Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-534/2019 (2-3279/2018;) ~ М-3183/2018 от 20.12.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                    06 февраля 2019 года

                                              дело № 2-534/2019

    Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Губской Н.В.

при секретаре Ушаковой Т.А.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яруновой ФИО5 к администрации МО п. Винзили о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

    Ярунова Е.Н. обратилась в суд с иском к администрации МО п. Винзили о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма. Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года истец проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в вышеуказанном жилом помещении. В данное жилое помещение Ярунова Е.Н. была вселена как член семьи нанимателя Ярунова Н.А., который приходился отцом истцу. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Ярунов Н.А. умер. Истец продолжает проживать в спорном жилом помещении, несет бремя его содержания. Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию МО п. Винзили ею подано заявление о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> В письме от ДД.ММ.ГГГГ содержалась информация об отказе в заключении с Яруновой Е.Н. договора социального найма жилого помещения. Таким образом, истец просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Тюменская область, Тюменский район, п. Винзили, ул. Октябрьская, д. 80 кв. 1, возложить на ответчика обязанность заключить с ней договор социального найма жилого помещения.

    Истец Ярунова Е.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дополнительно просила признать её членом семьи нанимателя Ярунова Н.А. (л.д. 35), а также уточнила требование о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

    Представитель ответчика администрации МО п. Винзили в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований в части заключения договора социального найма, указывая на то, что жилое помещение является аварийным и подлежит сносу (л.д. 37-38). Кроме того, согласно составленной телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика просил рассмотреть дело в его отсутствие, одновременно указывал, что с увеличенными исковыми требованиями ознакомлен и не возражает относительно рассмотрения дела по существу в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73).

    Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования Яруновой Е.Н. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

    Судом установлено, что Ярунову ФИО6 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из протокола профсоюзного комитета ст. Винзили Свердловской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 12), в котором он был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией поквартирной карточки (л.д. 9).

    Как следует из материалов дела, Ярунов Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ года состоял в трудовых отношениях с ОАО «РЖД» «Свердловская железная дорога», что подтверждается копией служебного удостоверения (л.д. 13), а также представленной в материалы дела архивной справкой филиала ОАО «РЖД» Свердловская железная дорога от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

    На основании распоряжения Территориального управления по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 29), постановления Думы п. Винзили Тюменского района Тюменской области № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30) собственником квартиры № № находящейся в доме № № по <адрес> является МО п. Винзили Тюменского района, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44), а также сведениями ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области (л.д. 26).

    Как видно из материалов дела, Ярунов ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

    Материалами дела также подтверждается, что Ярунова Е.Н. приходится дочерью Ярунову Н.А., что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

    Судом из объяснений истца установлено, что в спорное жилое помещение истец вселилась в ДД.ММ.ГГГГ году с момента его предоставления, как член семьи Ярунова Н.А., проживала с отцом Яруновым Н.А. по адресу: <адрес> до смерти отца, после чего до настоящего времени проживает в указанном жилом помещении.

Данные обстоятельства представителем ответчика не оспаривались, как и не оспаривалось им право пользования истца вышеуказанным жилым помещением, что следует из представленного отзыва на исковое заявление.

Согласно поквартирной карточке на данное жилое помещение Ярунова Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированной по адресу: <адрес> с регистрационного учета по этому адресу не снималась (л.д. 9).

Из материалов дела также усматривается, что Ярунова Е.Н. производит оплату жилищно-коммунальных услуг, оказываемых по адресу: <адрес>, задолженности не имеется, что подтверждается справкой МУП «Винзилинское ЖКХ» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Как следует из материалов дела, Ярунова Е.Н. не значится собственником недвижимого имущества на территории Тюменской области, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74).

Статьями 10, 11 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, устанавливающих жилищные права и обязанности.

Согласно ст.ст. 60, 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Исходя из установленных судом обстоятельств дела, принимая во внимание, что Ярунова Е.Н. проживала в спорном жилом помещении с отцом Яруновым Н.А. одной семьёй, с которым они вели общее хозяйство, в связи с чем суд считает возможным признать истца Ярунову Е.Н. членом семьи нанимателя жилого помещения - Ярунова Н.А.

Судом установлено, что находящееся на балансе ОАО «РЖД» спорное жилое помещение, которое было предоставлено Ярунову Н.А., в связи с трудовыми отношениями, на основании распоряжения Территориального управления по Тюменской области Министерства имущественных отношений РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № было передано в муниципальную собственность Винзилинского МО Тюменского района Тюменской области (л.д. 29).

Исходя из положений ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, применимы нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма (и соответственно в части права на приватизацию) при условии, что данные жилые дома переданы в ведение органов местного самоуправления.

Таким образом, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как установлено судом, истец вселилась в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя, которому жилое помещение было предоставлено в связи с трудовыми отношениями с ОАО «РЖД», ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время проживает в данном жилом помещении, несет бремя его содержания, осуществляя плату за жилое помещение и иные обязательные коммунальные платежи, задолженности по которым не имеет, другого жилого помещения в собственности не имеет, то есть она фактически осуществляет пользование спорной квартирой и по существу выполняет обязанности нанимателя вышеуказанного жилого помещения.

При этом, судом учитывается, что ответчиком требование о выселении истца из спорного жилого помещения не заявлялось.

В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеуказанных правовых положений норм действующего жилищного законодательства РФ, принимая во внимание, что судом установлено, что Ярунова Е.Н. вселилась в жилое помещение не самовольно, спорное жилое помещение было предоставлено в установленном на момент его предоставления законом порядке, истец использует жилое помещение по назначению, несет расходы, связанные с его содержанием, в связи с чем суд считает, что имеются правовые основания для признания за истцом права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности по заключению с Яруновой Е.Н. договора социального найма жилого помещения.

В силу п. 1 ст. 673 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Как видно из материалов дела, постановлением администрации Муниципального образования п. Винзили от ДД.ММ.ГГГГ № № утверждено заключение межведомственной комиссии администрации МО п. Винзили от ДД.ММ.ГГГГ № № о признании жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> непригодными для постоянного проживания (л.д. 41-42).

При наличии таких обстоятельств, суд пришел к выводу о невозможности возложения на ответчика обязанности по заключению с истцом договора социального найма жилого помещения, признанного непригодным для проживания, учитывая императивные положения статьи 673 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем суд приходит к убеждению об отказе в удовлетворении данного требования.

Руководствуясь Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, ст.ст. 3, 12, 35, 56, 67, 68, 71, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Яруновой ФИО8 удовлетворить частично.

Признать Ярунову ФИО9 членом семьи нанимателя жилого помещения - Ярунова ФИО10.

Признать за Яруновой ФИО11 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

В удовлетворении требования о возложении обязанности на администрацию муниципального образования п. Винзили Тюменского района Тюменской области заключить с Яруновой Еленой Николаевной договор социального найма жилого помещения, - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2019 года.

Судья                          (подпись)                    Н.В. Губская

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья                                               Н.В. Губская