностным лицом, торгового места на территории торгового объекта( в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно привлекаемым к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте) в том числе торговом комплексе), либо в выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно осуществляющим указанную деятельность, разрешения на её осуществление или в допуске в иной форме к осуществлению указанной деятельности.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов сотрудниками ОУФМС России по <адрес> совместно с прокуратурой <адрес> при проведении проверки в ООО «Торговая сеть «Букет» а по адресу: <адрес> 103, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО3, который в подсобном помещении магазина «Родной-7» переставлял коробки.

Постановлением начальника отдела УФМС России по <адрес> в городе Обнинске от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении заведующая магазином «Родной-7» Общества с ограниченной ответственностью «Торговая сеть «Букет» ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа 45000 рублей.

Однако в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства того, что лицом, привлеченным к административной ответственности были нарушены правила привлечения гражданина Республики Узбекистан ФИО4 к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах ( в том числе и торговых комплексах), выразившееся в предоставлении им вышеуказанному гражданину Республики Узбекистан торгового места на территории торгового объекта ( в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения вышеуказанному иностранному гражданину, незаконно привлекаемому к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте) в том числе торговом комплексе), либо выдано ей, незаконно осуществляющей указанную деятельность, разрешение на её осуществление или осуществлен допуск в иной форме к осуществлению указанной деятельности.

Кроме того, привлекая ФИО1 к административной ответственности, как должностное лицо, начальник отдела УФМС России по <адрес> в городе Обнинске в своем постановлении не указала, в чем именно выразилась её вина в совершении вменяемого ей административного правонарушения, с учетом положений статьи 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в чем именно выразилось не исполнение ею или ненадлежащее исполнение ею её служебных обязанностей.

В связи с этим, на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление должно быть отменено и дело возращено на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░-7» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░» ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░░ 18.16. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 45000 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:                                    ░░░2